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以缓冲溶液为空白,在347nm测定吸收度(a),考察成膜基质的缓释作用强肷弦龅健八母? 不变”:一是贯彻全国宣传思想工作会议精神不变。要继续按照“一 个指针,四项基本任务”的要求来指导和开展新闻出版工作。二是 实现新闻出版工作阶段性转移的工作思路不变。三是坚持“一手抓 繁荣、一手抓管理”的工作方针不变。四是坚持“走正路、出好书、出 人才、创效益”的工作主题不变。按照“四个不变”的工作思路,认真 贯彻落实中央政治局常委会议批准的《关于进一步加强和改进出 91特辑 版工作的报告》,围绕全党全国的工作大局和新闻出版工作实现阶 段性转移的要求,坚持方向、深化改革、依法管理、促进繁荣.把我 省新闻出版工作提高到一个新水平,为改革开放和建设经济强省 服务。 1995年,全省新闻出版工作的主要任务是:完成省政府下达 的图书、报刊、课本的出版总印张指标;高质量完成国家“八五”规 划重点图书和12种局级重点图书;杜绝“买卖书号”,多出好书.不 出坏书,少出平庸书,重版率达到35%左右;争取有一家出版社受 新闻出版署表彰,一本图书获“五个一工程”奖,一本图书获“国家 图书奖”;确保全省中小学课本课前到书,印制质量继续位于全国 前列;全系统图书发行总额和冀版图书发行额都要比去年有所提 高,实施省会“书亭建设工程”;深入持久开展“扫黄”、“打非”,加强 书刊市场规范化管理;在完成清产核资的基础上,确保国有资产保 值增值,全系统实现利税好于去年。 为了全面完成1995年的工作任务,我们要重点在七个方面狠 下功夫,抓出实效。 一、在多出好书上下功夫,出版一批质量高、有特色的优秀图 书 全国新闻出版局长会议提出,实现阶段性转移要多出好书,不 出坏书,少出平庸书。出版工作者的主要任务就是要给广大读者, 特别是青少年提供精神食粮,用优秀的出版物引导读者,占领市 场。因此,多出好书是出版工作永恒的主题。 第一,抓好重点图书的出版工作。重点书是一个省、一个社出 版水平的重要标志,必须下大力抓好。对经过严格筛选和充分论证 产生出来的12种局级重点图书,要进一步加强检查督促工作,继 续实行重点图书出版进度月报和季检查制度,增加必要的资金投 入。各出版社对局级重点图书要实行组稿、编辑、印制、宣传、发行 全过程重点管理,明确各环节的领导和责任人.确保重点图书如期 92坚持方向扎实工作努力繁荣我省的新闻出版事业 出版,提高冀版图书的档次和水平。 第二,在抓重点书的同时,要认真组织安排好一般图书的出 版。一般图书要注意提高质量,着力推出一批适应不同层次读者需 要的通俗实用类读物,特别是为农村经济发展服务的科技类图书。 这类书要让读者买得起,读得懂,用得上。这类图书多数应该是两 个效益都比较好的。去年通过认真抓选题计划的制定,各出版社的 选题计划在突出本社特色,形成系列化、规模化方面都有了较大改 进,图书选题结构趋于合理.这为今年多出好书打下了一个好的基 础。要减少补报选题数量,提高补报选题质量,认真落实出版选题 计划。各社都要下力气抓出一批优秀畅销图书,全面提高冀版图书 的质量和效益。 第三,抓出书,要体现出实现阶段性转移的工作思路。要处理 好数量和质量的关系,变“广种薄收”为“精耕细作”,控制数量、提 高质量、优化结构、提高效益。出版社要集中精力、人才、财力抓精 品图书、双效益图书。要研究和制定好“九五”重点图书出版规划, 力争使我省列入国家“九五”重点图书出版规划的图书品种有较大 增加。结合制定“九五”图书出版规划,各出版社都要确立一个出书 的总体思路,明确主攻方向,形成和强化自己出书特色,靠特色书 上档次,创效益。 第四,杜绝“买卖书号”,坚决不出坏书。