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调查表明,如果有同学为了当积累为国家洪 水责任准备金,出现亏损则可动用总准备金和洪水 准备金弥补。国家应对洪水保险实行政策倾斜,免 除各项税赋,加快洪水责任准备金的积累。三是基 本保障原则。美国国家洪水保险对象仅限于居民和 小型企业,房产的最高赔偿不超过25万美元,室内 财产不超过6万美元,小型企业不超过30万美元, 同时还限制承保一些具有特殊风险的财产,如飞机、 动物、易燃性容器等。可见美国的洪水保险并不大 包大揽,而是仅满足维持洪灾之后社会安定的基木 需要_ 2.国家洪水保险的管理机制。美国从1979年 起,洪水保险归联邦保险管理局(l诬A)统一管理,该 机构的职能仅有两个:一为全国洪水保险计划 (N即),另一为联邦犯罪保险计划。可见,洪水保险 是一个具有特殊性的险种。法国通过私营保险业实 施洪水保险,1982年国家规定了一项自然灾害保险 附加费。用该保费建立洪水保险基金。从上述国际 经验和承保方式来看,采取的是商业保险的做法,而 且大多由保险业出面承力、。我国也应设立专门洪水 保险管理机构,直接由国家财政部负责,在业务上接 受保险管理监督委员会的管理和协调。洪水保险管 理机构负责推行强制性洪水保险,协调各保险公司 之间的利益关系,管理洪水保险总准备金,接受各家 保险公司的洪水保险分保,负责向国外再保险机构 安排分出业务等职能。国家应将分散在民政系统、 水利系统、农业系统的洪水救助基金统一划转国家 洪水保险管理机构管理,做到集中管理,统筹安排, 既可以使基金最大限度地增值,又可以最大限度地 发挥救助作用。 3.统一绘制洪水风险图,合理确定保险费率。 洪水风险图是实施全国洪水保险计划的基础依据, 不仅用于确定参加的对象,而且用于判断风险的大 小,以确定保险费率。美国洪水风险图的绘制与国 家洪水保险制度的建立有密切关系。美国内务部地 质调查局从1959年起开始确认洪水风险区,陆续绘 制了许多地区的洪水风险区边界图。印年代末开 始,FIA根据洪水风险分布绘制地区的洪水保险费 率图。该图以100年一遇洪水的淹没范畴为洪泛区 的A区,1的年至500年一遇洪水之间的淹没范围为 B区,此外为C区。100年一遇洪水被作为洪水保险 的基准洪水,并标注行洪区和水位分布。由水位与 地面高程确定水深分布,进而根据风险大小计算保 险费率。原则上,行洪区内禁止开发,已建的房屋要 迁拆出去;行洪区外的洪泛区中,新建居民住宅的一 层地面要超过100年一遇水位以上,非住宅建筑物 能抵御100年一遇的洪水,参加保险的建筑,要采取 可行的减灾措施。水毁房屋,要利用保险赔付重建 时,必须满足100年一遇的防洪要求,或从洪水高风 险区迁出。我国一直没有制订一个独立的、合理的 洪水保险费率,而在企业财产险中,洪水风险却包含 在基本责任范围之内,也就是说,在我国企业财产保 险中是以大险费率来函盖洪水费率的,这种作法不 科学是不言而喻的,因此,建议有关部门根据以往洪 水损失纪录,以洪水风险图为依据,尽快制订出合理 和可行的洪水保险费率。同时,对洪水风险不同的 地区,洪水保险费率应有所区别。例如,我国七大江 河流域的洪泛区,蓄洪滞洪区及防洪保护区应承担 较高费率,而地势较高,不易受洪水袭击的地区的洪 水费率自然应低一些。我国在推行国家洪水保险工 作中,洪水风险图的研究与绘制应该先行一步。试 点工作可以尽快启动,待形成统一标准后再全面铺 开。 4.采取国际再保险方式分散国家洪水保险的 巨大风险。商业保险通过科学厘订洪水保险费率, 积聚保险基金以及建立巨灾再保险体系来化解洪水 风险。目前,商业保险经营洪水风险尚未建立一套 “巨灾损失再操作”(catastropheL粥5 Reins~e)体 系,而是以积累巨灾准备金来应付洪水灾害的,但由 于洪灾赔款巨大,尤其是洪泛区,巨灾准备金难以有 效积累。我国洪水保险制度可采取巨灾准备金和鼓 励国际再保险并举,以此共同化解巨灾风险,这也是 国际保险业的惯例。同时还要严格执行《保险法》对 保险公司每一危险单位的自负责任限度,这样才能 促进保险业将超过自负责任限度的巨灾风险办理再保险,使保险业及时地防范和化解自身风险,发挥洪 水保险在洪水风险中的最大救助作用。
源自: 全民教育背景下教师问题比较研究  《华东师范大学硕士学位论文》2006
