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青岛泰能集团非常重视此次整合工作,成立由总经理、副总工程师挂帅的整合推进领导小组和整合工作办公室,于6月1日举办了体系整合工作培训班,整合方案业已下发,明确要求各相关单位要以相关的法律法规政策为准绳,本着对政府、顾客、员工、社会负责的态度,细化各项工作,整合、再造工作流程,明确各项工作程序、工作标准。
源自: 各地燃气动态  《城市燃气》2006年08期
重庆, 本外币账务整合领导小组于8月初下发了《关于做好本外币账务整合准备工作的通知》和本外币账务整合工作方案,明确了工作目标、工作职责,确定了具体工作内容,并制定了详细的工作时间表,使本外币整合工作在既定的整合框架中有效、有序地实施。
源自: 重庆分行本外币账务整合成功  《中国城乡金融报》2006/11/10
历史资料表明,从 1897 年到1973 年,90%的内阁成员或者是社会经营,或者是企业经营,因而在国家系统中处于领导地尉经营任务主要是:(1)对中小企业投资;(2)中小企业岛内外技术合作咨询顾问服务;(3)中小企业市场与产品开发的咨询顾问服务;(4)中小企业投资顾问;(5)中小企业经营管理、企划及咨询服务;(6)协助中小企业制定中长期规划。开发公司投资条件(1)符合中小企业发展条例所定标准者;(2)无不良信用记录;(3)经营良好,有发展潜力;(4)往来银行、当局辅导单位推荐优先考虑。开发公司的服务功能是(1)强化企业经营、提升信誉地位;(2)培训人才、强化公司组织;(3)改善与金融机构往来关系、增强财务结构;(4)提供全方位辅导;(5)协助企业升级或转型。第四部分高新技术中小企业也是台湾高科技发展的主力。目前台湾已成为全世界个人电脑的制造中心,笔记本电脑生产居世界第一位。特别是科学工业园区的发展,孵化出一批又一批高科技企业,带动了整个台湾产业的转型升级。预计2000年台湾技术密集产业产值占制造业总产值40%,2010年将占到50%以上,技术输出与输入将趋于平衡。改善中小企业的产业结构是台湾当局一向关注的重点。表现在重视中小企业研究开发,促进产业升级上,他们每年拨出新台币约30亿元辅助中小企业,鼓励业者从事研究开发工作,以朝向高科技及高附加值产业发展。1986年,台湾中小企业技术密集产业占20%;传统产业占40%,基础产业占35%左右。到2000年,技术密集产业将提高到42%,传统产业降至24%。目前台湾当局又力主企业投入十大新兴产业,如电脑、资讯、环保、生化、通讯、半导体、医疗以及关键零件组件工业等。台湾经济当局为协助中小企业技术升级,并促使所属事业的研发方向及成果能与产业界紧密结合,特制订“经济部所属事业协助中小企业推动研究发展计划”,从“中油”、台电、台糖等三家的研发经费中提拨10%~20%经费(约6.4亿元)协助中小企业研发,并进一步引导中小企业积极投入技术升级工作,为即将来临的创造化时代预先铺路。另外“经济部”中小企业处还将整合中小企业在技术开发、创业投资、经营管理等方面的合作,协助他们进行新产品开发活动,使中小企业迈进联盟或异业合作,进行联合行销,联合投资,联合研发,达到资源共享的目标。(一)科学园区1995年全球科学园区、研发园区及创业育成中心研讨会上,英国剑桥大学富密克教授说:“科学园区因为推动与调合了产业界与科学界所有可能的合作机会,以致于大幅的缩短了将研究成果转换为创新产品的时间。科学园区是竞争优势的创造者,对于国家及特定区域未来的成长态势有举足轻重的影响。”台湾高科技的发展,便是以发展科学园区为先导。1980年建立的第一座科学园——新竹科学园的成功促使台湾当局建立更多的科学园区。