“买卖书号”以及各种 形式的变相“买卖书号”行为是造成出版坏书、平庸书的主要根源。 禁止“买卖书号”的问题,新闻出版署和我局已经是三令五申。1995 年要在出版社中坚决杜绝“买卖书号”现象,如有违反,要严肃处 理。要坚决制止坏书出版,该专题报批的选题,一定要按规定认真 履行报批手续,严防有政治问题、违反民族宗教政策、泄露国家秘 密等问题的图书出版,也不能出那些“打擦边球”、格调低下的书。 第五,采取多种形式鼓励多出好书。要开展对优秀图书的表彰 奖励和对劣质图书的检查处理工作。经省政府批准同意,1995年 93特辑 起设立“河北省优秀图书奖”和“河北省优秀畅销图书奖”,评奖工 作与我局举办的冀版优秀图书评选活动同步进行。要认真组织好 93一94年度的冀版优秀图书评选表彰工作,对评出的优秀图书和 优秀畅销书,以省政府名义颁奖。还要做好向“五个一工程”和“国 家图书奖”等国家级评奖活动推荐参评图书的宣传评介工作,力争 有更多的冀版书在国家级评选中获奖,对获奖的图书给以重奖。要 加强图书内容质量的审读和编校质量的检查工作,对内容不健康 和编校质量有严重问题的图书,要按照有关规定予以严肃处理。 第六,要加强对重点书、优秀图书的宣传评介工作。好书也要 加强宣传,才能扩大知名度,增加发行量。在这方面要舍得下功夫. 花气力,花点钱。 总之,要多出好书,必须把坚持正确的出版方向放在首位,做 到思想认识到位,目标责任到位,奖惩措施到位,保证好书能出,坏 书能制止,真正把繁荣出版落到实处。 二、在深化出版改革上下功夫,以发行体制改革为重点,全面 推进出版改革 当前,深化图书发行体制改革是出版改革的中心环节。发行体 制改革不等于就是新华书店的改革,而是包括出版工作各个环节 的系统工程,要整体推进,重点突破,配套进行。改革的目的是把越 来越多的优秀健康的出版物送到读者手中。今年我省发行体制改 革,要在四个方面进行积极的探索,认真总结经验。 第一,大力推进图书发行代理制,以此作为深化发行体制改革 的一个突破口。要积极进行图书发行代理制的试验,制定代理制运 作的具体方案,使其规范化,总结经验,积极推广。推行代理制需要 出版社和书店双方共同努力,在改革中必然要涉及店社利益关系。 要本着利益共享、风险共担的原则,妥善处理好推行代理制后的店 社关系。 第二,新华书店要扩大一般图书和冀版书的销货量,提高对图 94坚持方向扎实工作努力繁荣我省的新闻出版事业 书市场的占有率。图书是特殊商品,不能完全交给市场。县级新华 书店要把提高一般图书和冀版图书的销货量作为改革的一个阶段 性目标,限期达到。要积极推动城市书亭建设工程,这是扩大新华 书店市场占有率的一项重要措施。要本着合理布局、方便群众购 书、注重社会效益、提供高雅图书的原则进行。 第三,进一步加强农村图书发行工作。大力加强农村图书流供 工作,通过多种渠道、多种形式送书下乡,在乡村集镇举办图书展 销活动,把农民需要的图书送到他们手中。要在全省开展评选表彰 “优秀十佳流供员”活动,以此推动农村图书流供工作。 第四,搞好新华书店多种经营。新华书店在搞好图书发行的前 提下,本着“主业要搞好,副业要搞活”的原则,充分利用自己在人 员和场地等方面的优势条件,开展多种经营活动,提高经济效益, 壮大经济实力,为进一步搞好图书发行主业创造条件。 在抓好图书发行体制改革的同时,要积极探索出版社内部管 理体制和运行机制的改革。一是建立有效的激励机制,调动编辑出 版人员多出好书、多创效益的积极性。出版社制定的奖罚制度一定 要切实执行。奖励政策要兑现,处罚措施要到位。二是建立和完善 以提高出版物质量为中心的编辑出版责任制,在选题、组稿、审稿、 编辑加工、校对、装帧设计、发排印制、书稿档案、样书缴送等各个 环节都要制定出严格的管理办法,并认真执行,保证图书质量。