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1951 年,国务院作出《关于实行国家机关、国营企业、合作社财产强制保险及旅客强制保险的决定》,指定提高时 ,高等教育的总体规模不会减小而会增大 ,同时高等教育的经费收入也会有一定程度的提高。在我国 ,没有满足的高等教育需求和过度的高等教育需求同时并存。这是因为建国以来 ,我国高等教育实行的基本是免学费或低学费制度。在免学费或低学费高等教育情况下 ,人们对高等教育的需求不受学费水平的约束 ,人们更多地看到了接受高等教育后就业机会的增加和社会地位的提高 ,因此对接受高等教育的“呼声”很高 ,但是这种“呼声”反映的仅仅是接受高等教育的愿望 ,而非有支付能力的对高等教育的有效需求。这种接受高等教育的“呼声”或者“愿望”中存在过度需求的成分。当高等教育需要学生或其家庭进行成本补偿时 ,包括学费在内的各种费用将随着高等教育成本的提高提高。上大学的学费支出、生活费支出、学生资助的方式和额度将成为影响人们选择高等教育的重要因素。目前在我国 ,没有满足的高等教育需求包括没有满足的有效需求和过度需求两部分。随着包括学费在内的求学费用的增加 ,过度需求将逐渐减少直至为零。我国高等教育的低毛入学率、高考报名人数与录取人数的比例是反映没有满足的需求的两个指标。从毛入学率看 ,1997年 ,我国 18~ 2 2岁高等教育适龄人口约为 84 6 5万人 (根据 1997年全国人口抽样调查数据 ) ,普通高等教育在校生有 317380 0人 ,仅占 18~ 2 2岁适龄人口的 3.75%。同年成人高等教育在校生有 2 72 4 50 0人 ,占 18~ 2 2岁适龄人口的 3.2 2 %。根据教育部规划司的统计和计算 〔2〕,折算后的电大注册视听生在校生数为 7.5万 ;折算后的高等教育自学考试的实际在校生数为 144 .4万。军事院校本专科在校生、学历文凭试点校在校生、折算后的电大注册视听生和折算后的高等教育自学考试的实际在校生分别占 18~ 2 2岁适龄人口的0 .2 0 %、0 .111%、0 .0 886 %和 1.7%。就是说 ,即便是把包括高教自考在内的高等教育形式统计在内的话 ,我国高等教育的毛入学率在 1997年也仅为9.0 7%。这一数字对 15%的大众化水平和 50 %的普及化水平来说还远远望尘莫及。1998年 ,我国的普通高等学校招生规模有所扩大 ,新增了高等职业教育形式。 1999年 ,高等职业教育的规模继续扩大 ,除了有些普通高等学校开设了高职班外 ,有些条件较好的中等专业学校和成人高等学校也改变办学模式 ,成为高等职业教育形式。高等职业教育受到政策的支持和鼓励 ,发展势头迅猛 ,有逐渐替代高等专科教育形式的趋势。根据 1990年全国人口普查相应年龄人口存活率折算 ,1998年适龄人口数约为 84 54万人 ,2 0 0 0年适龄人口数约为 84 33万人。 1998年 ,我国普通高等教育本专科在校生数约为 340 876 4万人 ,成人高等教育本专科在校生数约为 2 82 .2 2万人 ,分别占适龄人口的 4 .0 3%和 3.34%。 1999年普通高校招生 156万人 ,预计同年毕业生数约为 90万人 ,因此 ,到1999~ 2 0 0 0年度 ,在校生数约为 4 0 6万人。另一个可以反映没有满足的高等教育需求的指标是历年高考的报名人数与录取人数的比例。以普通高校历年的考试报名人数与录取人数的比例为例 ,1993~ 1998年的普通高等学校入学报名人数与录取人数之比基本稳定在 2~ 3,其平均报名录取比(r1)为 2 .6 58。也就是说 ,每 2 .6 6个考生中约有 1人被普通高校录取。报名录取比不能完全正确反映没有被满足的需求 ,这是因为前一年度参加入学考试没有被录取的学生和报名后没有参加考试的学生在以后的年度里还有可能继续报名。如果根据应届普通高中毕业生数与普通高等学校录取人数之比估算的话 ,1993~ 1998年的应届普通高中毕业生与普通高等学校录取人数之比 (r2 )平均约为 2 .116 ,也就是说 ,若普通高校只录取应届普通高中毕业生 ,则每两个人中约有一个学生有机会继续上全日制大学。但仅这样考虑 ,显然大大低估了没有满足的需求。自从高等职业教育形式出现之后 ,中专、中职和技校的学生也可以通过考试升入高职。而在我国 ,中职、中专和技校生已达到高中在校生数的 50~ 6 0 %。这里 ,我们可以根据普通高考报名人数与录取人数之比粗略地计算一下 1997年中国普通高等教育没有满足的需求 ,公式如下 :EE=E× (r- 1) (1)ED=E× r (2 )其中 ,EE为普通高等教育没有满足的需求 ,E为普通高等教育本专科实际的在校生数 ,即普通高校现有规模 ,ED为普通高校现有规模与没有满足的需求之和 ,即潜在规模 ,r为应届普通高中毕业生数与录取人数之比。把 r代入公式 (1)和公式 (2 ) ,可得 EE=E× (r- 1) =317380 0× (2 .6 58- 1) =52 6 2 16 0 ,ED=E× r=84 3596 0。因此在 1997年 ,由普通高考报名人数与录取人数的比例体现的普通高等教育没有满足的需求为 52 6 2 16 0人。这时 ,普通高等教育潜在规模(ED)约为 84 3596 0万人。这个潜在规模反映的是在1997年学费水平下人们对普通高等教育的需求量 ,并没有反映出学费水平发生变化后有效需求的变化 ,其中包含了过度需求。伴随学费水平和上学费用的提高 ,人们对高等教育的需求和高等学校容纳学生的供给能力都将发生变化。通过考察学费水平变化后高等教育需求和供给的变化 ,我们可以消除过度需求而获得没有满足的有效需求。  二、高等教育的需求和供给与学费的关系  高等教育规模扩大的潜力依赖于人们对高等教育的需求和社会提供的高等教育资源 (供给 )的相互关系。只有当需求和供给达到均衡时 ,高等教育的规模才能稳定在一个较为合理的水平上。人们对高等教育的需求与学费、收入、资助和预期收入等有关。人们对高等教育的需求量与学费的函数关系可以表示为 〔3〕:D=a× T-b (3)其中 ,D为人们对高等教育的需求量 ,T为私人支付高等教育的学费 ,b为需求对学费的弹性系数 ,a是系数。当学费发生变化时 ,人们对高等教育的需求量会随之变化。关于需求弹性 ,将在后文说明。下面我们考虑普通高等教育容纳的学生数 ,即普通高等教育的供给。假设 1普通高等学校教育事业费支出按来源由两部分构成 :公共高等教育事业费 (PF,包括政府用于普通高等教育的公共事业费部分和学校除学费以外的其他创收 )和学费 ,2生均经常费支出不变 ,3政府不再对扩大高等教育规模增加新的投入 ,即公共高等教育事业费不变 ,4在基数学费水平下 ,没有学生放弃继续上学。在以上假定条件下 ,从经费供给的角度 ,普通高等教育容纳的学生数 (供给 )是学费的函数。这时 ,普通高等学校容纳的学生数 (S)可由公式 4获得 〔4〕:S={PF+Ti× S-S× ∑i [pi× ( Ti-Ti-1) ]}/UC(4 )其中 ,S为普通高等教育容纳的学生数 ,PF为普通高等教育公共经常费支出 ,Ti 为对每个学生平均收取的不同学费水平 ,Pi 为学费水平按 10 0元 /年的幅度变化时 ,人们对高等教育需求的变化占最初总需求的比例 ,即学费水平提高后增加的可能放弃高等教育者的比例。U C为普通高等学校生均教育经常费支出。合并同类项后 ,公式 4可转化为公式 5:S=PF/ { UC- Ti+∑i[pi× (Ti- Ti-1) ]} (5)pi 通过公式 6获得 :pi=(Di-1- Di) / D0 (6 )其中 ,Di 为学费水平由 Ti-1提高到 Ti 后人们对普通高等教育的需求量 ,通过公式 3求得。 D0 为在最初的学费水平下人们对高等教育的需求。PF的计算公式为 :PF=(UC- T)× E (7)其中 E为普通高等教育本专科实际在校生数。用于学生的生均资助额度可表示为 :Z=∑i [pi× (Ti- Ti-1) ](8)笔者根据高等教育的需求函数和供给函数、1997年我国普通高校没有满足的需求、同年的公共高等教育支出、生均成本和学费水平 ,模拟了当学费水平发生变化时人们对高等教育的需求量和普通高校容纳学生数的变化 ,得到从供给和需求两方面考虑的 1997年实际可以达到的普通高校在校生规模和学费水平。结果表明 ,虽然改革开放后我国高等教育规模有了很大发展 ,但由于免学费或低学费政策的实行以及高等教育经济收益和非经济收益的吸引 ,在我国居民中仍然存在巨大的没有满足的高等教育需求。 1997年 ,我国普通高校在校生规模为317.4万人 ,平均学费水平是 16 2 0元。没有满足的高等教育需求量为 52 6万人 ,其中包含过度需求。模拟结果显示出学费水平变化后过度需求消失 ,这时高等教育市场中供给和需求达到均衡。 1997年我国普通高校在校生规模的均衡水平为 387万人 ,平均学费的均衡水平为 2 880元。也就是说 ,1997年我国普通高等教育规模没有满足的有效需求约为 70万人。由于 1997年之前每年都存在没有满足的有效需求 ,因此 ,70万人这个数字是历年累积的结果。高等教育的供求是确定学费水平的一个重要依据。合理学费水平的确定还应考虑其他因素 ,其中一个重要指标是学费占生均运行费的比重 ,这一点在后文还将阐述。高等教育需求函数和供给函数是建立在一系列假设基础上的 ,在具体分析时 ,还要考虑假设是否满足现实条件。其中参数也非一成不变。如需求函数中的需求总量 ,当九年义务教育在全国范围逐渐普及、高中总体招生规模扩大、普通高中与中职招生比例发生变化时 ,人们对高等教育的需求量会相应增加。又如需求函数中的需求弹性 ,当收入差距继续扩大时 ,来自不同社会经济地位的求学者及其家庭对高等教育的需求弹性和支付意愿会发生不同程度变化。再如供给函数中的生均成本、政府支出等参数 ,当生均成本提高 ,政府高等教育财政依然紧缩时 ,高校只能通过提高学费水平才能提高其教学质量和容纳学生的能力。当学生资助政策日益完善 ,学生奖助学金和贷款发放的额度和覆盖面越来越大时 ,中低收入阶层的子女对高等教育的需求就会增加。  三、高等教育的需求弹性  高等教育需求函数涉及到了一个重要的变量是高等教育的需求弹性。研究表明 ,人们对高等教育的需求不仅受学费水平的影响 ,同时还受求学者及其家庭的收入水平、可以获得的学生资助的形式与数量以及预期收入的影响。除了经济因素外 ,其他因素如父母职业、父母受教育程度、同伴、学校因素等等都会影响到求学者对是否接受高等教育以及接受什么层次和类型的高等教育的选择需求弹性可以定量显示出在其他条件不变 ,某种经济因素变化时 ,求学者及其家庭愿意或能够在经济上支持其接受高等教育者在总体中的比例的变化。需求的收入弹性指在当家庭收入变动 1%时有效需求变动的比例。需求的学费弹性是指学费变动1%时有效需求变化的比例。需求的资助弹性指求学者获得的财政资助减少时引起的有效需求的减少。L eslie & Brinkman(1987)分析了美国的 2 5项高等教育需求的实证研究 ,把反映学费变动时高等教育需求变动的指标统一为学生价格反应系数(SPRC,student price response coefficient)。学生价格反应系数指在其他条件不变的情况下 ,学费每提高 10 0美元 18~ 2 4岁适龄人口中潜在的高等教育毛入学率的变化。这 2 5项关于美国高等教育需求的研究结果表明 ,1982~ 1983年美国大学的学生价格反应系数在 0 .5~ 0 .8%之间 ,平均为 0 .7%。