随着日本对广食性蚕品种的选育与低成本人工饲料的开发方面,以线性规划法设计的广食性蚕用饲料,稚蚕用饲? 中国人寿保险公司宁波市分公司与宁波市计划 生育协会联合召开2以X)年宁波市计划生育系列保 险工作会议。会议总结了1(赵)年全市计生系列保 险工作,提出了2砚XX)年工作目标和总体要求。 9日中国银行宁波市分行开办代售电信IC 卡业务。 12日中国人民银行宁波市中心支行召开行 长办公会议,研究支持农村信用社发展有关政策和 银行同业公会的筹建方案。 中国建设银行宁波市分行网上银行正式对外开 通。 14日交通银行总行交银任〔2(XX)」l肠号文, 聘任熊克宁同志为交通银行宁波分行副行长(挂职 交流)。 东方卡系列产品—东方借记理财卡在上海浦 东发展银行宁波分行成功上线。 17~18日广东发展银行宁波支行在宁波逸 夫剧院、中山广场分别举办由广州交响乐团演奏的 “广发之夏”交响音乐会。同时还开展了经济专家讲 座,员工义务献血等活动。该行被宁波市人民政府 授予中山广场文化活动先进单位。 18一20日中国人寿保险公司宁波市分公司 团体业务工作会议在象山县支公司召开,总公司督 导黄宇庭专程到会听取了与会同志讨论发言。 2O日经深圳发展银行总行验收同意,宁波支 行外汇业务正式开办。 21日中国人民银行宁波市中心支行组织召 开全辖人行系统安全工作专题会议,学习江泽民总 书记关于安全生产两次重要批示精神和上级有关会 议精神,听取各县支行近期安全工作情况及内部隐 患排查情况,部署安排下阶段安全工作。 21一28日中国银行总行网络设备选型会在 我市召开。 26日中国建设银行宁波市分行因特网网站 访问人次突破2万。 宁波市商业银行第四次股东代表大会暨第一届 董事会第八次会议在开元大酒店召开。会议听取并 审议了上半年度工作总结和下半年工作安排的报 告;听取并审议了上半年财务执行情况及l男旧年度 财务审计情况的报告;通报了股权转让有关事项;讨 论了原董事单位宁波经济技术开发区联合(集团)股 份有限公司因机构变化,其股权划归给宁波经济技 术开发区联合发展有限公司,原董事何筱禄更换为 何大元的提议。会议一致通过以上各项议程。 27日中国建设银行宁波市分行与吉通通信478宁波金融年鉴 有限责任公司宁波分公司签订网上支付合作协议。 30日中国建设银行宁波市分行组建建行宁 波市分行青年足球队。 中国平安保险公司宁波办事处进行销售体制改 革,打破了传统销售管理模式,部门负责人竞聘上 冈。 31日宁波市商业银行与中国工商银行宁波 市分行签订代理工商银行三省一市银行汇票业务协 议。宁波市商业银行办理这项业务的营业网点由过 去的19家增加到30家。 经中国人民银行批准,宁波国际银行注册资本 由4500万美元增加到1亿美元。增资后,宁波国际 银行由印尼国际银行100%控股转为印尼国际银行 占51%股权,在开曼岛注册的西大洋银行(WEsT- ERN OCEANIC BANK)占49%股权。 中国光大银行总行光银复【2以x〕」1146号批复宁 波支行江东、北仑、兴宁分理处升格为支行。 7月招商银行宁波支行被杭州分行评为上半 年度贴现和网上银行业务开拓优胜单位。 经中国人民银行上海分行批准,招商银行宁波 支行正式开办外汇业务和国际结算业务。 /戈月 1日深圳发展银行宁波支行开展规范化服务 质量月活动。 1一2日中国人寿保险公司宁波市分公司全 市系统经理会议在奉化召开。总经理毛黎明作了题 为《坚定信心,负重奋进,为实现全年各项工作目标 而努力奋斗》的工作报告,总公司督导黄宇庭到会并 讲话。 7日中国银行宁波市分行为中国石化镇海炼 油化工股份有限公司叙做资金管理业务2300万美 元,实现了资金管理业务零的突破。 8日中国工商银行与宁波波导股份有限公司 建立资金结算网络签字仪式在新兴大酒店举行。总 行会计结算部副总经理许燕和宁波波导股份有限公 司总经理徐立华分别代表双方签字。宁波市副市长 魏建明、中国工商银行宁波市分行行长吕孟福、副行 长黄国强出席了签字仪式。 巧日奉化锦屏城市信用社正式更名改制为 农村信用社。 巧~16日中国人民银行宁波市中心支行召 开今年第三次宁波市级银行行长联席会议。各金融 机构汇报、交流了今年上半年工作情况及下半年工 作计划。会议着重就下半年继续实行稳健的货币政 策、巩固经济回升的良好势头、下步工作提出了具体 的要求和措施。 