三 是对过去的改革措施,经过实践证明,行之有效的要坚持,并在实 践中不断完善;不成功或者弊多利少,多数人认为不适宜的,要予 以改进。 直属印刷厂要进一步完善劳动用工和分配制度改革。适应市 场需要,搞活企业经营,提高企业走向市场,参与竞争的能力。采取 积极措施,开展内引外联,利用海内外资金进行技术开发、技术引 进、技术改造。 三、在调查研究上下功夫,积极探索社会主义市场经济条件下 95特辑 新闻出版体制的基本框架,提高驾驭新闻出版工作的能力 在社会主义市场经济体制逐步建立的条件下,新闻出版工作 面临着许多新情况、新问题、新机遇。认真调查、分析、研究这些问 题,及时提出对策和措施,对于把握新闻出版工作的正确方向,使 管理工作居于主动地位,促进新闻出版事业健康发展都有着重要 意义。新闻出版署提出,要把探索社会主义市场经济条件下新闻出 版体制的基本框架作为全系统调研工作的一项中心任务,要围绕 这一课题深入开展调查研究工作。 全省各级新闻出版管理部门和新闻出版单位,都要结合自己 的实际工作,有针对性地组织开展专题调研活动。要加强对全省出 版事业发展的总体战略研究,结合编制新闻出版事业“九五”发展 规划,确定我省新闻出版事业今后一个时期的战略目标、战略重点 和战略措施。在图书出版方面,要深入到企业、农村、学校中调查了 解读者的图书需要,为制定好图书选题服务。要研究建立有利于出 好书、出人才、创效益的内部经营机制,研究如何形成和强化出书 特色。在图书发行方面,要认真研究图书发行体制改革中的代理 制、寄销制等问题,找出当前困扰农村图书发行的主要问题和解决 的办法,研究新华书店如何做好“一业为主、多种经营”的问题。在 书刊市场管理方面,要研究如何巩固“扫黄”、“打非”成果、如何繁 荣书刊市场问题,总结在抓好书刊市场管理中行之有效做法,找出 存在的问题和改进的措施。 调查研究要有计划、有组织、有目的、重质量、出成果。调查研 究要从感性认识上升到理性认识,调查报告要有分析、有理论,从 中总结出规律性的东西来。以往我们开展过一些调查研究工作,但 有些质量不高,成效不显著。今年我们要在调查研究上多下些功 夫,摸到真情况,找出规律来,运用到实际工作中去。领导同志要亲 自搞调研,各单位都要拿出一份高质量的调研报告。今年我们要召 开一次新体制研讨会,研讨成果要结集出版。我局还将恢复《新闻 96坚持方向扎实工作努力繁荣我省的新闻出版事业 与出版》刊物,为理论研究提供阵地。 四、在落实规章制度上下功夫,继续加大出版管理力度 关根同志在全国宣传部长会议上指出:任何国家、任何行业都 离不开管理。没有管理就没有秩序,没有规矩,不成方圆。管理出 效益,管理出生产力。管理就是建设,管理也是改革。改革包括建 立新的管理制度。越是改革开放,越是要健全法规制度。去年,我 们在出版管理中有针对性的加强了建章立制的工作,建立和完善 了一批规章制度。这些规章制度,对强化出版管理起到了很好的作 用,为出版管理工作走上规范化、制度化、法制化的轨道创造了条 件。现在的关键是,有了规章制度,要真正落到实处,切实按规章制 度办事。今年抓管理工作的重点要在落实规章制度上下功夫。 一是要抓好《河北省图书报刊出版管理实施细则》的宣传、落 实工作。《细则》是一个非常重要的行政规章,涉及编辑、印刷、发行 和管理的各个方面。认真宣传贯彻和学习掌握《细则》,对做好新闻 出版工作有着重要的意义。新闻出版管理人员和从业人员都要认 真学习、掌握《细则》,并严格按照《细则》的规定办事。 二是抓好新闻出版署和我局制定的一系列规章制度的落实。 近年来新闻出版署在加强新闻出版管理工作中.出台了一批新的 行政规章.如《关于禁止“买卖书号”的通知》、《关于加强内部报刊 管理的通知》、《图书质量管理暂行规定》、《新闻出版保密规定》、 《关于加强图书审读工作的通知》、《关于出版社年检制度的通知》、 《关于新闻出版系统内部审计工作的通知》等。