1982年美国高等教育适龄人口毛入学率为 33% ,其大学的平均学费和食宿费为 342 0美元。 0 .7%的学生价格反应系数说明在其他条件保持不变的前提下 ,1982~ 1983年美国大学学费每提高 10 0美元 ,适龄人口潜在的高等教育毛入学率将下降 2 .1个百分点。Donald E. Heller(1997)更新了前者的数据 ,他通过考察 80年代末和 90年代初的研究 ,发现随学费水平的提高学生价格反应系数 SPRC已经从 1982~1983年的 0 .5~ 0 .8%提高到 0 .5~ 1.0 %。这表明 ,随着学费水平的提高 ,人们对高等教育的支付意愿有所下降。学生价格反应系数与需求的学费弹性之间可以换算。弹性 e=E/P,其中 E为学生入学人数变化的百分比 ,P为学费变化的百分比。学生价格反应系数 SPRC=E×$ 10 0 /学费实际变动的数额。事实上 ,包括学费在内的私人成本的变动对高等教育需求的影响要远大于单纯的学费变化对高等教育有效需求的影响。也就是说 ,高等教育的有效需求对全部私人成本的弹性要大于其学费弹性。Stager(1989)的研究表明在加拿大的安大略 ,基于全部高等教育私人成本的需求弹性为 - 1.4 6 ,即全部私人成本每提高 1% ,将引起 1.5%的求学者或其家庭不再愿意支付上大学的费用。一份关于泰国的高等教育需求的研究(Chutikul,1986 )显示出泰国高等学校在校学生群体中需求弹性相当低 ,Chutikul认为在泰国已经入学的学生具有更高的支付意愿。而那些没有进入高等学校的人 ,中心问题是他们是否选择接受高等教育。而学费不是影响这一决定的主要因素。世界银行对秘鲁的中等教育的支付意愿的研究 (Gertler andGlewwe,1989)得出三个结论 :1教育需求的学费弹性很小 ;2学费的变化对低收入群体的影响大于对高收入群体的影响 ;2 5%最低收入人口对价格变化的敏感程度是 2 5%最高收入人口的三倍。 3在较高的价格水平下教育的有效需求更有弹性。笔者利用香港中文大学 1998年 6月份在中国大陆地区三个城市 (包括北京、南京和西安 ) 9所高等学校的 94 12名一至四年级在校大学生的问卷调查数据 〔5〕,对高等教育需求的学费弹性作了一个大致的估计。结果显示 ,在较高的学费水平下 ,需求的学费弹性较大。从低收入组到中收入组到高收入组 ,其需求弹性呈下降趋势。这说明 ,低收入人口对高等教育学费的变化更敏感 ,高收入人口对学费的变化最不敏感。这两个结果与世界银行 1989年对秘鲁中等教育的研究结果是一致的。  四、高等教育合理学费水平的确定以及学费占生均成本比重的国际比较  高等教育现有规模没有满足的有效需求表明现有学费水平下存在有支付能力和支付意愿的学生及家庭无法上大学的现象。家庭收入、学费和资助变化后人们对高等教育有效需求的变化即需求弹性 ,体现了来自不同收入群体的求学者及其家庭对学费及其他费用变化的灵敏程度。高等教育需求函数和供给函数的建立可以更加定量地显示公共教育支出、生均成本、学费和学生资助的变化对高等教育的潜在学生数和高等学校容纳能力的影响。在我国当前的高等教育体系中 ,高等教育的成本在逐年增加 ,政府用于高等教育的财政支持在日益紧缩 ,社会上存在没有满足的高等教育有效需求 ,高等教育的现有规模还将进一步扩大 ,高等教育的学费也存在逐年提升的趋势。世界上既有不收取学费的国家也有收取学费的国家。美国、加拿大、日本、印度、韩国、菲律宾和一些非洲英语国家对其大部分或全部公立高校历史上实行的基本是收学费政策。澳大利亚在 1974年停止了大学收学费的做法 ,但是在 1989年又重新把大学收学费政策引入其高等教育系统。中国在 1989年开始逐步推行大学收学费政策 ,到 1997年全国高校全面实施该政策。公立高校学费水平的确定通常由以下因素决定 〔6〕:1历史状况 :历年特别是最近几年收取学费的数量。一般情况下 ,学费不宜大涨大落。2财政考虑 :高等学校经费收入的来源渠道是什么 ,有多少经费来自政府财政 ,而高等学校的经费需求是多少 ;高等学校经费的供求差额是影响学费水平的重要因素。3政治基础 :学费的提高引起的来自学生、家长以及社会各方面的反响或反对意见。 4消费者能够接受的程度 :大多数学生及其家庭的支付能力和支付意愿。 5成本分担的原则 :如果学费太高 ,许多学生只能通过申请助学金才能进入高等学校学习 ,这无疑会降低学费的边际收益 ;如果学费太低 ,收学费的公平性效果就会大大削减。D. Bruce Johnstone(1992 )在为《高等教育百科全书》撰写的词条“学费”中提到 ,美国公立高校的学费水平基本上是稳中有升。 70~ 90年代 ,其学费收入占机构成本的 2 5%左右。 1973年 ,卡内基高等教育基金委员会曾建议将这一比例从 70年代的 2 4 %逐渐提高到三分之一。尽管这个建议从未成为政策文件推行 ,但实际上美国公立高校的学费占学校收入的比例从 70~ 90年代一直在增加 ,并在 1988年三分之一的比例成为某些州的政策。加拿大各省和各公立高校的学费各不相同 ,总体而言与美国公立高校相似或略低。以安大略为例 ,1988~ 1989年度其普通文理科的学费约占其运行成本的四分之一 ,但其他学科的学费占运行成本的比例还要低一些。澳大利亚高等教育的学费在 1989年重新出现时约占机构成本的 2 0 %。日本公立高校的学费在 1988年约占其教学成本的 15~ 2 0 % ,但这一比例在 90年代有大幅度提高。下表提供的是 4 7个国家 (其中大多数为发展中国家 )公立高校 80年代中期和 90年代初期学费占生均运行费支出的比重 ,可以作为学费水平国际比较的一个参考依据。47个国家公立高校学费占生均运行费支出的比重 ( % )国家百分比年份阿尔及利亚 阿根廷不收学费 1 990孟加拉 巴比亚新几内亚不收学费 80年代中期贝南 巴西不收学费 1 991加纳 几内亚不收学费 1 990马达加斯加 马拉威不收学费 1 990墨西哥 尼日 秘鲁不收学费 1 991摩洛哥 塞内加尔不收学费 1 990奈及利亚不收学费 1 989苏丹不收学费 1 987乌干达 委内瑞拉不收学费 1 991英国不收学费 1 990法国 1 1 990危地马拉 2 1 991厄瓜多尔 2 1 980匈牙利 2 1 990玻利维亚 洪都拉斯 3 1 991斯里兰卡 3 80年代中期哥伦比亚 4 1 988埃及 巴基斯坦 4 1 990印度 泰国 580年代中期马来西亚 680年代中期日本 91 991尼泊尔 1 0 80年代中期肯尼亚 1 2 1 991巴巴多斯 1 51 991菲律宾 1 580年代中期美国 1 51 985哥斯达黎加 1 61 991以色列 2 0 1 991西班牙 2 0 1 988韩国 2 3 80年代中期越南 2 3 1 991印度尼西亚 2 51 989牙买加 2 51 991智利 2 61 991资料来源 :Adrian Ziderman and douglas Albrecht(1995) .Financing Universities in DevelopingCountries.高等教育规模的扩大与合理的学费水平@李文利$北京大学高教所!博士研究生,北京,100817 @魏新$北京大学高教所!教授,北京,100817〔1〕〔2〕纪宝成 .关于“高等教育毛入学率”问题 .中国教育报 .1 999.1 .1 6,( 4) . 〔3〕〔4〕Alan Mingat &Jee-Peng Tan( 1 988) .Analyticaltools for sector work in education.The Johns HopkinsUniversity Press. 〔5〕问卷由香港中文大学设计 ,北大高教所参与问卷调查 . 〔6〕D.Bruce Johnstone.Tuition
源自:   《》
三、测试实施 本研究是由本人亲自发放问卷,在近20天的时间跑遍全县71所小学,测试前由本人向被试说明指导语,并特别强调调查的拿社桥 开发,校办科技产业在加快发展的同时要为学校建设提供更多的资金, 想方设法开拓各种自筹资金渠道。同时要加强对教育经费的管理,坚 持勤俭办学的传统,提高经济效益和社会效益。 3.深化教育教学改革,提高教育教学质量。 (l)进一步调整人才培养结构,稳步扩大办学规模。要研究并适 应学校教育事业跨世纪发展及经济社会发展的新要求,加快人才培养 结构的调整,进一步增加研究生培养的规模,适当增加本科生招生规 模,压缩专科层次规模。同时要积极争取并实行高等职业技术教育和 探索实践公有民办等改革措施,引人新的办学体制,挖掘办学潜力,加 强与社会力量的合作办学,逐步扩大办学规模。 (2)更新教育思想,培养创造型人才。要以培养创新人才为目标, 注重创新精神和创业意识的培养,注重科研和实践能力的培养,注重人 文素质的培养,继续制订和实施好99版教学计划,搞好课程体系内容、 教学方法、教材等方面的改革。 (3)努力增加教学投人。领导工作精力要更多地投向教学改革和 建设工作上来,加强研究和指导;要结合“211工程”建设,增加对教育 教学工作的物质与经费投人;并积极教育引导广大教师、学生把精力集 中到教好和学好上来。 (4)推进教学评优工作。教学评优工作是推动学校创特色、上水 平、提高质量的重大措施,要着眼长远,立足当前,坚持“以评促建”的 方针。要在自评的基础上制定切实的目标要求,进一步动员,全面组 织,大力推进,采取强有力的措施,消灭“C类”指标,并使一批项目指 标达到“升A”,切实提高学校教育教学水平,为顺利通过教学工作优 秀评估奠定坚实基础。 4.深化内部管理体制改革,增强办学活力和效益。学校的发展要 更多地依靠改革,通过深化改革激发活力,增强实力。要制订学校新一 轮内部管理体制改革的总体方案,加强领导,全面展开,突出重点,分步 实施;要调整校体制改革领导小组成员,并相应建立各项改革的工作小216 无锡轻工大学年鉴 组,加强对学校综合改革的领导。今年,校内管理体制改革要着力抓好 以下几个方面。 (l)进一步搞好机关改革。要巩固和发展校机关改革已有的成 果,确立机关工作新的运行机制,实行机关人员聘用合同制和中层干部 任期制,建立和不断完善管理干部培训管理以及考核奖励制度,提高工 作效率,改进服务态度;要结合教学、科研机构设置调整,实施院(系) 机关改革。 (2)继续推进人事分配制度改革。人事分配制度改革要以激发教 职员工的积极性,提高队伍素质和办学效益为出发点,要控制教职工队 伍规模,优化结构,在学生规模扩大的同时努力提高师生比。要完善教 学、科研等各类人员管理制度,制定和实施相应政策,实行多劳多得,优 劳优得,在增量上拉开差距,重奖有功人员。 (3)稳步推进财务管理制度改革。财务管理工作要为学校改革、 发展提供财力保证。要在做好经常性财务管理和服务工作的同时,实 施财务管理制度的改革。积极探索工资总额动态包干和津贴分配方式 的改革,要在做好内外调查的基础上,积极慎重地制订方案,抓好改革 的试点。 (4)加速推进后勤改革。后勤改革事关学校今后的发展,既要着 眼长远,又要结合学校事业发展现状,按照社会化的方向和事企分开的 原则,探索开辟新的改革思路,积极争取地方政府的支持,加快后勤管 理体制改革,推进后勤社会化,引进企业运行机制,以逐步剥离事业性 编制。 (5)积极推进科技及产业改革。搞好科学研究工作是提高学校水 平和地位的重要环节。要结合学科和学位点的建设,结合研究生的培 养工作,加大跨学科申报及组织科研工作的力度,力争扩大科研经费渠 道,同时要做好成果的申报鉴定工作,要扩大对外交流,大力开展科普 讲座,浓郁学校的科技学术氛围。