17~18日中国人民银行上海分行行长蔡鄂 生来雨视察并在宁波市中心支行干部职工大会上宣 布总行关于凌涛同志任宁波市中心支行党委书记、 行长的任命。人行各县(市、区)支行行长和市级各 银行行长参加大会。 中国建设银行宁波市分行率先在宁波推出个人 住房贷款“零首付”业务。 21日宁波市商业银行代理工商银行宁波市 分行办理首笔银行承兑汇票业务,金额为61)万元。 中国平安保险公司宁波办事处实施“四定”暨 “薪酬体制改革”,进一步落实“竞争、激励、淘汰”三 大机制,加速专业化发展历程,使薪酬体制更加合 理。 中国光大银行总行光银党组〔勿汉刃」78号任命沈 洪辉为宁波支行副行长。 22日中国人民银行宁波市中心支行党委召 开中支机关职业道德教育动员大会。党委书记、行 长凌涛在动员报告中阐述了开展这次职业道德教育 的重要现实意义并部署了具体的实施步骤和方法, 要求各部门以此为契机,扎实地推进提高干部职工 队伍素质工作,更好地履行中央银行职责,促进辖区 各项金融工作的开展。 中国工商银行宁波市分行正式发行牡丹贷记 卡。 23日中国建设银行宁波市分行推出《中国建 设银行宁波市分行个人其他消费贷款实施细则》。 25日上海浦东发展银行总行行长金运、人事 部总经理徐器生、副总经理冷静等一行五人前来宁 波分行就完善分配制度进行考查调研。 28日中共宁波市委雨干任「2(I刃」28号文件 任命张辉同志为宁波市商业银行党委成员。 8月宁波大学校园东方卡一卡通工程全面启 动。 广东发展银行杭州分行任命王天云同志为广东 发展银行宁波支行副行长。 九月 l日“宁波市公用事业缴费一卡通”系统正式 开通。 中国建设银行宁波市分行办公自动化系统与总 行联网成功。 6日中国银行宁波市分行举办外汇业务知识 讲座,邀请总行资金部、营业部同志,为印余家重点第六部分宁波金融大事记(2(XX))479 客户的负责人、业务员等百余人讲授有关外汇市场 走势、外汇资金保值增值业务操作等方面的知识,宣 传和推介中行外汇业务的优势和特色。 中国建设银行宁波市分行经中国人民银行宁波 市中心支行测评,在中国人民银行上海分行组织的 2(XX)年上半年金融创安活动中,获得较好成绩,在 宁波市四家国有商业银行中位居第一。 10日中国建设银行宁波市分行与市政府信 息办、82生活网站联合召开“宁波市电子商务一网 上购物发展研讨会”,市国家税务局、吉通通信有限 公司、浙江电信宁波公司、市财政局、宁波日报、宁波 晚报、宁波有线电视台等二十多家商户、客户及新闻 单位代表参加了本次会议。 13日桑美台风袭击宁波,给宁波市造成较大 经济损失,中国人民保险公司宁波市分公司赔付 5(X旧万元。 14日宁波市商业银行北仑支行受联合集团 股份有限公司的委托,首次开办委托贷款业务,金额 为1《灭X)万元。 17日交通银行宁波分行进行“太平洋卡理财 通天下”营销宣传活动。 18日中国建设银行宁波市分行95533电话服 务中心正式对外开通。 中国建设银行宁波市分行代理发行移动公司神 州行储值卡、充值卡。 20日宁波市商业银行在开元大酒店召开宁 波市商业银行第五次股东代表大会暨第一届董事会 第九次会议,讨论聘任张辉为副行长的提议和免去 项建中监事、监事长,撤消朱桐富监事事宜。 22日中国银行宁波市分行在宁波大学举行 开办国家助学贷款业务新闻发布会暨向首批贫困学 生发放助学贷款仪式。所辖雨江支行与宁波大学签 订了银校合作协议,并现场办理助学贷款业务。 26一28日中国人寿保险公司宁波市分公司 召开了首届一次职工代表大会。 28日中国人民银行宁波市中心支行行长凌 涛、副行长殷兴山和宁波市委、市政府领导商议关闭 宁波市信托投资公司和配备市商业银行领导班子等 有关事宜。 中国光大银行宁波支行在全市率先推出个人综 合授信业务。 9月中国农业银行宁波市分行在市人民大会堂 召开全市农行职业道德教育大会,市区支行和市分 行本级全体员工1。引〕余人参加了大会。 招商银行宁波支行开通市内联通、移动电信电 话银行95555。 十月 l日中国银行宁波市分行营业部、海曙支行、 江东支行、郸县支行开办澳大利亚元现钞存款业务。 中国建设银行宁波市分行开始代理发行“百万 大奖”电视福利彩票。 中国光大银行宁波支行正式开通95595客户服 务专线和IP电话。 9日经中国人民银行上海分行、宁波市中心 支行批复,上海浦东发展银行宁波分行开办代理总 行个人外汇买卖业务。 