台当局在已筹建若干个科学园区基础上,现又规划了台湾的“新科技园区蓝图”,主要建立三大类型的工业区:①科学工业园区:在北部扩建新竹科学工业园区;在南部台南建立第二个科学园区,使其成为发展生物技术、精密仪器及航太暨自动化零件等的专业区。②软体工业区:北、中、南各一个,北部在台北市南港,已进入建设阶段;中部在台中;南部在高雄,现已进入规划阶段。③科技工业区:着重在生产上应用实用科技知识。1997年初,台湾当局明确提出将台湾建设成为“科技岛”的方针,1998年作出从目前到2010年台湾科技与科技产业发展方向的具体规划,在其措施中将发展各类科技园区作为建设科技岛的主要骨架。一是继续推动科学工业园区的建设,发展各类卫星园区,研究未来新科学工业园区的措施;二是开发各类智慧型园区;同时鼓励民间开发各类园区。1.1新竹科学工业园区1.1.1基本情况台湾的第一个科学工业园区,于1980年在新竹正式成立。其目的在于引进高科技工业及科学技术人才,以鼓励岛内工业技术研究创新,促进高科技工业的发展,使台湾的经济建设得以快速发展。园区主要规划为工业区、住宅区和休闲娱乐区,目前已开发600公项土地。交通大学、清华大学和工业技术研究院等学术研究机构与园区为邻,因此在产品研发和人才培训上,园区厂商可得充分支援。到1997年底,园区从业人员共有6.8万人,专科以上学历的人占58%,平均年龄31岁。留学生回台湾创立的公司达97家,人数近3000人。1997年底,累计入区公司245家,除了202家本土厂商外,还有43家外商企业。产业为集成电路、电脑及外围、通讯、光电、精密机械和生物技术六类。整体营业额4002亿元,成长率25.6%。园区共有25家公司股票上市或上柜。其中集成电路产业15家,电脑及外围产业8家,通讯产业2家。台湾集成电路公司还进军美国市场,成为第一家在美国上市的公司。国际知名大厂也纷纷与园区公司签订技术合作。新竹园区的发展,是台湾高科技产业的核心。园区半导体产业已建立完整产业分工体系,成为全球第四大半导体生产基地,电脑与外围设备、光电、通讯等产业亦持续稳定成长。同时它也为全世界发展科学工业园区树立了楷模。1.1.2发展特点①——园区内的企业主要是中小型企业,且有些企业规模比园区外还小。——进入园区的企业经过严格审查,要求企业研究发展技术层次较高,开发出的产品能很快打入市场并且具有较好的经营计划与策略。——园区中的创业性投资,大多为海外学者返台创业者,这些人具有自主的创新发展技术及销售产品的能力,大多从硅谷返台,并与硅谷有密切关系。——园区内外国公司的子公司,多生产附加价值较高的产品,并利用台湾当地工程技术人才进行产品开发及改良。——投入研究发展的经费平均高出区外企业5~6·89·改革①参见国家科委海峡两岸科学技术交流中心徐昆明主编:“台湾新竹科学园区”,《台湾科技与产业指南》,测绘出版社1997年9月,第300-301页倍。园区公司每年研发费用支出占营业额的比例约为5.4%,而台湾制造业平均只有1%左右。——劳动生产率大大高于区外企业。——园区没有家族型企业,经营权与所有权分离。——代工、虚拟工厂与策略联盟。由于制造研发能力强,国际知名厂商到此寻求代工者络绎不绝。许多厂商趋向虚拟工厂。所谓虚拟工厂是指“我做的质量比你自己做得还好,成本更低”,一旦达到这种特定市场的竞争地位就很难有人挑战。更进一步,许多国际知名高科技公司将园区公司纳入全球化竞争的产业网络中,以策略联盟或共同经营共创竞争优势。——为激励人才,园区一些企业实行“员工认股制”,规定员工可以技术作股。——越来越多厂商竞争力由单项产品提升到整合系统。他们国际竞争力的优势在于调度与管理不同的能力、经验、资源,以满足每一位客户不同的严格要求。像多伦多大学的产业经济专家怀斯教授说他带着在加拿大买的宏基电脑,到世界各国出席会议,均能迅速在当地获得零、配件与维修服务。到目前为止,新竹科学园区拥有全球市场占有率超过40%的多项高科技产品。