要建立适应市场经济体制的科技产 业运行机制和激励机制,发挥学校的学科优势、行业优势和区域优势, 优化资源配置和合理布局,加强与科技企业的联合,推进产学研结合, 加快科技成果的多渠道转化,协调好科研与开发的关系,进一步提高产重要文件 217 品的科技含量和产业的经济效益;要加快创新体系建设,进一步搞好学 校科学园和工业园,积极筹建工程设计研究院,更好地发挥学校为地方 经济建设和社会发展服务的功能。 三、坚持两个文明一起抓,切实加强思想政治教育 认真贯彻十五大精神,加强学校社会主义精神文明建设,在各项教 育活动和队伍建设中要贯彻在德育和智育上更加重视德育的思想,贯 彻好改革、发展、稳定的方针。 1.进一步加强德育工作,提高学生的思想道德素质。进一步完善 学校本专科和研究生德育管理体制,进一步推动邓小平理论进教材、进 课堂、进头脑,强化“两课”主渠道,切实把“两课”作为重点建设课程抓 紧、抓实、抓好。推进“两课”教学方法的改革和手段的现代化,努力提 高“两课”教学质量和水平,大力开展爱国主义、集体主义、社会主义教 育,弘扬主旋律,促进青年学生树立正确的世界观、人生观和价值观。 在面临跨世纪的新形势下,以“五四”运动80周年、建国50周年、庆祝 澳门回归祖国等重要纪念活动为契机,深人开展富有特色和收效良好 的主题教育活动。顺应时代潮流,增强创新意识,形成全过程的成才教 育,使学生在德育、智育、体育等各方面的素质都得到良好的培养,要结 合教学改革,搞好工科学生人文素质教育活动的探索和实践。结合日 常教育管理,搞好大学生社会公德、民主法制、国家安全、保密、社会实 践、劳动、艰苦奋斗精神等教育,加强体育、国防教育和学生军训工作, 努力争取成为全国大学生军训试点单位。 2.切实加强教职工思想道德建设。要积极改进教职工政治理论学 习,发挥好主渠道作用,加强与学校“211工程”建设、与教育改革、与教 学业务工作、与学科梯队建设的结合。要重点抓好青年教师思想道德 建设,在建设好跨世纪教师队伍的过程中,既要注意队伍的年龄结构, 更要注意思想道德和业务素质的全面提高。大力弘扬爱岗、敬业、奉献 和团结协作的精神,深人开展职业道德、社会公德和家庭美德的教育和 建设,继续实施“师表工程”,促进学校“三育人”工作上新台阶。99年 还要以认真学习《高等教育法》为重点,加强法制教育,全面完成教职 工“三五”普法目标任务。 !l卜.LI....‘L盯.....218 无锡轻工大学年鉴 3.大力开展优秀校风建设。巩固创建省“文明学校”工作的成果, 制定和实施1 999一20(x〕年度新一轮创建计划。动员和组织广大师生, 齐心协力,积极投身无锡市“国家卫生城市”、“文明城市”创建以及学 校优秀校风建设活动,以优良的党风、政风带动教风、学风的建设,力争 下半年通过省教委校风建设优秀单位的评估检查。加强精神文明条件 建设,浓郁校园科技文化氛围,进一步优化育人环境,提高校园整体文 明程度。 4.加强思想政治工作的队伍、阵地和制度建设。切实加强思想政 治工作队伍的建设,坚持学习制度,加强业务培训,注重实践锻炼,建立 健全培养、使用、考核和奖励制度,进一步提高这支队伍的全面素质,建 设一支专兼结合,功能互补,政治坚定,业务精湛,稳定的政工队伍。要 进一步发动广大教师、干部和职工深化“三育人”工作,同时引导广大 学生自我教育、自我管理、自我服务。按照我校《社会主义精神文明建 设“九五”规划要点》的目标,建设好形式多样、功能各长的宣传阵地, 完善规章制度,确保师生思想政治教育工作的效果。 5.维护学校德定,确保改革、发展的顺利进行。要正确处理好改 革、发展、稳定的三者关系,把握好改革的力度、发展的速度、稳定的程 度,协调好各方面关系,做到稳中求进。坚持“两手抓,两手都要硬”的 方针,加强师生的形势政策教育,注意解决好师生思想上的热点和难 点;加强依法治校,增强师生的民主法制观念;加强信息工作,及时了解 掌握和分析师生的思想动态,有针对性地做好深化改革和学习过程中 的思想教育工作;关心师生学习生活条件的改善,特别要重视做好特困 教工和特困学生的解困工作。做好学校政保工作,加强和改进日常内 部管理的规章制度;加强校园治安和周边环境治理,巩固“安全文明校 园”建设成果,防止恶性事故的发生和黄赌毒对学生的侵害,进一步加 强学生的心理素质教育、安全教育和自我保护教育;加强对留学生、外 籍教师及涉外人员的管理;重视加强计算机校园网的管理和安全保卫。 四、扎实抓好“三讲”教育,进一步加强党的建设和干部队伍建设 1.筹备举行校第九次党员代表大会。要认真总结第八届党委任期 工作,筹划新一届党委工作目标任务,在教育部和省委的领导下,制定重要文件219 件 好学校事业发展的中期规划目标,完成党委领导班子的新老交替。进 一步贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,完善和改进 党委工作目标管理制度,建立健全党政职能部门和院(系)党政工作目 标责任制,切实推进学校工作科学化、制度化、规范化。 2.深入开展“讲学习、讲政治、讲正气”教育。根据中央和省委有 关文件精神,充分认识开展“三讲”教育的重大意义,以邓小平理论和 党的十五大精神为指导,结合实际,立足于思想教育,有重点地解决好 党员干部在党性、党风、职业道德等方面存在的问题。要把“三讲”教 育作为校、院(系)两级中心组学习的重要内容,加强领导,发动群众, 联系实际,提高实效,防止走过场;并紧密结合干部队伍建设,加强民主 集中制教育,提高各级领导干部思想政治素质。上半年要在调查研究 的基础上,明确各级领导班子和领导干部中存在的突出问题,制订学习 计划,抓好领导干部的自学;在此基础上,下半年要深人开展“三讲”教 育,使校、院(系)两级党员干部在思想上有明显提高,政治上有明显进 步,作风上有明显转变,纪律上有明显增强。 3.加强领导斑子建设,提高干部队伍整体素质。加强领导班子和 干部队伍的建设,优化结构,提高素质,要继续把思想建设放在首位,扎 实抓好领导干部的理论学习、“三讲”教育和实践锻炼,努力提高中层 干部的基本素治宦畚
源自:   《》2004
第二节欧盟东扩后的移民新桩百花齐 救,百家争鸣”的方针不变,尊重知识,尊 获人才,充分发挥知识分子作用的政策不‘ 特载 变.不但不变,而且要长期地、更加正确有 效地坚持下去二应该看到,我国绝大多数知 识分子都是拥护党、拥护社会主义的.对于 这样一个基本的估计,党和人民是十分明确 的.社会主义现代化建设,必须依靠广大知 识分子在内的全体人民的共同努力,必须尊 重知识,尊重人才,在这样一个基本的方针 上,党和人民也是坚定不移的。科学事业的 发展,需要一种活跃的、民主的学术自由环 境,使人们无所即嗓地去追求真理.实践证 明,我们党制定的.百花齐放,百家争鸣. 的方针,是繁荣科学文化事业唯一正确的方 针.在这个方针指导下进行不同学术观点的 讨论和科技领域中的探索,同少数人主张的 资产阶级自由化是根本不同的.因此,无论 现在还是今后,我们始终要在坚持四项基 原则的基础上努力创造一种‘民主、团结、 洽、活跃,的气氛,使广大知识分子能够心 情舒畅、精神奋发地工作,在社会主义现代 化建设中充分发挥自己的聪明才智.我们希 望全省科技工作者、知识分子同我们一起, 为进一步贯彻党的‘双百”方针,促进我省 科学文化事业的繁荣共同努力。 我们各级党委和各级领导,要严格掌握 中央制订的反对资级阶自由化斗争的政策界 限,把这场斗争严格限于党内,又主要是在 思想政治领域内进行,着重解决根本政治原 则和政治方向问题.决不允许把自然科学学 术领域中的不同观点和见解,随意指斥为资 产级阶自由化的言论,绝不允许在学术问题 上乱扣政治帽子和别的什么帽子.希望广大 科技工作者消除疑虑,明确政策,大胆探索, 积极进取,继续为繁荣科技事业和促进我省 经济持续稳定发展贡献聪明才智扭 二、坚定不移地贯彻“两个面向”的方 针,进一步把科技工作的重心放到经济建设 的主战场上来 随着经济建设和各项建设事业的发展,节可瓶 对于科学技术的需要已变得更加紧迫和突 出.中央提出的科技工作“两个面向”的方 针和强调指出的科技工作必须进“步把重心 放到经济建设的主战场上来,是完全正确的. 这是整个社会主义现代化建设中的一个重要 的战略问题,也是科技事业发展的基本方向。 去年召开的省委四届六次扩大会议,认 真分析了我省在实现第一个翻番以后面临的 形势和任务,明确提出,在向第二个翻番目 标奋斗的过程中,要着眼于提高翻番的素 质,提高经济效益,在此基础上努力保持 较好的发展速度。同时强调指出,在迎接第 二个翻番所面临的严重挑战中,必须把自觉 地依靠科学技术作为重要的对策之一,象发 挥政策的威力一样,发挥科技进步的威力。 这实际上是我省“七五”期间经济工作的基 沐指导思想和主攻方向之一因此,各级科 协和广大科技工作者都应当紧紧围绕四化建 设这个全党工作的中心,在经济建设这个主 战场上大显身手,为实现省委全委扩大会议 提出的奋斗目标贡献力量。 科技为四化服务,要处理好基础理论和 应用科学、技术的关系。应当看到,基础理论 同应用科学、技术,是科技事业中不可缺少的 两个重耍内容.基赫趣论研究是整个料技事 业发展的基石。无论现在和将来都必须加强, 同时,根据我们的国情和四化建设的要求,必 须强调在面向济经建设的发展,大力加强应 用科学、技术的研究和推广上做更大的努力, 在国民经济这个主战场上下更大的功夫. 为解决经济发展、社会发展所急需解决的问 题而攻关,这是推进经济建设等各项事业发 展的需要,也是繁荣和发展科学技术事业的 需要.恩格斯曾经说过:如果“技术在很大 程度上依赖于科学状况,那么,科学状况却 在更大程度上依赖于技术的状况和需要.社 会一旦有技术上的需要,则这种需要就会比 10所大学更能把科学推向前进。”科学在社 会历史中的革命作用,归根到底在于它探索 未知,揭示自然奥秘,在于它不断产生和推 动着技术的发展、进步和革命,从而不断推动 着社会生产力的发展进步和革命。而社会生 产力的不断发展,又为科学事亚的发展创造 出新的物质基础。因此,既不能只强调基础理 论研究的重要而鄙薄应用科学和实用技术的 研究、开发和推广,也不能只重视实用技术 研究、开发和推广而忽视基础理论研究。但 是,从为经济建设主战场服务的要求来讲, 科技工作者必须牢牢扎根于四化建设的深厚 土壤,紧紧围绕经济建设的需妥,大力加强 应赓科学和实用技术的研究和推广工作.当 然,也要充分发掸基础理论研究的先导作 用,但这必须是搜国家的统一部署下,由一部 分同志去完成,而且也应该牢牢抓住经济建 设中的重大技术向题和发展趋势,加强对新 高技术的研究,并不断将理论研究的某些成 果尽快转化为实用技术,转化为生产力. 科技为经济建设服务,可以说有做不完 的事情,这里我仅就几个湖北国民经济发展 中急需解决的问题,提点要求. 办--一耍运用科技的力量,大力开发名优新 产品。声品是企业的一面镜子.企业实力的 大小,;素质的高低、效益的好坏,首先表现 在能否为社会提供适销对路、新颖实用、物美 价廉的产品上.我省经济工作中的一个突出 的薄弱坏节,就在于产品开发能力差,名优 薪产品太少,因此在激烈的市场竞争中不能 处乎主动地位;尽快改变这种状况,不仅是 工业战线上的时志,也是尖们科技土作者应 尽的职责.解决这个问题的办法,一个是依 靠科技工作者潜心钻研,攻克难关,不断把 自已的成果推广到生产中去,再一个就是姿 发挥科协组织的力量,千方百计地加强生产 第一线的科研力量.小平同志旱在1 9 75年 就提出,“大厂要有独立的科研机构,小厂 的科研可以由市里综合办,也可以由几个厂 联合在一起搞”。这种联合,就在很大程度上要发挥科协的纽带、桥梁作用。这个问题 的提出已有许多年了,但始终解决得不够理 想。