n一14日中国人民银行宁波市中心支行行 长凌涛赴总行参加人民银行分行行长季度例会。 H一14日中国农业发展银行宁波市分行行 长张池鳌参加总行在北京召开的分行行长座谈会。 12日中国人寿保险公司总经理助理庄作瑾、 人事部副总经理杨引根、浙江省分公司总经理单国 强一行来雨宣布了中国人寿保险公司宁波市分公司 领导班子成员的调整任命。新领导班子由党委书 记、总经理毛黎明,党委成员、纪委书记桑金水,党委 成员、副总经理黄宇庭和党委成员叶劲松组成。 24日中共宁波市委雨干任〔2《XX)」35号文件 任命陆华裕同志任宁波市商业银行党委副书记。 26日中信实业银行宁波支行开业。 27日宁波市商业银行第一届董事会第十次 会议在开元大酒店召开,会议主要议程讨论并通过 了聘任陆华裕同志任宁波市商业银行行长的提议。 31日中国农业银行宁波市分行代表队在总 行组织的首届零售业务技术比赛中列团体总分第 13名(居直属分行首位)。慈溪市支行选手罗霞、宁 海县支行选手袁峰分别获单指单张点钞第七名和个 人全能第八名。 交通银行宁波分行个人外汇买卖业务开业。 招商银行宁波支行成立放款中心。 10月招商银行宁波支行在宁波大学成功举 办“校园网上行”活动,总行副行长陈伟、分行副行长 丁伟亲临现场指导工作。 宁波证券有限责任公司镇海城关证券营业部被 中国证券业协会评为“2(XX)年全国优秀证券营业 部”。 十一月 1日中国光大银行宁波支行全面推行规范化480宁波金融年鉴 管理。 3日全市银行系统20[X)年计算机信息系统安 全检查总结表彰大会在中国银行宁波市分行召开。 6日中国光大银行总行光银复[2(X刃」271号 批复宁波支行开办阳光卡业务。 9日中国证监会下发《关于同意宁波证券有 限责任公司增资扩股方案及更名的批复》,同意宁波 证券有限责任公司增资扩股方案,注册资本金将增 至人民币1(X)2伪万元,并更名为“天一证券有限责 任公司”。 10日中国人寿保险公司宁波市分公司系统 营销工作会议在慈溪召开。会议分析了当前的寿险 市场形势,对今后两个月的营销业务工作提出了要 求。市分公司总经理毛黎明、副总经理叶劲松出席 了会议,市分公司代理人管理处、客户服务处负责人 和系统营销部经理参加了会议。 11日中国建设银行宁波市分行网上银行1 .6 期正式切换上线运行。 13一18日根据保险监督管理委员会统一部 署,中国太平洋保险公司宁波分公司、中国人寿保险 公司宁波市分公司积极行动,在全市范围内深入开 展保险宣传周活动。 巧~17日中国人民银行宁波市中心支行行 长凌涛陪同中央金融工委副书记王成铭同志考察调 研。 16日中国人民银行宁波市中心支行召开宁 波市银行同业协会筹建工作会议,讨论、通过章程、 自律守则和设立专业委员会的有关事宜。 中国人寿保险公司宁波市分公司召开全市系统 经理会议。会议传达贯彻总公司《关于切实做好后 两个月工作,确保全年各项任务圆满完成》的紧急通 知精神。 17日中国农业发展银行总行发文,免去张池 鳌同志中国农业发展银行宁波市分行党委书记、行 长职务,总行另有任用。 中国光大银行总行光银审贷【2(XX)」569号批复 宁波支行参加嘉祥交通(亚洲)有限公司1(XX)万美 元银团贷款。 20日宁波市商业银行党政联席会议在行总 部召开,新到任领导陆华裕在会上讲了话。 22日经中国人民银行批准,黄鹏年先生再次 被核准担任宁波国际银行副董事长一职。 23日东方资产管理公司全国资金财务工作 会议在宁波召开。中国银行宁波市分行行长周敏慧 参加会议并致辞。 24日中国银行总行副行长柏士珍、东方资产 杭州办事处总经理张含菊视察市分行,行长周敏慧 等行领导陪同参观。 宁波市商业银行在行总部召开“青年文明号”、 “青年岗位能手”创建工作会议。 27日中国工商银行宁波市分行综合业务处 理系统投产运行,在全辖74个对公营业网点投产后 运行平稳、正常。 28日中国光大银行总行监事会主席李树存 一行人员来宁波支行检查工作。 中国证监会批复同意宁波证券有限责任公司受 让宁波证券登记中心和宁波证券交易中心,并将宁 波证券交易中心改组为宁波证券有限责任公司所属 的一家证券营业部。 中国太平洋保险集团公司董事长王国良专程赴 雨宣布中国太平洋保险公司宁波分公司完成分业工 作,产、寿险公司进人独立运作阶段。 29日由省市档案局组成的档案达标综合考 评小组对中国工商银行宁波市分行机关及辖属几个 支行的档案管理工作进行了考察、验收。