当局拟投入建设经费1054亿元新台币,用25年时间将该园区建成科学城和21世纪国际科技重镇。1.2台南科学工业园区为加速促进台湾高科技产业进一步成长和区域均衡发展,1995年台湾当局在台南县设立台南科学工业园区。拟定的发展远景是:(1)景致幽美可永续发展之国际科技都会;(2)活泼创新生生不息的亚太科技重镇;(3)能孕育结合高品质人文、科技与工商活动的多元高科技文化。提高台南科学工业园区竞争力的五大策略是:(1)策略性的产业发展计划:台南科学工业园区将分两期共十五年完成。初期规划的策略产业是微电子精密机械、半导体及农业生物科技。预计2010年引进100家高科技厂商,雇用4万名科技人才,目标产值达9000亿台币。(2)永续发展的社区营造:第一期工程有产业专业区、研发设计中心、环保中心、货物转运中心、管理中心、学校区、住宅区与公园区。配合景观设计与环境经营,以实现国际性都会公园。为强化永续发展的机能,环境质量将运用生态循环技术,强化资源的节约与再利用。此外还规划出园区周围二千公顷的“特定区”,使之成为高质量的研究开发、生产与生活的资源区。(3)迅速引进高科技产业,跨越自发性成长的门槛:为降低高科技产业发展初期的社会成本,科学工业园区管理局将采取先引进岛内外高科技产业,再孕育当地高科技创业的策略。管理局也配合“经济部”在台南县成立的中小企业育成中心,积极孵化高科技创业,创业成功的公司优先考虑进驻园区。(4)配合科技整合形成发展优势:科学工业园区管理局依据产学合作、“部会”整合及台湾科技计划来推动台南科学工业园区的发展。如生物科技产业,依据“国科会”协调“卫生署”“经济部”“农委会”所制定的法规和产业基础设施,以及经产学合作的台湾科技计划整合大学院校、各试验所等农业与生物技术研究资源,将南部地区丰富的资源转换成高科技、高附加价值的生物科技产业。(5)连接南台湾社会资源,孕育多元高科技文化:设置NII骨干网络与新竹科学工业园区、工研院南部分院、各大专院校、育成中心、科技工业区形成“科技产业网络”。同时与周围各社区的文化、艺术与科技资源形成“智慧创意网络”,共同孕育南台湾的高科技文化。1997年7月11日,台湾又宣布在苗栗县的竹南和铜锣西地设置第三个科学园区——苗栗科学园,以电子产业为主、生物科技产业为辅。台湾“国科会”和“科学园区管委会”对各园区做的分工定位是:新竹科学园区是“研发、设计的重镇”;台南科学园区是向“较高科技制造业方向起跑”,当其制造业饱和时,也将成为研发、设计的据点。而苗栗园区则朝培植扩展科技产业的方向发展。1.3智慧工业园区1997年台湾“经济部”制定大型计划,在未来10年内在全岛筹建20~30个智慧工业园区,由北而南,每二三十公里建一个,以每年开发2~3座的速度进行。继官方兴建科学园区之后,民间也纷纷参与,1996年7月,宏基集团主导开发“宏基多功能智慧园区”,拟建成融生活、工作、休闲、学习于一体的新社区模式;“台糖”公司和“视讯网络应用开发协会”也主导建立了“台东网络科学园区”,目标是以开发网际网络最新产品佳娃软体为主。1998年初台湾“经济部”又审查通过了“路竹智慧型工业园区”和“环球智慧工业园区”两项民间开发计划案。拟结合地方的发展条件与产业特色,定位为“地区经济基础型”的智慧型工业园区。(二)高科技产业筹资2.1资本市场台湾高科技企业取得外部资金的主要方式:(1)负债部分,以贷款及发行公司债为主。贷款若金额庞大,大都以银行财团联贷方式进行。另外,台湾企业赴海外筹资在近年来蔚然成风,故在债券发行方面,发行海外可转换公司债(CB)的企业也不少;(2)权益部分,除传统的以现金增资发行新股方式向大众募集资金外,发行海外存托凭证(GDR)也是重要的集资渠道。