这除了有些政策、资金向题投有解决好 以外,很重要的是认识问题没有解决,应当 看到,工农业生产第一线,既是直接创造物 质财富的地方,又是应用和推广科研成果的 地方,可以说,它是依靠科技进步、实现科 技成果转化为生产力的基础.这个基础打得 好不好,直接关系到成果的转化,效益的提 高.广大科技工作者应当到这个广阔天地去 驰骋翱翔. .‘二耍为优化我省经济结构服务。经济结 构的优化,是促进速度、效益、后劲统一的 重要基础.根据我省的实际,省委前不久提 出了扬长避短、两条腿走路、合理调整和全 面优化经济结构的要求,同昧特别提出在 工业结构上,要继续发挥我省重工业的优势; 集体企业、小型企业要着重发展轻工业, 贫困潦倒。而办得好的企业,往往就 几项新技术、新工艺、新材料的运 小倍受欢迎的产品问世,企业就兴 为国家为社会的贡献就越来越大. 望我们广大科技工作者,凡有条 ;到护小、集、轻”企业中走一走, 研课题,推厂自己的研究成 ·、几集、轻”企业特别是轻纺 l省经济结构献计献策,出力 ‘屯1· 乡镇企业和开发农村资源服 哑近几年发展较快,成绩应 度、产品质量,却有很大的差距‘国家在“七 五’时期投资重点转移,我省大中项目比 甘五五”、“六五”时期明显减少,而又要向 第二个翻番进军,这就要求乡镇企业必须有 一个大的发展,不仅解决一个农村商品经济 发展,使农民走上富裕道路的间题,还有一个 为实现第二个翻番做出贡献的间题。因此,各 级党政领导要把发展乡镇企业作为经济主作 的一个重点来抓,科协和科技工作者也应当 把它作为自己工作的一个重耍内容切实抓 好,特别要着重解决乡镇企业人才奇缺、技术 和管理落后的问题.各级科协耍密切配合省 科委和有关部门保证“星火计划”的实施.去 年国家和省对‘星火计划”投资1 .15亿元,安 排项目1 65个,当年完成和见效的有近百 项,取得很好的经济效益,深受基层和农民 的欢迎、今年要继续结合“星火计划”的推 行,大力开展科普活动,为乡镇企业提供技 术和培训人才,促进乡镇企业技术和管理的 升级及经济效益的提高.还要加强对.老、 少、边、山;、穷、库,,区的科技扶贫工作, 开发资源,发展生产。 四要为发挥湖北农业优势服务,特别是 要努力提高粮棉油单产和开发多种经营资 源。粮棉油和多种经营资源丰富,是我省农业 的优势.近几年推广“两杂二盖”技术,改良 粮棉品种,普及先进种植和养殖技术,对于 提高产量,增加农民收入,为社会提供更多 的农副产品,起了很大作用。但是,这方面 的技术远未穷尽,依靠科技增产增收的前景 十分广阔‘特别是在人口增加,土地减少的 情况下,要使粮食稳定增长,棉花保持一定 的产量,唯一办法就是充分运用科技力量 依靠科技进步主攻单产,用提高单产来保证 总产.我省农村多种经营资源丰富,而至今 尚未得到充分开发,有些即使开发了,也是 生产初级产品,探加工、系列加工仍需解决 一系列技术问题.因此,希望同志们紧密结 一1犷,,寸耳呢 合农村生产实际,按照发展商品生产的要 求,不断为农民提供先进的实用生产技术,发 挥我省农业的优势,不断巩固农业这个国民 经济的基础。 五要发挥科协的特点和优势,积极开展 决策咨询活动,为促进我省各级领导决策民 主化和科学化出谋献策.提高决策民主化和 科学化水平是改革向各级党政领导提出的要 求,也是我国科技、经济、社会协调发展的 迫切要求.我省各级科协要努力为各级党政 领导和部门提供决策咨询服务.要组织和动 员自然科学工作者与哲学社会科学工作者组 成更广泛的联盟,积极开拓我省软科学研 究.要开展综合性的和宏观的学术交流,积 极为我省科技、经济、社会发展战略以及 “七五”经济发展战略提供咨询报告,并对 我省新高技术产业的发展、交通能源等重要 基础部门的发展、农村商品经济的发展以及 城市传统产业的技术改造等重大课题,开展 研究和咨询活动。各级党政领导和部门要注 意发挥科协在决策咨询方面的优势和作用, 为科协开展决策咨询工作创造和提供必要的 条件. 同志们,科技为经济建设这个主战场服 务,任重道远,前景广阔,有做不完的工 作,也有为国家、为人民做贡献的无穷乐 趣.希望我们广大科技工作者,各级科协和 学会都能积极投入到这个主战场上来,锐意 进取,改草创新,大显身手,多作奉献。 三、坚持科协自身的改革,积极促进整 个科技体制改革的不断深化,为改革开放服 务 坚持改革、开放、搞活,是党的十一届 三中全会以来路线的基本点之一,各级科协 都要继续把坚持改革放在首位,积极投身到 科技体制改革的洪流中来,同时搞好自身的 改革.科协的改革,要把握住中国科协三 届二次全委会提出的方向,就是建设有中国 特色的社会主义科技群众团体,充分发挥党 和政府联系科技工作者的纽带作用和发展科 技事业的助手作用,在社会主义现代化建设 中做出更大贡献.最近国务院颁布了《关于 进一步推进科技体制改革的若干规定》,提 出要进一步放活科研机构和科技人员,这为 深化科技体制改革又提出了新的任务。希望 广大科技工作者,进一步加深对改革必要 性、紧迫性和重大意义的认识,知难而进, 勇于探索,积极投身于科技体制的改革. 改革是光荣的,同时也是艰巨的。要把 中央精神同湖北的实际紧密结合起来,既要 积极进取,又要脚踏实地,锲而不舍,一步 一个脚印地前进。 要在改革科技拨款制度的基础上,抓紧 制定科研事业费的分类管理办法和有关配套 政策,推动科研机构进一步搞活,鼓励有条 件的科研机构,特别是技术开发型的科研机 构,走与企业或企业集团联合的道路,从事 社会公益事业研究的科研单位,,也要突破部 门所有制的限制,走社会化的道路. 要鼓励科技工作者走向社会,到中小城 镇和乡村去承办小中企业和乡镇企业,创办 科技产业,要允许科技工作者在为社会创造 财富的同时取得合法收入,让那些能帮助和 带领群众致富同时为国家作出贡献的科技 人员,自己也富裕起来.各级政府和有关部门 应在工资、福利、技术职务、户籍、组织关系等 方面实行鼓励政策,并在信贷风险投资、股份 集资、税收方面予以扶持和支持. 科协的各项工作,要为科技体制改革服 务,坚持在改革中前进。科协是广大科技工 作者自己的群众组织,是党和政府联系广大 科技工作者的纽带.同时又是科技工作者之 家,科协的改革,要坚持在吸引和组织广大 科技工作者面向经济建设,为四化服务上下 功夫.要坚持民主办会的原则,搞活各级学 会和协会,进一步增强各级学会、协会独立 一18一自主,积极主动地开展工作的活力,并以此为 依托,使我省料协逐步形成一个分层次、高 效能的组织体系,在团结和组织广大科技工 作者为四化服务上发挥更大的作用.科协的 改革,是科协工作在新形势下探索和发展的 过程,在这个过程中,科协有一个内部机制 变革和理顺的问题,也有一个与外部条件和 环境相适应的问题,因此,一定要从实际出 发,有步骤地实事求是地妥善解决改革中出 现的一些问题.有些改革由于客观条件一时 还不具备,不防把面搞得小一些,办好试点, 逐步推开,并研究和寻找一些过渡的模式和办 法。各级科协和学会、科普协会都要牢牢把 握科协改革的方向和重点,勇于实践,大胆 探索,找出自身改革的突破口,逐步把改革 深入下去。 我省各级科协组织,要发挥自己学科门 类齐全、智力资源雄厚、横向联系广泛和所 处地位超脱的优势和特点,积极为我省科技 体制改革深入发展,搞好两个“放活’贡献 力量。不仅要为搞好我省两个“放活”出谋 献策,而且要为搞好两个“放活”搭桥铺 路,为科技工作者建功立业创造良好条件和 提供广阔的舞台,既推动科技体制的改革,又 为国民经济发展服务。 四、大力传播科学知识,积极倡导科学 精神,为我省社会主义精神文明建设作出新 的贡献 现代科学技术既是新的社会生产力中最 活跃的决定性因素,又是社会主义文化的重要 组成部分,是现代精神文明的重要基石.科 协的各项工作,如发扬科学精神、普及科技 知识、促进科技进步等,既与社会物质文明 建设相关,也与社会主义精神文明建设相 关.随着我国全面改革的深入发展,科技进 步已成为我国经济发展的决定性因素,而科 技进步又取决于我国广大城乡劳动者的思想 道钻素质和科学文化素质。因此,各级科协和 下勺旅暇 科技工作者要增强紧迫感和责任感,把普及 科技知识,提高全民族科学文化素质,作为加 强社会主义精神文明建设的一项重要任务, 义不容辞地承担起来。 各级科协要努力提高科技普及工作的水 平,特别要协同有关部门搞好人才培训工 作,重点帮助青年工人提高技术水干。我省 工人队伍的科学文化水平,与经济发展的需 要还不适应。现在全省工人的技术等级已下 降到2.9级.比二十年前下降了一级以上。工 业企业的素质差、经济效益不高,直接与工人 的科学文化技术水平有关.因此,狠抓人才 培训,大力普及科学技术是提高我省城乡劳 动者科学文化素质、促进经济发展的重要途 径.我省各级科协,尤其是厂矿企业科协, 要采取多种办法抓好人才培训工作,开展技 术交流和技术服务,为提高产品质量、降低 能耗和原材料消耗、提高经济效益、提高工 人队伍技术索质服务。 县以下科协要面对农村回乡青年、能工 巧匠和复退转业军人开展科普活动,要按照 省委常委会纪要精神,与共青团、妇联和省 教委、农牧厅等单位密切配合,认真落实培 训500万在乡知识青年和农村基层干部的 “七五,计划,提高他们的科技、知识水 平,并使他们在短期内学会一、二项实用技 术,尽快脱贫致富,发展农村商品经济. 在农村要把治贫和提高群众科学文化素 质结合起来.治贫,是一项艰巨的任务;提 高群众科学文化素质是我们科技工作者的重 要职责。这既是物质文明建设的需要,也是 社会主义精神文明建设的需要,治贫要靠科 学技术,特别是要大力普及和推广实用技 术.希望科技工作者,在科技扶贫这个既是 个重大的经济问题,又具有政治意义的问题 上能有更大的作为.同时也希望大家通过艰 苦的工作,通过大力宣传普及科学知识,提 高群众的科学文化素质,促进人们思维方式 一19一的转变,促进生产方式的改进,促进生活进 磅 一步向文明、健康、科学的方向转化. 广大科技工作者,也要加强自身的社会 主义精神文明建设.不仅是社会科学工作 者,而且我们还提倡从事自然科学工作的同 志,都要学习马克思主义、毛泽东思想,坚 定自己的政治方向,指导自己的科研活动. 要发扬“献身、创新、求实、协作”为主要 内容的科学精神,树立社会主义科学工作者 的职业道德.我们提倡和鼓励科技工作者个 人的首创精神,同时也希望摒弃门户之见,倡 导团结协作的精神,加强学科以内和多学科 的学术交流,互相取长补短,启迪思想,不 断完善和提高自已的学术思想和技术水平, 共同为繁荣我省科技事业努力奋斗. 五、各级党政领导要进一步加强对科技 群团工作的领导,依靠和困结全省科技工作 者为四化大业奋勇进击,取褥更加丰硕的成 果 坚持党的领导是我国仕会主义草业的根 本保证,加强党对科技工作的领导,同样是 搞好科协工作的根本保证.我国的科技群团 组织,从它建立的那天起,就是党的群众工 作的一个重要方面军,是促进科技事业繁荣 发展的重要一翼.各级党委和政府要加强对 科协工作的领导和支持,让科协独立负责、 积极主动地开展工作,努力为科协开展工作 创造必要的条件、使他们能更好地团结广大 科技工作者.在我省两个文明建设中作出新 的更大贡献.方毅同志曾说过:“科技进步 在经济建设中的关键作用愈益提高,社会主 义民主和法制愈益完善,各级党委和政府就 更需要发挥科协的作用.这是新时期党的群 众路线的重妥体现。”我们各级党政领导和有 关部门,一定要提高对科一协工作的认识,切 实加强对科协工作的领导和支持.各级党政 领导要有人分管科协工作,要经常了解和研 究科协工作. 各级党委要按照省委常委会1 9 86 (12)号、(30)号纪要精神,进一步巩 固和完善地、县两级科协办事机构,建设好 以县科协为承上启下、横向联系为枢纽的、以 农村科普协会和农民专业技术研究会为基础 的农村科普网络。大力发展厂矿科协,积极 发展院校科协.各级科协恢复较晚,工作条 件较差,但科协的同志们干劲很大,在我省 四化建设中发挥了很大的作用,各级政府和 有关部门要在可能的前提下,尽力为科协提 供必要的支持和帮助,逐步解决他们工作和 生活中的问题。 各学会挂靠单位和支持单位应给予学会 以必要的支持,采取得力措施,稳定学会专 兼职干部队伍,支持各学会为党的科技群团 工作贡献才智. 对科技群众团体的国际国内学术交流、 科技普及和人才培训等工作,也要予以支 持.要在财力允许的范围丙,分期分批地积 极建设好科技活动场所,要用好省级经费补 贴,支持一批重点县(市)建立中小科技馆 站. 科协是党做好科技界群众工作的重要助 手.在新的形势下,科协及所属科技群众团 体要注意把贯彻落实党和国家的方针、政策 同反映广大科技工作者的意愿和要求紧密结 合起来.积极宣传党的路线、方针、政策, 引导科技工作者坚持四项基本原则,旗帜鲜 明地反对资产级阶自由化,自觉地维护安定 团结的政治局面,同时,经常了解广大科技 工作者的思想、工作、生活情况,反映他们 的各种意愿、建议和要求,支持他们更好地 为两个文明建设服务. 同志们,省委和省政府热切地希望通过 这次会议,认真集中代表们的智慧,进一步 搞好全省科协工作,并希望这次代表大会以 后,我省各级科协为全省科技的发展和经济 的繁荣作出新约更大贡献.最后,祝代表们、 同志们身体健康,工作再上新台阶!预祝会 议圆满成功!谢谢大家I