经综合测 评,市分行机关、余姚支行、北仑支行、象山支行的档 案管理均达到了省一级标准。 30日宁波国际信托投资公司、宁波东海信托 投资有限责任公司及中信宁波公司同时被中国人民 银行上海分行宣布撤消并向社会公告。 中国建设银行宁波市分行被评为全市“三五”保 密法制宣传教育先进单位。 经中国证监会批准,宁波证券有限责任公司正 式受让宁波国际信托投资公司和宁波东海信托投资 有限责任公司所属三家证券营业部。并经中国证监 会宁波特派员办事处批准,将原“宁波国际信托投资 公司证券营业部”更名为“宁波证券有限责任公司宁 波槐树路证券营业部”,原“宁波国际信托投资公司 天宁证券营业部”更名为“宁波证券有限责任公司宁 波中山西路营业部”,原“宁波东海信托投资有限责 任公司证券交易营业部”更名为“宁波证券有限责任 公司宁波药行街证券营业部”。 11月30日一12月3日中国人民银行宁波市 中心支行行长凌涛到总行参加人民银行监管体制改 革研究小组会议。 H月中国工商银行宁波市分行深化干部管 理和人事制度改革,在全行首次公开选聘副处级以 上领导干部,经过笔试、面试、考核和任前公示,有 10名同志走上了领导岗位。 中国农业银行总行在宁波召开了“统一制式合第六部分宁波金融大事记(20以〕)481 同文本修订、增订工作会议”,来自全国农行法规系 统的部分专家及有关领导共20多人出席了会议。 十二月 l日中国人寿保险公司宁波市分公司财务处 理中心正式成立运作。 3日中国银行浙江省分行发文同意市分行试 力、小额信用消费贷款。 7日中国银行总行发文批复同意宁波市分行 行政级别调整为副局级;行政级别调整后,名称、隶 属关系、经营业务范围等均不改变。 王斌被任命为中国太平洋保险公司宁波分公司 (寿险)总经理。 中国太平洋保险公司宁波分公司总经理车平华 调任南京分公司总经理。 8日中国银行宁波市分行举办个人外汇买卖 知识讲座,特邀美国标准普尔旗下的博讯国际分析 师就世界主要货币走势预测、常见图表分析和技术 分析指标以及个人外汇买卖操作技巧三方面内容作 了介绍,吸引了近2《l)名客户前来参加。 ro日中国银行宁波市分行网上银行开通投 产。 中国银行宁波市分行发行“长城商贸联名卡”。 巧日中国光大银行总行副董事长邓世敏、行 长助理白元勤一行宣布宁波支行领导班子的调整决 定。 18日中国光大银行总行考评组对宁波支行 领导班子2(XX)年工作进行述职考评。 虞光军被任命为中国太平洋保险公司宁波分公 司(产险)副总经理(主持工作)。 18一20日,中国农业发展银行宁波市分行副行 长王全来参加总行在北京召开的部分分行行长座谈 会。 18一21日中国建设银行宁波市分行实现市 住房资金管理中心1500家单位的住房基金专用账 户网上银行账户管理。 19日宁波市银行同业协会召开成立暨首届 会员大会。中国建设银行宁波市分行吴再鸣行长经 大会选举,被一致推选为首届理事会会长。 20日在中国银行系统内属首创的银行非现 场稽核电脑监控系统在宁波市分行正式投入运行。 22日中国银行宁波市分行团委被团中央授 予“全国五四红旗团委”光荣称号。 25日虞光军担任中国太平洋保险公司宁波 分公司(产险)党委副书记,鲍理达、高雅琴为党委委 员。 29日中国人民银行宁波市中心支行行长凌 涛、副行长殷兴山、胡茂伟、袁亚敏等领导慰问各市 级银行参加年终决算的干部员工。 31日上海浦东发展银行宁波分行全年账面 利润突破l亿元。 中国人民保险公司宁波市分公司外部网页正式 开通,并在网页上开辟了网上投保,成为宁波市首家 网上投保网站。 广东发展银行宁波支行获得杭州分行“广发理 念”资产质量优胜奖。资产质量继续保持较高水平, 不良贷款占比1 .7输,全年利息回收率100%。 招商银行宁波支行与宁波网通信息公司联合举 办“招银杯一e岛生活”网络大赛。 宁波国际银行全面安装成功“环球银行财务电 信协会”系统(S.W.I.F.T.),作为该协会会员之一, 将于ZJ〕1年初正式纳人该系统的全球性金融交易。 中国太平洋保险公司宁波分公司被总公司评为 内部经营管理“从”级。
源自: 技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响  《中国农业科学院硕士学位论文》2006