根据国家有关规定, 结合我省新闻出版工作的实际情况,我局近年来也制定了许多规 章制度.如:《加强图书出版管理的责任制》、《关于加强书报刊市场 及报刊出版管理的责任制》、《关于编辑工作“三审制”的规定》、《图 书出版选题管理办法》等。落实好这些规章制度,有关管理部门、有 关单位要严格按规章制度办事,认真执行。还要组织广大干部职工 认真学习,对应知应会的东西要切实掌握。局里将把有关政策法规 97特辑 和规章制度汇集成册,供大家学习使用。 三是继续加强著作权保护工作。普及著作权知识,加强著作权 管理,加大执法力度,严厉打击侵权盗版活动,进一步提高著作权 保护水平。 四是开展一次落实规章制度的大检查。对落实好的要表扬,落 实不好的要批评,对有严重问题的要根据有关规定进行处罚,以维 护规章制度的严肃性。 五、“扫黄”、“打非”在“深入”、“持久”上下功夫,巩固和发展已 取得的成果 去年,我省的“扫黄”、“打非”工作在省委、省政府和各级党委、 政府的重视支持下,取得了很大的成绩。但这项工作反复性大,不 是抓一时就能彻底解决的,我们不能有松一口气的思想。1995年 我省的“扫黄”、“打非”工作力度不能减,劲头不能松,要坚持不懈 地开展下去。 第一,要认真总结好“扫黄”、“打非”集中行动和日常管理中的 成功经验。通过总结,找出一些规律性的东西,建立起一套制度,巩 固和发展已取得的成果。同时也要分析不法分子从事非法活动的 特点,摸清他们地下网络情况,有针对性地采取管理措施.严厉打 击非法出版活动。 第二,要不断提高对“扫黄”、“打非”斗争长期性艰巨性的认 识。要抓反复、反复抓,防止黄毒和非法出版活动回潮。在适时地 开展集中打击的同时,着重抓好书刊市场的日常性管理,落实好书 刊市场“批发进场、零售归市、售前送审”的管理措施。按照中央的 要求,进一步落实好新闻出版管理的人员、机构和经费,切实加强 新闻出版管理工作。 第三,对“扫黄”、“打非”的重点部位,继续加强监控。如白沟 镇、肃宁县河北乡、石家庄书刊市场、满城县等要进一步加强监控, 并提出和落实繁荣这些书刊市场的措施。 98坚持方向扎实工作努力繁荣我省的新闻出版事业 第四,继续抓大案要案的查处工作。对尚未结案的大案要案要 抓紧查办,对新出现的重大案件及时报告,迅速查处。今年还要对 盗版、盗印活动.加大打击力度。 六、在加强管理职能上下功夫.充分发挥市地新闻出版管理部 门的作用 市地文化局(新闻出版局)的同志们承担着我省市地新闻出版 管理工作的主要任务。多年来.文化局作为市地新闻出版主管部门 与省新闻出版局密切配合,做了大量的、繁重的工作,为我省新闻 出版事业繁
源自: 有效部位新药胆舒片的研究  《湖北中医学院硕士学位论文》2006
无疑,20闲? 象,后者是为了拓展省外市场,做大品牌,增强效 益,二者相辅相成,缺一不可。当前着重要加强新 闻,提高新闻节目质量,尽快使卫视新闻有大的改业务探讨 观。关键是新闻采编人员要加强学习和深人生活, 不断提高政治素质和业务素质。要把形式上的策划 与内容上的深度结合起来。新闻节目的策划水平和 报道效果,最终还是取决于我们的记者、编导们的 洞察力、判断力和表现力。今年不但要整体提升 《湖南新闻联播》的质量,重点抓好建党80周年的 宣传报道,而且在播出形式上还要实现新闻滚动, 年内要争取开通英语新闻。 新闻类节目之外的其他综艺类、文体类、专题 类节目的位置,不仅要在内容上符合频道定位,而 且相互之间应当有一个合理的比例,要避免雷同, 突出频道特色。现在迫切需要我们的文体中心、社 教中心等宣传部门在节目内容上开发新的品种,在 节目形式上不断创新,着重解决老品牌不新不活, 新品种不多,不少自制栏目质量不高的问题,要发 掘、培育益智类、欣赏类、纪实类等新的节目品 种。 