台湾当局采取各项对高科技产业有利的融资服务措施,如台湾“中央银行”出台有“策略性科技工业投资计划贷款”“中小企业开发性计划及中小企业升级贷款”“外币资金融通”等,用以协助专业银行配合产业升级的资金需求;当局重新核定“第三类科技事业股票上市标准”使得高科技产业得以有较宽松的标准通过资本市场获取资金。2.2创业投资台湾的创业投资,起源于1977年李国鼎先生①对美国硅谷所作的考察。他发现,硅谷的兴起是从斯坦福大学特曼教授(Termen)拿出数百余美元,鼓励他的两个毕业生惠列(Hewlet)和派克(Peckard)去创业开始的,这也就是创业投资的原始型态。创业投资的创办者,通常是公司资深的总裁出身,担任过大公司的财务、管理、市场、技术等各部门工作,经验丰富、判断能力强,自己也有相当积蓄,投资计划只要有半数成功就可以赚很多钱,足以弥补损失。于是,回到台湾后他便提出创业投资的概念。②起初由台湾“中华开发信托公司”配合开发基金所提资金参与创业投资,台湾交通银行会同开发基金与“中华开发信托公司”,暂时负起创业投资者的任务。创业投资充当了台湾高科技产业的助推器。1983年11月,台湾“行政院”首次颁布“创业投资事业管理规则”,并以“财政部”作为创业投资的主管部门,采取措施大力扶植创业投资事业的发展。主要措施包括:③——直接提供资金。台湾“行政院开发基金”通过公营的“交通银行”,分别于1985年和1991年出资8亿元和16亿元新台币成立“种子基金”,参与创业投资公司的设立。——税收优惠政策。台湾当局在“奖励投资条例”和“促进产业升级条例”中,对创业投资者实行一定的税收优惠与减免,以此调动投资者的积极性。——解除投资条件限制。台湾“行政院”先后三次修改“创业投资事业管理规则”,放宽各种相关限制。1994年台“财政部”又允许保险公司、民营银行投资创投公司,使创投公司的基金来源更加广泛。从1984年成立第一家创业投资公司到1997年6月底,已有创投公司64家。资本总额358亿元新台币。管理方式有三类:(1)自行管理基金的创投公司,约占创投公司总数的46%;(2)管理创投公司的基金管理公司,约占41%;(3)自行管理并受委托管理他人基金的创投公司,约占13%。公司规模也有大中小之分:(1)9家大公司,管理基金规模总金额在30亿元新台币以上;(2)中型公司基金规模在10~30亿元之间;(3)小型公司有轻薄短小优势,投资效率不菲。尤其是台湾高科技产业未来将朝向软件、新创意公司发展,许多公司成立时,只需要几千万资金,因此也给小型创投公司提供了相当多的投资机会。有人认为,未来小型创投公司会比规模更大的创投公司更能发挥投资的效率。④创投业已投资的岛内外高科技公司近1000家。经过创业投资支持成长起来的高科技公司又转而投资创投业,宏基电脑在1984年就成立了岛内第一家“宏大创投资公司”,1997年又和“和通”公司合作成立“宏通创投”公司。专注于软件和通讯领域的投资。近年,岛内金融机构、企业财团纷纷参与,国际性创业投资基金也有涉足,它有力地推动了台湾高科技产业的发展。但是也有困难和问题,表现在(范骏,1998):——资金来源结构不尽合理,缺乏长期资金。银行和保险公司的投资占创投资本额的比重仅为6.1%和4.66%。而退休基金和保险公司则是美国创投资金的主要来源;——资金募集能力低,短期行为突出。由于尚未开放创投公司上市或上柜交易,使其不能向公众募集资金。因此大多数创投公司资金短缺,投资规模小,无法有效分散风险,只能采取短期投资策略;——投资业别和资金流向过于集中于资讯、半导体、消费性电子、通讯、光电、电脑软件等六大产业,占总投资75.18%;——专业人才缺乏。大多数经理人对高科技产业的发展状况及前景缺乏了解,无法为高科技企业提供更有价值的服务,反而过于强调规避风险,因而需要扶植的处于“种子期”的高科技企业所获资金的比重仅占·001·改革①②③④刘霜桂“台湾高科技产业发展的重要推动力——创投业蓬勃发展”《海峡科技与产业》1998年第六期。