(二)物业管理企业良莠不齐在我国,物业管理兴起的时间并不是很长,其迅猛的扶正确的理解。因为目前的失业正是为了将来的充分就业、经济效益的提高和生活水平的提高。但人们从心理上、感情上一时难以接受。从我国目前情况来看,由于人们在就业观念上存在很多误区,造成再就业的困难。所以,无论是为失业者提供就业岗位的用人单位,还是失业者自己,都应该面对严峻的现实,转变就业观念,树立正确的就业观念,努力营造一个良好的就业氛围。(一)“官念”的误区这里所指的“官念”是指用人单位的观念。尽管我国已经对所有制和经济管理体制进行了改革,但由于整个改革没有完全到位,国有企事业单位还是在劳动力市场上唱主角。首先是重文凭不重水平,造成大才小用,人才的浪费。一些国有企事业单位,尤其是效益较好和具有垄断性质的行业,一味招聘人才强调高学历、高层次,而不顾实际工作岗位的需要,结果应聘者不能发挥其专业特长,造成人才的浪费。明明高中毕业生就能干的岗位,却偏要招聘大专毕业生;大专生能干的工作至少要本科生;本科生能胜任的则是硕士甚至博士。媒介曾经披露过的博士在高级宾馆站柜台的现象就很能说明问题。对文凭问题,更是某些企业招聘人才的一个刹手锏。招聘人才动辄就是要大专以上文凭,一些热门行业,如邮电、金融等部门,更是“高起点”,往往非硕士以上不要。而一些下岗职工往往就是因为没有文凭被企业“优化组合”下来的,这些人尽管具有丰富社会知识和工作经验的人,由于没有“过硬”的文凭,而不被录用。录用的人员多是刚刚走上工作岗位的毕业生和从科研、教育行业跳槽过来的科研、教学人员。前者对企业的长期发展无疑是有后劲的。但后者虽然对企业的发展有利,但同社会的需要来看,则是一种逆向流动。尤其是在当今改革没有完全到位、行业收入差距较大的形势下,其副面作用不可低估。其次是性别歧视,使下岗女职工再就业更是雪上加霜。性别歧视,这一在我国的其它就业市场上都存在的问题,在下岗职工再就业上市场上表现的更加突出。一些用人单位在选择应聘者时,对女性采取百般挑剔的作法,有的干脆提出不要女性,还有的以年龄、相貌取人。如某企业招聘财务人员时,一些下岗的有工作经验的女工被拒之门外,原因是年龄偏大,相貌不靓。难怪有人责问:这些企业是在招聘财务人员还是在选美?这些违反《劳动法》的作法,极大的伤害了广大下岗女工的积极性,不利于人才市场的健康发展。最后是任人唯亲。这也是目前再就业市场上最大的弊病。根本原因还在于改革不到位、不配套。从企业内部的角度讲,国有企业产权不明晰,造成“资产所有权的私有化”和“资产损失的公有化”,企业效益好坏,与具有高度自主权的企业经营者的根本利益不挂钩。这就难免反映到用人政策上:用谁不用谁,完全由经营者自己说了算,至于对企业经济效益有何影响,可以作为最后参考。这就出现了任人唯亲,不任人唯贤的局面。从整个社会来看,改革不配套则是症结所在。企业有用人的权力,这是改革的方向,是正常的,但关键是缺乏制约约束机制。目前,企业股份制改造大多没有真正完成,就是包括一些实行了股份制的企业,股东的监督权力也很难发挥作用,企业职代会和工会组织更是形同虚设,这就造成企业经营者的权力缺乏必要的监督。“缺乏监督的权力必然滋生腐败”。于是,对企业经营者来说,一些工作岗位尤其是好的工作岗位,就成了“走后门、拉关系”的工具。无疑,对寻求职业的下岗职工是不公平的,对企业的发展则是遗患无穷的。中国人的传统观念是不患贫而患不均,这一问题解决不好,会增加社会的不稳定因素。(二)观念的误区上面我们谈到了用人单位(主要是企业)在用人问题上的一些误区,但广大下岗职工也或多或少地存在观念上的误区,这也是阻碍再就业顺利实施的关键。首先是依赖思想比较严重。据四川省工会最近在下岗女工中搞的一份调查表明,50%的下岗女工仍然希望就业问题依赖政府给予解决,认为解决就业是政府的事。诚然,作为政府有责任为下岗职工解决就业问题,但这种“等、靠、要”思想严重妨碍了再就业的进行。许多下岗职工不是积极去寻求就业岗位,而是怨天忧人,埋怨政府,埋怨社会,埋怨企业。这种思想对解决就业,对社会稳定都是不利的。其次是重国有轻私营。认为只有到国有企业最起码是所谓“大集体”企业去工作才算就业,对私营企业或搞个体经营则认为不是“正宗”。第三是要稳定的工作关系。认为就业就要有“稳定”的工作关系,要求就业岗位是固定的、牢靠的。这些想法完全是受传统计划经济的影响,认为一旦就业,就不再有流动的可能。