源自:   《》
但是由于john nash于1994年获得nobd奖而名声大振以及2002年他到中国来访问,使得称gamethcory为博弈论的人越? 3.所有的书刊印刷定点企业(包括国家级和省级)都必须参 ·1 34·加我省的质量评比,送评样品国家级定点企业不少于300个印张, 省级定点企业不少于100个印张。 4.所有的定点企业都必须接受和参加省新闻出版局组织的 各种形式的质量检查和各种质量活动。 5.凡在省、华北区及全国各级质量评比中获得优质产品的, 我局将给予表彰和奖励,凡是不按要求参加评比及各种活动的,或 在各级评比中连续出现不合格产品的,则在全省范围内通报批评、 警告.直至临时取消定点资格、限期整改。 四、确保书刊印利质量应采取的主要措施 为了实现上述要求,应重点抓好以下几方面的工作。 1.不断提高认识,迅速转变观念。 “质量、品种、效益年”活动能否在我们书刊印刷行业真正开 展起来.书刊印刷质量管理工作能否取得实际成效,关键在于提 高认识,转变观念。江泽民同志在中国质量协会第七次年会上指 出:“端正经济工作的指导思想,把提高产品质量放到十分突出的 地位,真正树立质量第一,用户第一的思想,各个企业都要在深 化改革、增强活力过程中,把提高产品质量作为增产节约的一项 重要任务来抓。”当前,一是要认真学习、领会好国务院、省政府 关于开展“质量、品种、效益年”活动有关文件的精神,企业从 上到下要统一思想,统一认识;二是要层层发动,广泛宣传,使 开展“质量、品种、效益年”活动深入到车间、班组、机台直至 每个职工的思想之中,以增强大家提高产品质量的紧迫感和危机 感;三是要加强领导和协调,企业领导班子要真正负起责任,对 自己产品的质量状况进行全面调查和科学分析,摸清底数,找出 差距,制定出切实可行的奋斗目标和具体措施。 通过学习和宣传,要树立三种观念:一是质量第一的观念,认 .135.识到产品高质量是走向国内外市场的通行证。二是以质量求生存, 以开发产品求发展的观念,认识到产品质量的好坏和品种是否适 销对路关系到企业的兴衰成败。三是以质量促效益的观念,认识 到没有好的质量.讲提高经济效益只是一句空话,是不切实际,不 符合现代经济发展规律的。 2.加强企业管理,搞好基础工作。 第一,坚持从严治厂,从严管理。企业要完善规章制度,要 严格劳动纪律,提高工艺水平和加强岗位责任制,搞好现场管理, 建立文明生产环境和良好的生产秩序,逐步做到制度全、标准高、 考核优。要常抓不懈,重在落实,贵在坚持。总之,进行科学化 管理。 第二,强化企业的基础工作,要从基础教育和班组抓起,深 入开展管理工作达标活动。重要的一条是认真组织培训,提高人 员素质,要组织职工的岗位培训,班组长培训,组织技术练兵等 活动,来提高人的技术素质,强化基础工作。 第三,大力推行全面质量管理,建立健全严格的质量体系。所 谓体系,从原材料进厂到成品出厂,都要有严格的管理和验收制 度,各个部门,各道工序,每个环节都要把好关,做到预防和把 关相结合。积极开展质量创优活动,执行“质量否决权”及不合 格产品不出厂的制度。 第四,严格检查、评比和奖惩制度。我局主管部门对书刊印 刷质量,实行定期和不定期检查相结合,定量抽查和不定量抽查 相结合,送样检查和下厂检查相结合的办法,来加强检查制度。同 时,要坚持每季一次的评比制度,将评比结果通报全省印刷企业。 对直属厂继续实行“任务和质量挂钩”的办法,奖优罚劣。对年 度评比获奖者.实行奖励办法几从荣誉和经济上激励大家努力提 高质量。 第五,加强质量监督检验站的机构,充分发挥其职能。在目 .136·方省直机关增编有困难的条件下,拟采取国家定点厂轮流抽人来 氢班的办法来加强工作,经费由局增拨。 通过这些工作,把我省印刷企业的升级活动积极开展起来,尽 岭使一批印刷企业跨入省级先进企业和国家二级企业。 3.促进技术进步,提高产品质量。 先进的科学技术.高精度的生产设备,新型实用的原辅材料, 丁以使产品的内在和外观质量发生划时代的飞跃性的提高。电子 卜色机、激光照排、胶版印刷、装订联动新工艺的应用就是很好 勺例子,它使书刊的生产效率和印刷质量都有了显著的提高。但 含,目前有些企业没有认识到科学的力量,不注意发挥新技术、新 二艺和先进设备的作用。有些工厂引进了国外70年代末和80年 匕初的先进设备后,能够及时消化吸收,产品质量有了明显改观, 刁时赢得了更多的经济效益,比如新华印刷二厂。有些工厂引进 ”同样的技术设备后,始终发挥不了作用,其印刷质量甚至还赶 (上用传统工艺、设备印制的产品,以致给人们造成胶印不如铅 口的印象。这种现象说明了两个问题: 第一,在新老工艺并存的过渡时期,以加强设备管理,在老 乏备上进行必要的革新改造,作为提高产品质量的手段,比以前 廷得更为重要。望都县印刷厂用平台机印的课本能连续几年被评 女华北区的优质品就说明了这样一个道理:只要注意对老设备进 了科学管理,及时维护保养,老工艺、老设备一样可以创造出新 勺奇迹。 第二,加快对先进技术工艺的吸收消化,使其充分发挥效益, 笙是当务之急。关键在培训合格的技术工人上岗操作,用科学的 爹理协调各种设备之间、各个环节之间的联动作业。有条件的企 竺通过革新、改造、挖潜、走内涵之路来提高印制质量,这是最 共际可取的路子。 所以,加强对老工艺、老设备的维护保养、革新改造和科学 .137.管理,制订切实可行的旧设备更新换代规划,对新工艺、新设备 加紧消化吸收、合理使用,应该作为企业提高产品质量的主要做 法之一。 4.坚持改革开放,增强企业活力。 通过深化改革,逐步建立和完善企业提高质量、开发品种、提 高效益的自我激励和约束机制,是把质量、品种、效益搞上去的 根本性措施。从质量这个角度讲,要注意抓好以下几点: 第一,在新的一轮承包中,对企业的产品质量要提出明确要 求,并将产品质量要求作为承包期满验收时的否定指标之一,以 促使企业承包者把提高产品质量当作企业管理的重要基础工作来 抓。 第二,认真贯彻《企业法》,完善厂长负责制,正确处理企业 党政工三者关系,各方配合,形成合力,把质量抓上去。在企业 内部,要积极推行各种形式的经济责任制,要把质量指标层层分 解,落实到车间、班组、个人。在研究分配制度改革时,要有一 定的奖金用于激励职工提高质量上,体现奖优罚劣。 第三,注意抓重点,抓拳头产品。要有计划、有组织地抓住 几个拳头产品和系列产品,使其上层次,创优质,创名牌。通过 抓拳头产品,带动一般产品上等级。 第四,要研究激励企业和职工积极、自觉地提高质量的政策。 根据印刷业的特点,要研究一套质量上层次、上等级的政策,比 如,凡获省以上质量管理奖和省以上优质产品奖的奖励办法,对 质量连续保持先进的企业,在技术改造、技术引进等方面优先安 排;获国家级优质产品和国家级奖牌的企业,实行一次性重奖办 法等等。 在开展“质量、品种、效益年”活动中,各级领导和有关部 门都要认真转变作风,满腔热情地为基层服务,千方百计为企业 排忧解难,为企业创造一个良好的外部环境。对企业既要严格要 .138.又要积极支持, 效益的总体战, 溉擎橇耀) 一齐行动,打好质量、品 呈现新面貌,创造新成 求种绩
源自: 中国法治建设中本土因素对法治进程的影响  《华东师范大学硕士学位论文》2006
在这种情况下巴基斯坦从美国那里所得到的军事援助受到了一定程度的影响: 6 预作领导小 组。通过在学校内反复进行动员,各 106校师生对“以评促建,以评促改,评建 结合,重在建设”的评建指导思想有了 深刻认识。经过广泛讨论和深人研 究,并结合开展转变教育思想、教育观 念的大讨论,各院校都进一步端正了 办学指导思想,确定了迎评工作重点、 目标和思路。在办学指导思想中都确 立了“全面贯彻教育方针,以教学为中 心,积极开展科学研究”的原则和以 “本科教育为主,适度发展成人和研究 生教育”的办学层次;在服务面向方 面,各校也根据学校实际,逐步形成 自己的办学特色。 2.加大投人,努力改善办学条件。 在评估期间,各院校都加大了对教学 的投人,办学条件得到进一步改善。 江汉石油学院1塑双i年购置了140台 586微机,更新了一批实验室和校内 实习基地的仪器设备,建成校园计算 机网络和卫星通讯接收站。l卯6年 竣工4。田〕平方米的电教大楼,所有 教室配备了电化教学设施,新增了两 个语音室和两个CAI教室;l 997年,该 院的10项教育经费达到724万元,生 均教学经费年增长率提高到16.9%。 1997年下半年主管部门还为该院增 拨280万元专项建设基金,重点加强 新办专业、校办实习基地和主要基础 课实验室的建设;湖北汽车工业学院 通过各种渠道筹款,用于评建的款额 达1 700万元。新增2个语音实验室、 1个多媒体多功能教室、1个电化教 室、291台计算机,新增各种实验设备 费共达370万元;武汉科技学院在评 建期间,纺织总会投入基建经费850 万元,学院自筹1 986万元,新建教学 和生活用房2.7万平方米,新建语音 室、多媒体教室,补充更新了计算机中 心、金工实习厂、电子实习基地、主要 基础课的实验室设备,改善了新增专 业的办学条件,建立了校园网和电子 阅览室;湖北农学院根据“实行多元筹 资,加大向教学倾斜的力度,用超常规 的速度,加强教学基本建设”的指导思 想,在实验室建设方面投入了350万 元,在图书馆建设上投人了60万元; 湖北民族学院在经费十分困难的情况 下多方筹资8(X)万元用于添置教学仪 器设备,改善了该院办学条件;武汉化 工学院在评建期间大幅度增加了对教 学仪器设备的投人,投人850万元用 于教学仪器设备费,并投资5印万元 新建一个现代化多功能教室为主的新 教学楼。 3.加强重点建设,提高人才培养 质量。各“迎评”学校在评建中认真学 习兄弟院校的经验,不断深化教学改 革,强化教学工作的中心地位,促进教 学工作和教学管理工作上水平,逐步 形成了各自的办学特色,提高人才培 养质量。在教学改革方面,各校通过 转变教育思想、更新教育观念的大讨 论,逐步理顺了教学改革的思路:认 清形势,抓住机遇,稳步发展,解放 思想,实事求是,有计划有步骤地推 进教学改革,围绕人才培养规格与目 标,全面修订教学计划,有重点地进 行专业调整和改造,加强教学研究, 严格教学管理,并建立有效的管理体 制。