范骏“台湾高科技产业的‘推手’——创业投资”《海峡科技与产业》1998年第六期。李国鼎(1986)“我与台湾科技三十年”,《台湾经济发展中的科技与人才》东南大学出版社1994年,第83页李国鼎先生(1910——),南京市人,1930年毕业于中央大学,1948年到台湾后曾担任“经安会”“经合会”“经济部”“财政部”等单位的要职。10%,有违创投事业承担高风险、协助创业的宗旨。目前台湾的高科技创投,竞争也日趋激烈,在新竹科学工业园区带动半导体产业的兴起之后,不但创业投资家数递增到80多家,①一些企业集团也开始认同高科技产业的价值,和创投公司一起挹注资金投资高科技产业。创投家所需具备的,除了胆识之外,还要配合产业时势作正确的判断,更要具备耐心撑过高科技产业一些偶发的发展瓶颈,使所投资的标的成为一只金鸡,源源不绝地生下许多金蛋出来。科技产品生命周期短,时机一过,便一文不值。(三)创业育成中心所谓创业育成中心实际上利用了孵化器(incuba-tor)的概念.它是综合利用大学、科研机构内专业人士、设备、空间及行政服务等资源,为以高科技为主导的中小企业提供商务、技术、管理、空间及设施支援或培育的机构。从1996年起,台湾有关部门在大学校园和科研机构内成立“创业育成中心”,到1998年下半年已经建立28家,其中25家是由“经济部”中小企业处协助成立的。其目的是通过大学和产业间的合作,有效释放学校丰富的研究资源,发挥教授的创意,培养优秀的软体人才,建立创业新模式。其好处被认为有:①协助企业解决从创业到发展成熟各个阶段的所有困难,包括设立公司、技术开发、专利申请、财务规划等,②建立一种机制,既鼓励学校教师创业,又能够使他们继续在学校教书、做研究,二者相辅相成;③它可以使企业在校园里就开始培育人才,经过长时间合作,学生毕业后进入公司工作,经验和技术的承受会更好。②现以台大庆龄创业育成中心为例:台大庆龄工业创业育成中心于1997年成立。第一阶段选定资讯电子及机械自动化等两项科技产业培育。台湾大学拥有理、工、医、农等学院,针对中小企业的养成培育,在既有的建教合作作业体系下,提供新创企业一个低成本投资工作环境,并从中获得营运培育,加速科技商业化脚步。(1)培育模式有两种,一是进驻培育,提供培育空间供企业定期进驻;二是虚拟培育,运用网际网络,以会员方式培育中小企业,会员企业的权利义务与进驻企业相同。(2)服务内容上提供五项支援,第一,空间与设备支援。包括培育工作室、公共设施室、会议室、展览室、研讨室、资料室、共用实验室、仪器设备;第二,技术支援。台湾大学工学院中300多位师资提供技术咨询或委托研究测试等服务,50个研究工厂提供进驻企业研发,并协助以建教合作或技术转移方式引进新技术,以及与科技研发单位结盟;第三,商务支援。成立商务咨询小组,提供营运咨询服务,循环开办培育课程,举办各种产品与技术推广或投资说明会,引进投资公司或与信保基金建立良好关系,协助融资贷款等;第四,资讯支援。建立辅导专家资料库,介绍各项专业顾问,搜集汇整有关机关辅导体系的资讯及办法,建立各相关工业区的申请信息和渠道,加入岛内外相关协会,提供市场、技术信息,建立WWW网络供查询;第五,行政支援。诸如设立登记、撰写营运计划、新技术发展辅导计划等。台湾中小企业发展情况概览(下)@柳红$中和信达投资顾问有限公司1.陈明璋主编《台湾中小企业发展论文集》台北:联经出版事业公司1994年。2.徐昆明主编《台湾科技与产业指南》北京:测绘出版社1997年。3.李国鼎《台湾经济发展中的科技与人才》南京:东南大学出版社1994年。4.台湾科学工业园区管理局《科学工业园区》1998年。5.台湾“经济部中小企业处”编印《中小企业处简介》《中小企业十大辅导体系简介》。6.台湾中小企业协会《1997年台湾中小企业协会年报》1998年。7.李国鼎“创设中小企业信用保证基金之经过及其对中小企业发展之贡献”《信保通讯》213、214、215期1997年5、6、7月。8.中小企业信保基金《1997年中小企业信用保证基金年报》1998。9.国家科委海峡两岸科学技术交流中心