其实,恰恰是所谓工作关系的“稳定”,造成我国多年来劳动力市场的单方面供应局面,即只有新就业的年轻劳动力作为市场的供应,对劳动力资源的合理配置有很大的束缚。而国家经济体制改革的方向就是提倡人才的流动,优化劳动力资源配置。传统的“稳定”工作关系恐怕不但是现在,就是在将来也不会有多少了。第四是要良好的工作环境。据媒介披露,有一企业需要招聘营销人员,报名响应者有200余人,开始参加工作的仅有20余人,几天之后仅剩几个人。原因很简单:营销人员要进商场、站柜台,要走街串巷,总之要付出辛苦才能取得业绩。于是一些下岗职工宁愿没工作,饿肚子,也不愿在“恶劣”的环境下工作。目前这种现象相当普遍,更不要说环卫部门招工的尴尬了。至于建筑行业的体力劳动者,更是早就被农村进城打工者所“垄断”了。第五是强调“专业”对口。从客观上讲,由于多年来职工在某一固定的工作岗位上工作,造成专业或劳动技能、特长口径较窄,一旦下岗,在寻找工作过程中确实遇到很多困难。而从主观上分析,也有一个职工过分强调“专业对口”的问题。找不到对口的工作,也不愿付出劳动去重新学习。经常有某地劳动部门为下岗职工举办免费业务技能培训班而响应者寥寥无几的报导。这其中固然有组织者宣传力度不够、组织不得力的因素,下岗职工对学习新的劳动技能的积极性低恐怕是重要的因素。第六是没有社会保障不干。诚然,劳动者享有劳动保险和社会保障是正当要求,无可指责,关键问题是在我国现有的条件下,还不可能达到每一个劳动者都能享有社会保障。不能正确地面对现实,怨天忧人,消极等待,也是一种认识上的误区。第七是再就业能力的差距,实事求是地讲,我们的下岗职工除了在就业观念上存在误区外,在劳动技能方面也存在一些问题。首先是劳动技能的单一性,这与多年来一直从事单一工种的工作有关系;其次是劳动技能水平的差距,在一些合资企业里通过比较可以看出,一些刚进入外资企业的技术工人,同国外的技术工人相比较,在实际操作技能方面确实存在一定差距;第三是劳动纪律的松懈,多年来吃“大锅饭”形成的劳动纪律散漫、松懈的习惯,一时很难适应一些外资企业甚至私营企业的工作环境和工作节奏。  三 转变就业观念,适应市场需求针对上述问题,我们应该采取相应的措施,转变“官念”,走出再就业思想认识上的误区,促进再就业工程的顺利实施加大经济体制改革力度。尤其是国有企事业单位的人事用工制度,使人才流动纳入健康、有序的轨道。杜绝在用人体制上的不正之风,也是消除腐败的一大课题。解决的根本办法是加快国有企业的改革,加强职工代表大会和工会组织的监督作用,使经营者的权力得到适当的约束,使得“岗位面前,人人平等”。——调整国有企业职工的福利结构和福利范围。将福利待遇与每个人所作贡献直接挂钩,改变原来职工福利简单与就业挂钩的制度,从而降低国有企业的就业诱惑力。——加大宣传力度,帮助下岗职工转变观念。首先是要有针对性,对职工中存在的某些误区做好宣传和引导工作,消除行业偏见;其次是针对某些人头脑中存在的等级思想,要在全社会大力提倡劳动没有等级之分,靠劳动吃饭是光荣的;最后就是号召大家振作精神,勇敢地面对现实,重新掌握新知识、新技能。在这一点上,中央和各级政府已采取了各种措施,取得了一定的效果。需要指出的是,有些宣传流于形势,实效不大。要做好这项工作,必须要从政治的高度考虑问题,切实为下岗职工着想,有为下岗职工解决困难的决心和热心。只有这样,才能使宣传工作发挥其应有的作用。——加强培训,提高职工的劳动技能。国家、地方政府出资,劳动部门精心组织,举行免费的讲座,聘请有实际工作经验、较高理论水平而又掌握新技术的人员为下岗职工授课。既要增加和提高职工的劳动技能,又要解决职工的思想问题,全面提高下岗职工的素质。再就是组织在再就业中取得成就的人员,为下岗职工介绍经验,引导和帮助其走上再就业的道路。——加强法制和社会保障体系的建设,保障劳动者的合法权益。规范私营企业和合资企业的用工行为,认真贯彻和执行《劳动法》,对违犯《劳动法》行为要严加惩处,保证劳动者应享有的合法权益;加快社会保障体系的建设,加强对劳动保险金的缴纳的管理;实行福利转移,国有单位下岗职工不论到任何所有制性质的单位,其工龄要连续计算,解除下岗职工在私营企业和合资企业就业没有劳动保险和社会保障的后顾之忧。——齐抓共管,营造一个良好的就业环境。再就业是一个系统工程,需要全社会各方面的共同关注,绝不能把它看作仅仅是政府自己的事情。