在师资队伍建设方面,各校都认 真修订了学校师资队伍建设规划,明 确师资队伍的数量、质量、结构等方 面的目标,制订了切实可行的措施。 通过师资工作会、教学工作会等形 式,统一认识,确定各阶段师资队伍 建设的具体任务,建立学术梯队,并 重点加强青年教师的培养,不少学校 还建立了师资队伍建设基金。在学 科、专业建设方面,各校从本校的实 际出发,制定了调整方案,按项目管 理方式进行专业、课程建设。湖北汽 车工业学院切实落实学科专业建设的 龙头地位,突出重点,优先保证研究方 向明确、能够尽快形成较强实力和出 成果的学科,使重点学科优先发展起 来,带动其他学科的建设和学校整体 力、学水平的提高。在课程建设方面, 各校坚持一手抓主干课程建设,一手 抓优质课程评估。中南政法学院在建 设重点学科的同时,注重课程建设, 制订了课程建设规划,完善课程建设 评估制度。江汉石油学院到1997年 底,学院累计投人印多万元进行课 程专项建设。武汉科技学院把“高等 数学”等抖门课程作为院级重点课 程进行建设,按课程建设规划要求,做 到了各类教学资料齐全,师资和教学 条件有较大改善,课堂教学和实践环 节质量有较大提高,并带动一批课程 建立了较齐全的课程档案,该院先后 有4门课程被评为省级优质课程;在 实验教学方面,各校努力提高实验教学质量,加强实验教学考核。湖北汽 车工业学院制订出提高实验教学质量 和加强实验教学考核的具体办法,重 视和逐步开设新的综合性、设计性实 验项目,鼓励实验教学内容和教学方 法的改革,并制订了对实验教学人员 培养、提高的有关政策。城市建设学 院结合学科专业结构调整,合理调整 实验室布局。该院在保证基础实验室 装备条件满足教学要求的前提下,建 设重点学科专业实验室,使其发展成 为教学、科研和技术开发的基地。 4.认真整改,进一步深化教育教 学改革。教育部(原国家教委)专家组 在各校实地考察后,对各校教学工作 给予了充分的肯定与实事求是的评 价,同时也提出不少整改意见和建议。 各校根据专家组的意见和建议,提出 了整改工作思路及具体整改措施。 (l)江汉石油学院提出“一个确保、三 个坚持、四项重点”的整改思路:一个 确保即确保学院办学指导思想的落 实;3个坚持即坚持教学工作的中心 地位不动摇,坚持把人才培养质量放 在首位不动摇,坚持教学改革为学院 各项工作改革的核心不动摇;4个重 点即专业的调整与建设、大学生创新 能力培养、教师队伍建设与结构优化、 教学管理人员的业务素质和管理水平 的提高;(2)武汉化工学院组织全院 教职工认真学习了专家组的意见和建 议,有针对性地提出了《本科教学合格 评价整改工作计划》,以进一步端正并 落实办学指导思想,大力加强教师队 伍建设,提高人才培养质量。在整改 中,该院进一步增加了教学投人,在学 科、专业、课程和实验室建设方面加大 改革的步伐,并加强了学生英语与计 算机能力的培养;(3)湖北工学院在 整改中认真修订《湖北工学院教学改 革总体方案》,立足提高学生创新能力 和综合素质,制定了新的教学计划,加 大教学方法和教学手段改革的力度, 积极改善办学条件;(4)湖北民族学 院在整改中全面开展医学专业的教学 自评工作,修订本科专业教学计划,加 强教学管理规范化;(5)湖北农学院 确立整改思路,制订整改方案。在整 改中,学校坚持教学的中心地位和“从 严治校、从严执教、从严管理”的“三 严”治校方针,加强对教学工作的领导,确保教学质量的稳步提高。学院 继续坚持并不断拓展正确的定位思想 与“四面向”(面向21世纪、面向农 村、面向农业、面向农民)“低重心” 的方向,突出“面湖靠山”、校企、校 县、校村联姻,实行产、学、研相结 合的办学特色,以转变教育思想为先 导,以教改促整改、促提高。 5.建立质量监控体系,保证教学 质量提高。为保证教学质量的提高, 各院校根据学校的实际,进一步完善、 规范了教学管理制度,加强对教学过 程和教学效果的监控力度;武汉化工 学院启动了系级教学工作评价方案, 对系(部)的本科教学条件、教学管理、 教学状况、教学效果、教学改革与建设 等方面进行全面评价。在此基础上, 找出薄弱环节,加大教学改革与教学 建设的力度。该院还建立院教学督导 制度,系教学工作小组、选修课指导小 组、干部的教学听课制度,期中教学检 查等教学质量监控措施;湖北汽车工 业学院修订了《湖北汽车工业学院领 导干部听课制度》和《湖北汽车工业学 院教学现场综合管理条例》,并制定了 《教学质量控制与信息反馈系统》、《课 程教学质量控制体系》、《教学检查工 作实施细则》和《毕业生质量调研制 度》;武汉城市建设学院完善了《教学 质量监控操作规程》等规范性教学文 件,使该院教学质量监控工作更加系 统化;湖北农学院根据人才培养目标 和教学规律,建立起由教学信息、教 学督导和教学管理等3个子系统组成 的教学质量保证和监控系统,它贯穿 于各个教学环节、教学活动和教学管 理过程中。
源自: 19世纪末20世纪初美国白领阶层的形成  《东北师范大学硕士学位论文》2006
以缓冲溶液为空白,在347nm测定吸收度(a),考察成膜基质的缓释作用强肷弦龅健八母? 不变”:一是贯彻全国宣传思想工作会议精神不变。要继续按照“一 个指针,四项基本任务”的要求来指导和开展新闻出版工作。二是 实现新闻出版工作阶段性转移的工作思路不变。三是坚持“一手抓 繁荣、一手抓管理”的工作方针不变。四是坚持“走正路、出好书、出 人才、创效益”的工作主题不变。按照“四个不变”的工作思路,认真 贯彻落实中央政治局常委会议批准的《关于进一步加强和改进出 91特辑 版工作的报告》,围绕全党全国的工作大局和新闻出版工作实现阶 段性转移的要求,坚持方向、深化改革、依法管理、促进繁荣.把我 省新闻出版工作提高到一个新水平,为改革开放和建设经济强省 服务。 1995年,全省新闻出版工作的主要任务是:完成省政府下达 的图书、报刊、课本的出版总印张指标;高质量完成国家“八五”规 划重点图书和12种局级重点图书;杜绝“买卖书号”,多出好书.不 出坏书,少出平庸书,重版率达到35%左右;争取有一家出版社受 新闻出版署表彰,一本图书获“五个一工程”奖,一本图书获“国家 图书奖”;确保全省中小学课本课前到书,印制质量继续位于全国 前列;全系统图书发行总额和冀版图书发行额都要比去年有所提 高,实施省会“书亭建设工程”;深入持久开展“扫黄”、“打非”,加强 书刊市场规范化管理;在完成清产核资的基础上,确保国有资产保 值增值,全系统实现利税好于去年。 为了全面完成1995年的工作任务,我们要重点在七个方面狠 下功夫,抓出实效。 一、在多出好书上下功夫,出版一批质量高、有特色的优秀图 书 全国新闻出版局长会议提出,实现阶段性转移要多出好书,不 出坏书,少出平庸书。出版工作者的主要任务就是要给广大读者, 特别是青少年提供精神食粮,用优秀的出版物引导读者,占领市 场。因此,多出好书是出版工作永恒的主题。 第一,抓好重点图书的出版工作。重点书是一个省、一个社出 版水平的重要标志,必须下大力抓好。对经过严格筛选和充分论证 产生出来的12种局级重点图书,要进一步加强检查督促工作,继 续实行重点图书出版进度月报和季检查制度,增加必要的资金投 入。各出版社对局级重点图书要实行组稿、编辑、印制、宣传、发行 全过程重点管理,明确各环节的领导和责任人.确保重点图书如期 92坚持方向扎实工作努力繁荣我省的新闻出版事业 出版,提高冀版图书的档次和水平。 第二,在抓重点书的同时,要认真组织安排好一般图书的出 版。一般图书要注意提高质量,着力推出一批适应不同层次读者需 要的通俗实用类读物,特别是为农村经济发展服务的科技类图书。 这类书要让读者买得起,读得懂,用得上。这类图书多数应该是两 个效益都比较好的。去年通过认真抓选题计划的制定,各出版社的 选题计划在突出本社特色,形成系列化、规模化方面都有了较大改 进,图书选题结构趋于合理.这为今年多出好书打下了一个好的基 础。要减少补报选题数量,提高补报选题质量,认真落实出版选题 计划。各社都要下力气抓出一批优秀畅销图书,全面提高冀版图书 的质量和效益。 第三,抓出书,要体现出实现阶段性转移的工作思路。要处理 好数量和质量的关系,变“广种薄收”为“精耕细作”,控制数量、提 高质量、优化结构、提高效益。出版社要集中精力、人才、财力抓精 品图书、双效益图书。要研究和制定好“九五”重点图书出版规划, 力争使我省列入国家“九五”重点图书出版规划的图书品种有较大 增加。结合制定“九五”图书出版规划,各出版社都要确立一个出书 的总体思路,明确主攻方向,形成和强化自己出书特色,靠特色书 上档次,创效益。 第四,杜绝“买卖书号”,坚决不出坏书。“买卖书号”以及各种 形式的变相“买卖书号”行为是造成出版坏书、平庸书的主要根源。 禁止“买卖书号”的问题,新闻出版署和我局已经是三令五申。1995 年要在出版社中坚决杜绝“买卖书号”现象,如有违反,要严肃处 理。要坚决制止坏书出版,该专题报批的选题,一定要按规定认真 履行报批手续,严防有政治问题、违反民族宗教政策、泄露国家秘 密等问题的图书出版,也不能出那些“打擦边球”、格调低下的书。 第五,采取多种形式鼓励多出好书。要开展对优秀图书的表彰 奖励和对劣质图书的检查处理工作。经省政府批准同意,1995年 93特辑 起设立“河北省优秀图书奖”和“河北省优秀畅销图书奖”,评奖工 作与我局举办的冀版优秀图书评选活动同步进行。要认真组织好 93一94年度的冀版优秀图书评选表彰工作,对评出的优秀图书和 优秀畅销书,以省政府名义颁奖。还要做好向“五个一工程”和“国 家图书奖”等国家级评奖活动推荐参评图书的宣传评介工作,力争 有更多的冀版书在国家级评选中获奖,对获奖的图书给以重奖。要 加强图书内容质量的审读和编校质量的检查工作,对内容不健康 和编校质量有严重问题的图书,要按照有关规定予以严肃处理。 第六,要加强对重点书、优秀图书的宣传评介工作。好书也要 加强宣传,才能扩大知名度,增加发行量。在这方面要舍得下功夫. 花气力,花点钱。 总之,要多出好书,必须把坚持正确的出版方向放在首位,做 到思想认识到位,目标责任到位,奖惩措施到位,保证好书能出,坏 书能制止,真正把繁荣出版落到实处。 二、在深化出版改革上下功夫,以发行体制改革为重点,全面 推进出版改革 当前,深化图书发行体制改革是出版改革的中心环节。发行体 制改革不等于就是新华书店的改革,而是包括出版工作各个环节 的系统工程,要整体推进,重点突破,配套进行。改革的目的是把越 来越多的优秀健康的出版物送到读者手中。今年我省发行体制改 革,要在四个方面进行积极的探索,认真总结经验。 第一,大力推进图书发行代理制,以此作为深化发行体制改革 的一个突破口。要积极进行图书发行代理制的试验,制定代理制运 作的具体方案,使其规范化,总结经验,积极推广。推行代理制需要 出版社和书店双方共同努力,在改革中必然要涉及店社利益关系。 要本着利益共享、风险共担的原则,妥善处理好推行代理制后的店 社关系。 第二,新华书店要扩大一般图书和冀版书的销货量,提高对图 94坚持方向扎实工作努力繁荣我省的新闻出版事业 书市场的占有率。图书是特殊商品,不能完全交给市场。县级新华 书店要把提高一般图书和冀版图书的销货量作为改革的一个阶段 性目标,限期达到。要积极推动城市书亭建设工程,这是扩大新华 书店市场占有率的一项重要措施。要本着合理布局、方便群众购 书、注重社会效益、提供高雅图书的原则进行。 第三,进一步加强农村图书发行工作。大力加强农村图书流供 工作,通过多种渠道、多种形式送书下乡,在乡村集镇举办图书展 销活动,把农民需要的图书送到他们手中。要在全省开展评选表彰 “优秀十佳流供员”活动,以此推动农村图书流供工作。 第四,搞好新华书店多种经营。