源自:   《》
上海市卢湾区,完成五里桥街道市社区信息化试点的验收工作, [完成五里桥街道市社区信息化试点的验收工作]从2001年7月-2002年4月,市政府有关领导两次来区指导信息化项目建设工作,对五里桥街道通过“四个整合”,即整合社区现有政务、事务和服务功能,整合条与块的资源,整合工作业务流程,整合各种网络资源,建立社区管理和公共服务信息系统,把街道工作业务中涉及居民群众的办事流程进行梳理、简化,进一步转变工作作风。
源自: 完成五里桥街道市社区信息化试点的验收工作  《卢湾年鉴》2003
陕西省榆林市,基层民主政治建设工作,社区建设工作进一步加强.2002年7月19日,全市社区整合工作会议召开,出台了《中共榆林市委办公室、榆林市人民政府办公室(关于加强社区整合工作的意见)》,全面落实了社区整合工作任务,截止2002年底,全市原有的148个居委会,整合为115个社区居委会,榆阳、神木、府谷、横山、定边、佳县、吴堡7个县区整合工作全部完成。
源自: 基层民主政治建设工作  《榆林年鉴》2003
五华区,   为实现以上目标,五华区整合、完善区级、街道(乡)和社区3级工作网络,并建立健全了8大工作平台,即外来务工人员劳动就业工作平台,“大教育”工作平台,司法咨询援助工作平台,治安保障工作平台,党、群工作平台,医疗卫生服务工作平台,社会保障工作平台,外来务工人员输出、输入地工作联动平台。
源自: 五华区“三位一体”善待外来务工人员  《云南日报》2005/10/27
整合并完善区级、街道(乡)和社区3级工作网络,建立健全8大工作平台,即外来务工人员劳动就业工作平台、“大教育”工作平台、司法咨询援助工作平台、治安保障工作平台、党群工作平台、医疗卫生服务工作平台、社会保障工作平台、外来务工人员输出输入地工作联动平台。
源自: 迈向和谐社会的生动实践  《云南日报》2005/12/25
云南省,国有企业改革概述,年初,省深化国有企业改革领导小组印发了《云南省优势行业和重点行业整合三年工作方案》及《云南省行业整合工作指导意见》,省深化国有企业改革领导小组下设4个指导协调组,分别负责指导行业整合工作,审定行业整合实施方案,检查、督促行业整合方案的实施,解决行业整合工作中出现的有关问题。
源自: 国有企业改革概述  《云南经济年鉴》2004
福建泉州市鲤城区, 一是抓好整合前档案的整理,督促65个居委会于3月份全部完成归档工作;二是做好整合过程中档案的移交保管工作,根据社区整合的实际情况,档案移交街道或移交新组建的社区;三是于7月中旬开展对新整合的38个社区居委会进行建档认定与合格级认定工作,经过考评认定,全部达到合格标准;四是以点带面,推动其他社区档案管理升级达标工作,提高全区社区档案管理整体水平,促进档案为社区的各项工作提供服务。
源自: 福建泉州市鲤城区狠抓社区档案管理升级达标工作  《中国档案报》2002-11-28
关于《云南省行业整合工作指导意见》,他强调行业整合是今年我省深化国企改革工作的重要内容,一些行业的整合工作已启动,有的进入报批阶段,今年要完成10个重点行业整合方案,力争化工、制糖、煤炭行业的整合工作取得重大进展。
源自: 时不我待全面深化国企改革  《云南日报》2003/03/21
 
 
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