成立总台以后,卫视要充分利用湖南电视资 源,凡其他频道符合卫视定位和播出要求的自制栏 目和节目,都可拿来为我所用,可以是首播,也可 以是重播。另外,凡不适宜在卫视制作播出但可以 在其他频道制作播出的栏目或节目(如行业合作栏 目),一律退出卫视,安排到其他频道合作,使节 目流动的渠道畅通。其他频道的节目上卫视要依据 “频道竞争,精品上星,末位淘汰,整体提升”的 方针进行调整。 3、强化品牌 抓好宣传的第三个重要环节是强化品牌,强化 品牌的核心是一抓栏目,二抓频道,三抓活动。 “一抓栏目”是通过抓好栏目的质量和品牌,抓好 节目的创新机制,不断推出明星效应和名牌效应 (如李湘与《快乐大本营》、李兵与《乡村发现》 等),这是强化品牌的基础;“二抓频道”是通过精 心策划、精心编排和规范管理,树立起频道的整体 形象和整体效应,这是强化品牌的关键;“三抓活 动”是通过精心策划、精心组织和精心制作一系列 大型活动和文艺晚会,产生轰动效应,掀起高潮, 扩大影响(如金鹰节、春节文艺晚会等)。这是强 化品牌的必要手段。当前卫视着重要解决好力保老 品牌、提升老品牌的问题。不少综艺类、谈话类和 专题类节目(如《快乐大本营》、《玫瑰之约》、 《乡村发现》等),为我们争了光,赢得了荣誉,对 于这些优秀节目我们一定要力保,一定要为它们创 造一个巩固提高品牌的良好环境。此外还要尽快推 出新品种,培养新品牌。 (二)加大投入,扩大覆盖,有效拓展湖南卫 视的宣传阵地和市场空间。 要把湖南卫视做大做强,必须一手抓宣传,一 手抓覆盖,两手都要强。丢掉了覆盖,就等于丢掉 了阵地,丢掉了市场,丢掉了效益,导向功能和宣 传效果就无从谈起;反过来,扩大了覆盖,就是扩 大了阵地,拓展了市场,赢得了效益。 目前,湖南卫视已覆盖全国27家省会城市台 (含直辖市)、312家地级市台和1640家县级城市 台,全国覆盖人口超过3个亿,拥有有线用户达 8854万户。虽然覆盖工作有了很大的进展,但是距 离新形势和改革的要求还有相当大的差距。 l、最大的问题是资金投人不够。湖南卫视由 以前的无偿落地、对等落地为主转为有偿落地的地 方急剧增加。从总体上来看,覆盖范围正在萎缩, 要恢复到原有的覆盖范围需要一笔不小的费用,如 果再扩大覆盖,更是需要一笔巨大的开支。安徽卫 视、阳光卫视的覆盖投人都在r000万以上。卫视今 年外省覆盖费用的预算为1650万元。 2、覆盖质量差,有效范围小。不少地方覆盖 质量差,图像、声音不好。另外,信号落地以后, 宣传推广没有及时跟上,观众收看不多。还有不少 地方直接插播湖南卫视的广告。在一些经济发达的 大都市和具有潜在广告源的城市,湖南卫视的覆盖 没有完全到位。 3、覆盖和经营脱节。由于体制原因与其他原 因,卫视和广告经营存在脱节的问题。 4、总台成立覆盖办以后,人员和资金投人不 够,远不能胜任扩大覆盖的需要。 因此,一定要加大对卫视覆盖的资金投人和人 员投人,尽快落实覆盖费用,切实解决覆盖存在的 上述4个问题。不仅要把境内的覆盖搞好,还要贯 彻总局关于“走出去工程”的要求,把湖南卫视送 到境外落地,首先争取在日本、香港和台湾落地。 (三)强化卫视经营管理,降低成本,提高效 益。 卫视经营管理总的思路为:开源节流,减员增 165业务探讨 效,重点开发卫视频道资源,认真盘活其他频道良 性资源,积极培养新的经济增长点。一方面,对外 要在做大宣传、扩大覆盖的基础上,迅速提升广告 主渠道创收,同时还要加大节目制作和对外合作、 启动艺员公司等来拓展其他创收渠道的经济收人。 1、完善制片人制,减轻栏目负担。 在第一轮以转换机制为重点的改革中,卫视推 行了以栏目生产力为中心的宣传管理体制,实行了 独立制片人制的改革。