新华书店在搞好图书发行的前 提下,本着“主业要搞好,副业要搞活”的原则,充分利用自己在人 员和场地等方面的优势条件,开展多种经营活动,提高经济效益, 壮大经济实力,为进一步搞好图书发行主业创造条件。 在抓好图书发行体制改革的同时,要积极探索出版社内部管 理体制和运行机制的改革。一是建立有效的激励机制,调动编辑出 版人员多出好书、多创效益的积极性。出版社制定的奖罚制度一定 要切实执行。奖励政策要兑现,处罚措施要到位。二是建立和完善 以提高出版物质量为中心的编辑出版责任制,在选题、组稿、审稿、 编辑加工、校对、装帧设计、发排印制、书稿档案、样书缴送等各个 环节都要制定出严格的管理办法,并认真执行,保证图书质量。三 是对过去的改革措施,经过实践证明,行之有效的要坚持,并在实 践中不断完善;不成功或者弊多利少,多数人认为不适宜的,要予 以改进。 直属印刷厂要进一步完善劳动用工和分配制度改革。适应市 场需要,搞活企业经营,提高企业走向市场,参与竞争的能力。采取 积极措施,开展内引外联,利用海内外资金进行技术开发、技术引 进、技术改造。 三、在调查研究上下功夫,积极探索社会主义市场经济条件下 95特辑 新闻出版体制的基本框架,提高驾驭新闻出版工作的能力 在社会主义市场经济体制逐步建立的条件下,新闻出版工作 面临着许多新情况、新问题、新机遇。认真调查、分析、研究这些问 题,及时提出对策和措施,对于把握新闻出版工作的正确方向,使 管理工作居于主动地位,促进新闻出版事业健康发展都有着重要 意义。新闻出版署提出,要把探索社会主义市场经济条件下新闻出 版体制的基本框架作为全系统调研工作的一项中心任务,要围绕 这一课题深入开展调查研究工作。 全省各级新闻出版管理部门和新闻出版单位,都要结合自己 的实际工作,有针对性地组织开展专题调研活动。要加强对全省出 版事业发展的总体战略研究,结合编制新闻出版事业“九五”发展 规划,确定我省新闻出版事业今后一个时期的战略目标、战略重点 和战略措施。在图书出版方面,要深入到企业、农村、学校中调查了 解读者的图书需要,为制定好图书选题服务。要研究建立有利于出 好书、出人才、创效益的内部经营机制,研究如何形成和强化出书 特色。在图书发行方面,要认真研究图书发行体制改革中的代理 制、寄销制等问题,找出当前困扰农村图书发行的主要问题和解决 的办法,研究新华书店如何做好“一业为主、多种经营”的问题。在 书刊市场管理方面,要研究如何巩固“扫黄”、“打非”成果、如何繁 荣书刊市场问题,总结在抓好书刊市场管理中行之有效做法,找出 存在的问题和改进的措施。 调查研究要有计划、有组织、有目的、重质量、出成果。调查研 究要从感性认识上升到理性认识,调查报告要有分析、有理论,从 中总结出规律性的东西来。以往我们开展过一些调查研究工作,但 有些质量不高,成效不显著。今年我们要在调查研究上多下些功 夫,摸到真情况,找出规律来,运用到实际工作中去。领导同志要亲 自搞调研,各单位都要拿出一份高质量的调研报告。今年我们要召 开一次新体制研讨会,研讨成果要结集出版。我局还将恢复《新闻 96坚持方向扎实工作努力繁荣我省的新闻出版事业 与出版》刊物,为理论研究提供阵地。 四、在落实规章制度上下功夫,继续加大出版管理力度 关根同志在全国宣传部长会议上指出:任何国家、任何行业都 离不开管理。没有管理就没有秩序,没有规矩,不成方圆。管理出 效益,管理出生产力。管理就是建设,管理也是改革。改革包括建 立新的管理制度。越是改革开放,越是要健全法规制度。去年,我 们在出版管理中有针对性的加强了建章立制的工作,建立和完善 了一批规章制度。这些规章制度,对强化出版管理起到了很好的作 用,为出版管理工作走上规范化、制度化、法制化的轨道创造了条 件。现在的关键是,有了规章制度,要真正落到实处,切实按规章制 度办事。今年抓管理工作的重点要在落实规章制度上下功夫。 一是要抓好《河北省图书报刊出版管理实施细则》的宣传、落 实工作。《细则》是一个非常重要的行政规章,涉及编辑、印刷、发行 和管理的各个方面。认真宣传贯彻和学习掌握《细则》,对做好新闻 出版工作有着重要的意义。新闻出版管理人员和从业人员都要认 真学习、掌握《细则》,并严格按照《细则》的规定办事。 二是抓好新闻出版署和我局制定的一系列规章制度的落实。 近年来新闻出版署在加强新闻出版管理工作中.出台了一批新的 行政规章.如《关于禁止“买卖书号”的通知》、《关于加强内部报刊 管理的通知》、《图书质量管理暂行规定》、《新闻出版保密规定》、 《关于加强图书审读工作的通知》、《关于出版社年检制度的通知》、 《关于新闻出版系统内部审计工作的通知》等。根据国家有关规定, 结合我省新闻出版工作的实际情况,我局近年来也制定了许多规 章制度.如:《加强图书出版管理的责任制》、《关于加强书报刊市场 及报刊出版管理的责任制》、《关于编辑工作“三审制”的规定》、《图 书出版选题管理办法》等。落实好这些规章制度,有关管理部门、有 关单位要严格按规章制度办事,认真执行。还要组织广大干部职工 认真学习,对应知应会的东西要切实掌握。局里将把有关政策法规 97特辑 和规章制度汇集成册,供大家学习使用。 三是继续加强著作权保护工作。普及著作权知识,加强著作权 管理,加大执法力度,严厉打击侵权盗版活动,进一步提高著作权 保护水平。 四是开展一次落实规章制度的大检查。对落实好的要表扬,落 实不好的要批评,对有严重问题的要根据有关规定进行处罚,以维 护规章制度的严肃性。 五、“扫黄”、“打非”在“深入”、“持久”上下功夫,巩固和发展已 取得的成果 去年,我省的“扫黄”、“打非”工作在省委、省政府和各级党委、 政府的重视支持下,取得了很大的成绩。但这项工作反复性大,不 是抓一时就能彻底解决的,我们不能有松一口气的思想。1995年 我省的“扫黄”、“打非”工作力度不能减,劲头不能松,要坚持不懈 地开展下去。 第一,要认真总结好“扫黄”、“打非”集中行动和日常管理中的 成功经验。通过总结,找出一些规律性的东西,建立起一套制度,巩 固和发展已取得的成果。同时也要分析不法分子从事非法活动的 特点,摸清他们地下网络情况,有针对性地采取管理措施.严厉打 击非法出版活动。 第二,要不断提高对“扫黄”、“打非”斗争长期性艰巨性的认 识。要抓反复、反复抓,防止黄毒和非法出版活动回潮。在适时地 开展集中打击的同时,着重抓好书刊市场的日常性管理,落实好书 刊市场“批发进场、零售归市、售前送审”的管理措施。按照中央的 要求,进一步落实好新闻出版管理的人员、机构和经费,切实加强 新闻出版管理工作。 第三,对“扫黄”、“打非”的重点部位,继续加强监控。如白沟 镇、肃宁县河北乡、石家庄书刊市场、满城县等要进一步加强监控, 并提出和落实繁荣这些书刊市场的措施。 98坚持方向扎实工作努力繁荣我省的新闻出版事业 第四,继续抓大案要案的查处工作。对尚未结案的大案要案要 抓紧查办,对新出现的重大案件及时报告,迅速查处。今年还要对 盗版、盗印活动.加大打击力度。 六、在加强管理职能上下功夫.充分发挥市地新闻出版管理部 门的作用 市地文化局(新闻出版局)的同志们承担着我省市地新闻出版 管理工作的主要任务。多年来.文化局作为市地新闻出版主管部门 与省新闻出版局密切配合,做了大量的、繁重的工作,为我省新闻 出版事业繁荣做出了很大的贡献。新的一年里,市地新闻出版管理 部门要做到“六个加强”,进一步强化管理职能,把管理工作做得更 好。 第一,加强对内部报刊的管理。要指导、监督内部报刊编辑部 严格遵守有关规定,坚持方向,提高质量。 第二,加强对书刊印
源自: 有效部位新药胆舒片的研究  《湖北中医学院硕士学位论文》2006
但是,混沌同步的发现却是上世纪 90 年代初的事情。 提高;龋齿、贫血等常见病钉所下降;“豆芽型”体型有所改善。但足,我国学生的耐力、柔韧性素质、肺活量等10年来趋于停滞甚至有所下降;肥胖儿童及超体重儿童比例有所增加;城市学生近视率呈上升趋势I农村学生rl腔昧健仍处于较低水平。目前我国学生体质健康俘在的这些问题,正严重影响着我国21世纪人才的素质,必须综合治理。对全面发展教育中的体育来说,在追求多功能、多目标、整体效益的同时,一定要注重其本质功能,一定要追求增进学生健康、增强学生体质的实效。 三、身体练习是体育的基本手段 实现体育的目的,满足教育及个人对体育的需要,主要是通过各种身体练习来完成的。身体练习是体育的基本手段,没有身体练习,也就没有体育。 说身体练习是体育的基本手段,有三方面涵义:其一。是指体育的目的、任务必须通过身体练习来完成.离开身体练习,体育就不复存在;其二,身体练习不是体育的唯一手段,构成学生体育教育的还有保健、营养、卫生等间接的辅助性的手段;其三,是指体育区别于德育、智育、美育和劳动技术教育的一个重要特征。德育、智育、美育过程主要是通过认识活动进行,劳动技术教育中虽然也有身体活动,但它与有目的、有选择的身体练习不能等同,就是说不是所有的身体活动都可以称作身体练习。所谓身体练习是指旨在实现体育目的,并服从其规律性的身体活动。这里强调的是身体练习的形式和内容要符合于体育教育的本质,符合于体育教育遵循的规律性。为此,身体练习在实现体育目的过程中,必须具有以下特征: 1.身体练习的针对性。我国幅员辽阔,不同区域自然条件差异很大,同一区域,各个学校间的体育传统、体育学习条件、场地器材等也都有很大差异,学生在年龄、性别、体质状况、锻炼需求等方面的个体差异普遍存在。因此,在体育教育中必须根据学生的个人特点、学校条件、季节、气候等客观实际,有针对性地、合理地选择和确定身体练习的内容和方法,才能收到良好的练习效果。 2.身体练习的全面性。身体练习的全面性是指选择身体练习的内容和方法时,要首先考虑到全面发展学生身体的需要,要尽可能使学生身体的各部位、各器官的机能、身体素质和身体活动能力都得到全面协调的发展。因为人体是一个有机的整体,一切活动都是在大脑皮层的统一调节下进行的,人体各个部分、各种机能、各种素质和能力都是相互影响和相互制约的,某一身体素质的发展、某一局部机能的提高,都会影响其它身体索质的发展和其它部位机能的改善,这是积极的影响。但是,单一化的身体练习也会给学生的机体带来不良影响。譬如长期单一化的力量练习,虽然力量素质会有较大发展,但心晡系统功能就不会得到较大的提高I长期单一的长跑练习。会大幅度提高耐力素质,但会影响速度和力量素质的提高;长期单一化的上肢练习,会影响下肢的发展;长期单一化的一侧机体的练习,会影响另一侧机体和整个机体的匀称发展。因此,选择身体练习必须有利于促进学生身体的全面发展,但也不是选择的内容和方法越多越好。 3.身体练习的系统性。身体练习的系统性是指身体练习必须按照体育科学的逻辑顺序和人体机能逐渐提高的生理规律,系统连贯地、循序渐进地进行。 身体练习可以增强体质,引起身体内部的一系列有利的变化。譬如,它能使神经系统的兴奋和抑制过程更加完善;它能使心脏的收缩力量增强,心肌增厚,心脏的每搏输出量增加,心脏的储备能力提高,工作能力增强;它能使肺的通气能力提高,单位时间内吸取氧的最大能力提高.肺的储备能力提高;它还能使消化和物质代谢系统的功能提高。然而,人体内部的各器官、系统的构造和机能的变化是有一个逐渐积累、逐渐完善的过程的。只有坚持经常地、系统地身体练习,才能促进这种变化。同时,动作技能的形成也是在动作技能形成的条件反射不断得到强化的基础上完成的。因此。必须对体育教育中的身体练习作全面筹划,把各年龄段的身体练习衔接起来.系统地进行,使学生的身体稳定持续健康地发展。 4.身体练习的运动负荷。身体练习的运动负荷是指人体在完成身体练习时的刺激所引起的生理反应。运动负荷包含两个方面的含义:一方面是指确定负荷在外部量度中完成的工作量,通常用练习的持续时间、工作数最、通过的距离、动作速度等表示。