政府应做好组织宣传工作,制定一系列的政策,引导社会各阶层共同关心和支持下岗职工再就业;企业要响应政府的号召,采取各种具体措施,创造就业机会,为下岗职工再就业提供必要的条件;职能机构应将再就业工作作为一项重要工作,为再就业工程提供一个良好的社会环境转变就业观念促进再就业的健康发展@吕宝林$石家庄经济学院!,河北石家庄050031就业观念;再就业就业形势的严峻局面是当前经济工作者面对的一个重要课题,能否解决好下岗职工的再就业问题,关系到改革的成败和社会的稳定。本文介绍了有关就业与失业方面的知识,分析了下岗职工中存在的一些思想误区,指出只有转变就业观念,适应市场经济的形势,才能使再就业工程顺利、健康的实施[1] 金融博士 [ M/ C D] 北京: 金融音像出版社, 1997 [2] 郭玉梅 货币银行学 [ M ] 北京: 中国商业出版社, 1996
源自:   《》
渔船船主责任保险从 1981 年开始正式实施,保险机构所做的主要工作是:将以前实施的渔船碰撞损害保险转变为渔船船主责任保险,再将渔船保险、渔船船主责任保险、渔船船员船主保险纳入赔偿法体系中;保险机构将渔船保险团体作为原受保人,中央会再予以保险,国家再对中央会保险,形成三级保险机构。
源自: 论建立中国渔船保险制度的若干法律问题  《中国政法大学硕士学位论文》2005
(二)保证保险是一专业的保险业务术语,其是在特定历史时期形成的,在保监会批准开办保证保险业务前,这是一种模糊不清的术语,人们可以根据具体案件保险人的承诺不同,将其理解为担保行为或保险行为,但经保监会批准并在2000年3月1日起施行的保险公司管理颁布之后,将保证保险已列为一种财产保险业务后,“保证保险”已成为一个特有的保险业务的专有名称,如再将“保证保险”理解为保证,显然是不妥的。
源自: 保证保险合同若干法律问题研究  《武汉大学硕士学位论文》2004
设立保险利益原则是为了防止享有保险保障的人发生道德风险和不当得利,由于被保险人对自身的健康肯定具有保险利益,因此不必画蛇添足地再作要求   案例简介   1995年10月,原中国人民保险公司永顺县支公司为本单位6名女职工(包括原告王连顺之妻陈晓兰)投保妇科癌病普查保险,投保人和保险人均为永顺县保险公司,被保险人和受益人是这6名女职工,保期三年,保险金额1万元,保费每人40元。
源自: 保险人的权益如何得到法律的保障  《国际金融报》2004/09/29
除依法实行强制的保险、机动车辆保险、投资型保险保险期间超过1年的保证保险和信用保险等四类保险产品仍需提前审批外,其他保险条款均适用于备案管理,保险公司可以将保险条款推向市场后再向监管机关备案,以备查询。
源自: 财险产品开发权下放  《中华工商时报》2005/11/23
社会保险补贴达到28.3%     《办法》规定,各类商贸企业、服务型企业(含公益性公司)招用持《再就业优惠证》人员,按照本人当年社会保险缴费基数,养老保险补贴20%,失业保险补贴2%,大病统筹医疗保险补贴6.3%;各类协管员岗位招用的下岗失业人员,按照当年社会保险最低缴费基数,养老保险补贴20%,失业保险补贴2%,大病统筹医疗保险补贴6.3%,工伤保险补贴0.5%。
源自: 再就业基本医疗养老有保障  《城市快报》2006/03/14
●消委会     保险公司应先理赔再代位追偿    受理了这起投诉的南平市消委会认为,根据《保险法》第45条规定,“因第三者对保险标的的损害而造成保险事故的,保险人自向被保险人赔偿保险金之日起,在赔偿金额范围内代位行使被保险人对第三者请求赔偿的权利”;该法第46条规定,“保险事故发生后,保险人未赔偿保险金之前,被保险人放弃对第三者的请求赔偿的权利的,保险人不承担赔偿保险金的责任。
源自: 车出险遭拒赔 保户权益如何优先保障  《中国消费者报》2006/11/27
到了19世纪中叶,由于保险公司设立的门槛过低,许多不具备保险经营条件的保险公司进入保险市场,再加上一些保险公司经营行为不规范,公司资产质量下降,保险风险扩大,导致大量的保险公司倒闭,1986年,英国颁布了第一部保险公司法《人寿保险公司法》,这是英国通过成文法对保险公司进行监管的开始。
源自: 我国保险监管法律制度的完善  《安徽大学硕士学位论文》2006
 
 
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