这种独立制片人制相比以前 的行政管理体制具有很大的优越性,制片人直接支 配、管理节目生产要素(如人员、经费、设备、车 辆等),并具有一定的分配权,从而极大调动了节 目生产人员的积极性和创造性,提高了生产效率和 节目质量,制片人和制片人制功不可没。但是,必 须冷静、客观地看到,这种制片人制还存在着不少 弊端和漏洞,巫待完善。现行的独立制片人制是一 种生产、管理合一的机制,几乎所有的独立制片人 都由部门负责人兼任,既是生产者,又是管理者, 节目由制片人直接负责选题、采编、制作和播出, 导致节目播出由两审变成了一审。而按规定制片人 本身只能代表初审,之后还要有部审和台审两级把 关才符合三审播出要求。事实上,制片人由于自身 利益关系,几乎不可能通过自审“枪毙”自己的节 目。对于那些政策性、政治性强的新闻类、专题 类、谈话类节目而言,这种制片人管理就存在着极 大的宣传管理漏洞和导向隐患。为了杜绝漏洞,消 除隐患,今后,卫视节目生产和管理要两条线,不 允许重叠交叉,要逐级严格管理,认真落实三审 制。 本着对国有资产高度负责的原则,台内所有的 开支应当按严格的审批程序和预算、决算制度运 作。实行独立制片人制以后,允许把节目经费的审 批权下放,也可以让制片人有一定的分配权,但是 财务与栏目之间的关系要明确,要有严格的制约、 监督机制,制片人只能在政策允许的范围内开支费 用,按严格的财务程序操作。除了收支两条线、出 纳、会计两条线之外,制片人自己不得给自己分配 (不包括正当的业务开支),也不得给财务人员进行 分配,更不得给上级主管人员分配。决不允许以任 何名义把这些分配打人节目成本。换句话说,栏目 经费只能用于栏目的合理开支,不能转变为其他非 166 正当的开支和分配。上述三种分配不是不能拿,而 是分配的渠道和方式不对。要把它们从栏目成本中 剥离出来,由台里统一按有关政策从上往下合理分 配(如制片人的分配和奖励由部门负责,部门负责 人的分配和奖励由台里负责)。 2、对重大投入和物资设备的购买使用实行科 学论证与严格管理。 重大投人和设备购买上要科学论证,严格按程 序办事,秉公办事。要杜绝闲置浪费,损公肥私。 在具体操作中要遵循“四丢”、“四最”的原则: “四丢”就是指丢掉先人为主,丢掉门户之见,丢 掉部门利益,丢掉个人面子和个人关系;“四最” 就是首先要买最需要最好的东西,以最合理的价格 成交,要按最严谨的程序和方式跟最可靠的厂家与 公司合作。一切物资设备购买,必须按照使用部门 提交方案、主管台领导审批、物资部门采购、计财 部门审核的程序操作,重大投人必须按魏文彬同志 说的“三堂会审”。要防止台里多头对外,意见不 一致,部门之间不协调,不允许卖方拿方案、拿协 议,我方当相公的情况出现。对设备、车辆的管理 要有严格的制度。 3、精简人员机构,加速人才培养,转变工作 作风。 卫视作为一个老台,人员膨胀、机构臃肿、开 支大、包袱重、成本高、效益低,已经成为频道做 大做强的严重负担。这些问题如不能尽快得到改 善,用不了多长时间,卫视就会被拖垮,哪里还谈 得上做大做强。因此,台里要逐步减员增效,精简 机构,改革人事用工制度。大幅度裁减临时工;长 期不在岗的人员首先减;严格进人制度,切实实行 招聘安排;除了特殊人才之外,一律不得再进正式 员工。子女安排也不再作为正式员工进台,一律实 行全员聘用制;改革用工制度,实行定岗定编,竞 聘上岗,协议上岗;下决心成建制地精简机构;坚 持落实离退休制度。 近年来,湖南卫视造就和培养了一支能打硬 仗、善于创新的人才队伍,但作为频道的发展而 言,卫视的人才结构还不很合理,仍然需要培养一 大批高素质的宣传人才、管理人才、技术人才和市 场营销人才,同时要全面提高现有干部职工的政治 和业务素质。湖南卫视还急需培养一批年青有后劲的名主持人、名记者、名编导、名策划和名制片 人。这是能否把湖南卫视做大做强的至关重要的一 个方面。 另外,在新的形势下,我们还要进一步加强干 部队伍建设,转变干部作风,强化管理部门的服务 意识,改变散、懒的工作作风,做到勤政廉政,真 抓实干。 4、加强协调,积极主动与广告总公司合作。 经营管理,涉及到方方面面,一定要加强协 调、沟通,妥善处理好各种关系,尤其是要积极主 动与广告总公司加强合作。目前卫视的广告经营还 存在着与媒体的节目脱节、覆盖脱节、播出脱节等 问题。广告经营不善、不强确实是目前卫视做大做 强的一条短腿。为此,总台和卫视的有关部门、有 关栏目,如覆盖办、总编室、财务中心、节目营销 中心和所有宣传部门、栏目,要积极主动与广告总 公司密切联系、及时配合,要安排专人负责,实行 一月一次的定期会商制度。 (原载《潇湘声屏》2001第5期)
源自:   《》
此外,毁的山 区,提倡采取多种非正规的幼教组织 形式开展幼儿教育,如游戏小组、周末 班、家庭活动站、巡回辅导班、人户指 导等灵活多样的形式,为这些地方的 学前儿童提供一个受教育的机会。 3.完善.农村幼教管理体制。《幼 儿园管理条例》规定:幼儿园实行地方 负责,分级管理和有关部门分工负责 的原则。从总体上说,发展农村幼儿 教育的责任主要在县、乡两级政府,其 主要责任是:落实法规中当地政府应 承担的政府责任,动员社会、家庭关心 支持幼儿教育事业,制订辖区内幼儿 教育总体规划和安排办园(班)经费 等。教育行政部门要增强主管意识, 包括对各级各类幼儿园在业务上统一 管理、对新建园、学前班进行审批、对 幼儿园、学前班进行检查、评估,以及 对师资的培训、考核、聘用和职称评定 等。在县级范围内,要注意形成由县 (市)直属国办幼儿园、乡(镇)中心幼 JL园、村办幼儿园、学前班组成的幼教 业务辅导网络,以便深人研究农村幼 教改革的途径和方法,大面积提高保 教质量。县直幼儿园要发挥带头和示 范作用,乡(镇)中心园发挥骨干和辐 射作用。从行政管理、业务指导、幼儿 教育活动安排等方面构成一个纵向的 联系,以保证农村幼儿教育的管理和 办园水平、质量的提高。在农村,乡 (镇)教育组(站)要切实行使对学前教 育的行政管理职能,负责全乡(镇)的 幼教统筹与管理。在幼儿园的管理体 制上,仍可实行乡办乡管、村办村管的 力、法,幼儿园、学前班附设在村小学 的,可实行村办校管,同时,县、乡两级 要加强对农村幼教的业务指导。乡 (镇)可设立乡(镇)幼教辅导员(原则 上可由乡镇中心幼儿园园长担任),组 建全乡幼儿园、学前班的教研活动网 络和教学业务指导工作。 4.筹措经费,兴办幼教和改善办 园(班)条件。现阶段主要依靠多渠道 筹措资金的形式发展农村幼教事业。 各县(市)、乡(镇)在抓农村教育工作 时,要正确处理好“普九”与建设农村 幼儿园的关系,在改善中小学办学条 件的同时,也要努力改善幼儿园的办 园条件。采取财政拨一点、集体挤一 点、群众集一点、园(班)收一点、个人 捐一点、银行贷一点等集资办法,发展 幼儿园和改善办园(班)条件。对于学 前班的经费要做到专款专用,主要用 于改善办班条件,改变学前班幼儿没 有玩具、没有图书的状况,使其达到最 基本办班条件标准。 5.提高幼儿教师素质。(l)把好 聘用关,实行持证上岗制度。各地要 注重农村幼儿教师的选拔工作,制订 资格审定制度,颁发上岗证书。对教 师实行聘用制。对应招人员进行严格 的考核,择优录用,成为农村非公办在 册幼儿教师。由各教育行政部门单独 造册登记、单独管理(可放在县教委或 乡教育组进行管理)。学前班民办(代 课)教师可参加当地小学教师资格考 试,取得资格后,可由教育部门招聘, 享受同等待遇。对确实不能胜任幼教 工作的教师应坚决予以辞退。(2)妥 善解决农村幼儿教师待遇。各地要根 据当地的实际,为教师办实事,农村幼 儿教师的工资报酬和职称评定可参照 当地小学教师执行。在经济条件较好 的地方,对合格的农村幼儿教师可实 行社会养老金保险,解决其后顾之忧。 (3)开展多层次、多规格、多种形式的 培训。各县(市)应鼓励农村教师在职 进修,并以当地的培训中心为基地,系 统的培训农村骨干幼儿教师;还可采 用远距离教育的形式,跨越时空障碍, 使受训教师“离校不离学”;充分发挥 县、乡两级幼儿园的作用,以“师傅带 徒弟”的形式,让村办幼儿园、学前 班骨干教师在县、乡幼儿园实习提 高。同时,还可请优秀教师利用假期 深人乡(镇)进行巡回辅导,以提高 幼教师资队伍素质。 以上由普教处提供资料 撰稿雷方圣(署名者除外) 审稿彭水成
源自: 我国政府教育投入努力程度研究  《东北师范大学硕士学位论文》2006
关于深化行政管理体制改革的问题,国家行政学院公共管理教研部副主任、全国县级行政管理研究会副理事长薄贵利近日接受《财经时报》采访时认为,中国迄今20多年的体制改革,说到底,就是改革高度集权的管理体制,建立合理的分权体制;而由高度集权走向合理分权,这是现代化发展的必然规律。
源自: 中央地方分权:“市管县”体制面临手术  《财经时报》2003/10/25
省政府早在1997年印发的《乡镇卫生院管理办法》中就明确规定,乡镇卫生院的管理体制,应本着有利于农村三级医疗预防保健网的巩固和发展,可以由乡镇政府管理,或者由县级卫生行政部门管理,也可以由乡镇政府和县级卫生行政部门共同管理
源自: 6300万农民的福音  《大众日报》2003/12/02
理顺体制 规范管理   自1997年以来,贵州省大部分县(市、区)陆续明确了乡镇国土所作为县级国土资源行政管理部门的派出机构,由乡镇与县国土资源部门双重领导,以县国土资源行政管理部门管理为主,人、财、物由县(市、区)国土资源管理部门统一管理
源自: 立足乡镇 规范管理  《中国国土资源报》2005/10/14
在推进粮食流通体制改革中,宁夏粮食部门从实际情况出发,改革粮食行政管理部门条块分割的管理模式,建立权责一致、精干高效、统一管理的粮食流通管理体制——自治区粮食局对5个地级市粮食局实行垂直管理;对县级粮食管理工作实行委托当地政府管理模式。
源自: 宁夏粮改重拳出击  《中国粮食经济2006年12期》J149;
湖北省荆州市,调整完善农村义务教育管理体制,通过各方面的努力,到年底,全市教师工资管理已经上收到县,由县级财政统一发放,教师管理归口县级教育行政管理部门;116个乡(镇)教育管理机构全部撤销,精简管理人员773人;通过“转一批、退养一批、辞退一批”的办法解决民办教师问题,5 000多名民办教师得到妥善安置。
源自: 调整完善农村义务教育管理体制  《湖北教育年鉴》2003
山东省威海市,刘公岛景区实行统一管理体制,【刘公岛景区实行统一管理体制】6月16日,市编制委员会印发了《关于调整刘公岛管理体制的通知》,通知确定,刘公岛管理委员会由市政府直属的正县级事业机构改为市政府的派出机构,行使县级行政管理职权,实施对刘公岛景区的统一管理
源自: 刘公岛景区实行统一管理新体制  《威海年鉴》2004
新疆维吾尔自治区,工商体制改革,【工商体制改革】1999年,根据国务院和自治区党委关于省以下工商行政管理部门实行垂直管理的决定,自治区各级工商行政管理机关完成了全区工商系统垂直管理后干部档案移交工作,并对15个地、州、市及石河子市局领导班子成员进行了重新任命,对各县级局领导班子成员进行了审核;理顺了全系统干部管理权限及任免程序。
源自: 工商体制改革  《新疆年鉴》2000
 
 
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