另一方面是指由身体练习引起的,机体内部的反应程度,通常用心脏收缩频率、肺通气量、摄氧量、每搏血量等生理、生化指标表示。运动负荷的“外部”和“内部”之间存在着对立统一的关系,即负荷的外部参数越大,则机体内部的反应越大,前者越小,则后者也越小。可是同一负荷作用于不同的个体,引起的反应是不同的,而且同一个体对同一负荷的反应。也会随着练习阶段的不同发生变化。因而,身体练习要想取得理想的效果,必须合理安排运动负荷。 关于运动负荷的定量指标.以及如何计算负荷的问题,虽然国内外有许多报导,但是至今并没有完全公认的科学定量指标和计算方法。一般认为应掌握以下几点:①要明确运动负荷的相对性l②要根据人体机能活动的规律合理安排运动负荷;③要处理好运动负荷表面数据与内部数据的关系;④要从数量、强度等主要因素进行综合判断和分析运动负荷是否适当。 四、体育中的文化传递 教育的重要目的之一是继承和传播文化,乃至创造文化。作为教育重要组成部分的体育,同其它教育活动一样,也有一个继承和传播人类文化遗产的问题,必然是传递和保存体育文化的手段。 (下转第7页)把体育作为一种文化现象加以认识,是指综合了全部体育活动的上位概念——体育文化。尽管人们对体育文化的认识还不统一,对于概念的使用范围尚有争议,但是。各国体育事业的发展业已证实:“作为映射着人类智慧之光的一种实践过程,它所产生的观念形态和知识体系,所创造的方法、手段、技术、器械、设施,以及记录和传播所必需的组织、宣传机构等。已经在人类的社会生活中构成了一种独特的文化现象”。 体育文化发展到今天。其内容是丰富多采的,通过学校体育传递,就是要利用体育这一长期的、有计划的教育过程,在全面锻炼学生身体、增强学生体质的同时,还必须系统地教授学生以必要的体育知识、技术和技能,教会他们锻炼身体的方法。发展他们的个性,陶冶他们的情操。使学生在学习技术、技能和方法的过程中,受到文化的薰陶。锻炼身体需要体育的知识、技术和技能,丰富和提高学生的文化教养同样需要体育知识、技术和技能。体育是学生应具有的文化教养。 然而。通过学校体育对体育文化的传递,不能是简单的照搬,而应使国家、社会对传授体育文化的要求和学生个体对学习体育文化、提高运动技能的内在需求相统一。具体地说t第一。国家和社会对传授体育文化的要求,就是要从教育的角度审视,使体育文化所追求的价值与学校体育所追求的价值保持一致。因为体育文化是综合了全部体育活动的上位概念,它的内涵和外延较学校体育要宽泛的多,势必有些体育文化所追求的价值与学校体育所追求的价值产生矛盾,对此就要进行整理、加工和改造.以传递部分体育文化特质。第二,体育文化的传递要符合学生个体对学习体育文化、提高运动技能的内在需求·就必须符合学生身心发展的客观规律,即符合学生身心发展的顺序性、阶段性和年龄特征。绝不能以现有体育文化形态进行简单、生硬地灌输,必须加工、整理、改造为学生可接受的形式。 综上所述,是否可以这样认为:体育是教育的组成部分,是教育者按照教育目的,使受教育者通过反复的身体练习,全面发展身体,增强体质,传授体育文化的有组织、有计划的教育过程。注释;略责任编辑杨仲珊试论全面发展教育中的体育@赵道卿$山西师范大学 @陈建绩$天津市教科院<正> 体育是全面发展教育的组成部分,在教育中占有重要的地位,这虽是现代教育的思想,但也由来已久。原始社会时期,无独立的体育,也无独立的教育,原始教育和原始体育都融
源自:   《》
我国于1971年由姚守仁率先研制成功敏化活化一步法并推广使痈?00场次,不 断浓厚重科研、重学术、重成果、重效益气氛。要完善论文学术奖励制 度和重大成果奖励制度,力争1999年专著教材超过30部,论文超过 10(刃篇,特别是高质量的论文要有大幅度提高,努力争取我校的学术 榜进人全国高校100名之列。要积极参加省市各种科普活动,广泛开 展学生课外科技创作以及机关干部学科学活动。 (三)抓好本科教学评优,促进教学质量提高 1.抓好教学基本建设,认真落实达优措施。本科教学评优是促进 学校深化改革和办出特色的有效措施。1999年下半年,将邀请兄弟院 校评估专家来我校进行指导性评估,以进一步促进整改和建设。要进 一步加大教学工作的投人(包括人力、物力和财力),为本科评优积极 创造条件,力争实践教学、教学信息源和毕业设计与论文等3个评价项 目从C级升为B级;力争办学指导思想、人才培养模式、青年教师、教 风、学风、管理水平、教学经费及毕业生调查等8个评价项目从B级升 为A级。要求各院系和有关部门在1998年自评分析的基础上,针对重要文件225 薄弱环节,结合本单位教学工作实际认真落实各项达优措施,扎扎实实 抓升位提高。要加强多媒体教室、计算机实验室、开放性实验室的建 设,年内要建立1一2个开放性实验室。在有实验的主要基础课程中, 力争开出2一3个可让学生自行设计或综合性较强的实验。要认真落 实并确保课程建设、教材建设“九五”规划年度任务的完成,组织申报7 一8门省级优秀课程,完成学校99版教学计划的编辑定稿,制定各专 业主干课程教学大纲,巩固和完善教学改革成果。 2.继续推进教学改革,促进特色成果形成。积极支持生物工程学 院产学研合作培养模式改革试点和食品学院98级教学改革试点工作, 推动教学内容、课程体系整体改革和建设;启动10门CAI教材的建设; 组织教学方法、教学手段改革的经验交流,推进教学方法改革,鼓励并 支持考试方法改革的探索。 3.扎实抓好教学质量,注重培养创新人才。要继续认真落实1998 年校教学工作会议精神,建立年度专题性教学工作研讨会制度,要认真 研讨外语、计算机的教学,抓好外语、计算机两大基础课建设,使学生英 语四级考试和计算机等级考试成绩有明显提高,力争英语四级通过率 达60%以上,计算机等级考试通过率达70%以上。要认真研讨创新人 才的培养,认真组织参与第六届全国大学生“挑战杯”课外学术科技作 品竞赛、第四届全国大学生数学建模竞赛、第三届全国大学生电子设计 竞赛、澳门回归宣传画大赛等活动。要充分发挥教学咨询委员会的作 用,继续完善干部听课制度、学生信息员制度和院(系)教学工作评估 制度,完善教学质量监控体系,促进教学质量进一步提高。 (四)加强师资队伍建设,提高教师全面素质 1.充分利用政策导向,建设一流学术梯队。要在师资队伍建设中 完善竞争激励机制,激励教师在学术上不断开拓创新。要通过科研组 织、研究生培养指导小组等渠道,在制度上向梯队建设引导,加大梯队 建设力度。要研究试行学术假制度;研究试行教学量、质与工资奖金全 面挂钩办法;研究教师教学科研综合质量的考评指标,试行优教优酬; 要制定基础教师教学岗教授设置及职称晋升中评聘分离措施,提高聘 用考核标准,要进行校内低职高聘、高职低聘试点工作。要把科研成果226 无锡轻工大学年鉴 获奖、申请专利以及引人工程项目等作为晋升职称聘任的条件之一。 努力加大师资培养经费投人,制定政策措施,通过在职、业余进修培训 等方式继续提高教师的学历层次和业务水平。要大力扶持学科梯队建 设成绩突出的学科,鼓励中青年学术骨干勇挑重担、锐意进取,要大力 褒奖在教学、科研和学术上取得突出成绩,作出杰出贡献的优秀教师。 2.优化教师队伍结构,全面提高师资素质。要采取切实措施加速 中青年骨干教师和学术带头人的选拔培养,做好“333工程”人选与第 一、二层次的对照补缺工作,力争进人更高层次。要加大工作力度,积 极创造条件,培养和造就跨世纪知名专家学者和院士后备人选。要切 实做好1999年院士的推荐申报工作,同时根据学科建设和发展需要, 加大引进力度,明确岗位,提高优惠条件,通过校院(系)共同寻找和吸 纳人才,引进在本学科领域内具有较高知名度的学术带头人,1999年 争取新增教授20名、博士巧一20名。 3.加强职业道德建设,全面实施“师表工程”。要系统开展师德教 育,积极倡导爱岗敬业、无私奉献、团结协作的优良风气,努力使广大教 师做到知识、能力与素质协调发展,做学问、做事与做人协调发展,使教 师的思想道德素质与业务水平同步提高。 一(五)深化校内管理体制改革,不断提高办学效益 1.继续推进人事、分配制度改革。抓紧完成机关“三定一聘”工 作,积极稳妥地做好人员分流、转岗培训,完善机关改革,改进工作作 风。进一步推进王巷校区和院(系)管理体制改革,理顺、完善一校三 地办学和校院(系)二级管理体制以及运行机制,逐步实施全员聘任 制。要制订机关职能部门管理目标及考核要求。加强和完善学校对院 系工作目标的宏观指导与整体考核机制,明确院(系)责任制,把基础 课统考平均成绩、CET一4通过率及平均分、计算机通过率、教风学风建 设、课程及教材建设、教学研究、教学科研获奖数和成果数、科研项目经 费数、为企业服务状况、学术论文数量、四大检索数量、学术报告数等纳 人院系考核指标。要进一步推进人事分配制度改革,理清各院(系)的 分配制度,调整原有优惠政策,实行奖教金制度。要在完善机关改革和 考核的基础上,改革津贴分配方式,适当提高机关工作人员待遇。要逐重要文件227 件 步推进以多劳多得、优劳优得、在增量上拉差距为主要内容的校内分配 制度改革,积极探索工资总额动态包干办法。年内先在两个院(系)进 行试点,然后逐步推开。 2.加速后勤改革,推进后勤杜会化。后勤改革是学校管理体制改 革的重要组成部分,加速推进以“社会化”为主要内涵的后勤改革势在 必行。要在总结1995年后勤改革的基础上,理清后勤经营创收和服务 的关系,进一步改革管理体制,转换运行机制。要通过改造、改组、改 制,实现经营、管理和服务分流,年内在总务部门半数以上先按企业化、 产业化方式运作,改变原有学校办“社会”和行政性后勤管理体制以及 单纯靠拨款驱动的后勤运行机制,实行体现激励竞争的劳动人事用工 制度和绩效挂钩的工资奖金制度,逐步实现后勤“社会化”。 3.强化财务管理,努力推进财务制度改革。要坚持贯彻和严格执 行财政部、教育部颁布的《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度》, 明确收支两条线,杜绝自收自支现象发生。要加强审计监督,对管理中 的遗留问题,应明确责任人并加大追款和处理力度。要强化国有资产 管理,理清“家底”,杜绝国有资产流失。要对现有科研、实验用房和仪 器设备使用管理办法进行改革和调整,借以提高有限的物力资源的使 用效率和效益。通过财务改革和审计监督,进一步理顺校内经济秩序, 强化经费管理,努力使有限的财力能为保障“211工程”建设和学校事 业发展发挥最大效益。 4.加快科技产业的改革和发展。要进一步理顺科技产业管理体 制,建立有利于促进校内科技产业结合的激励机制。加大校办企业改 制力度,逐步建立现代企业制度。年内基本完成校办工厂的改制工作。 要积极探索企业与高校联姻的新路子,建立1一2家联办企业。要充分 发挥学校科技和学科优势,积极稳妥地搞好无锡轻工大学科学园和社 桥工业园区的建设,筹建工程设计研究院和建筑设计院,使四园(院) 成为学校科技成果产业化和向社会辐射的重要基地。要努力开辟新的 经济增长点,力争在生物技术、环境保护和食品技术的工程开发方面有 所突破,在装演设计施工与展示工程方面有更大进展,抓好校区沿街土 地开发和对商业用房的物业管理工作,以利较快地增强企业实力。力228 无锡轻工大学年鉴 争提前一年完成“四个中心”利税都超100万元的“九五”目标。确保 校办产业在1998年基础上净利润增长20一30%,上交资金再增长 20%,达207万元,在扣除大福利、医保、社保等之后,净上交160万 元。 (六)扎实推进“211工程”条件建设,稳步扩大办学规模 1.改善办学基础条件,优化工作运行环境。在抓好以学科建设为 核心的“211工程”建设项目的同时,各重点建设项目所在院(系)要根 据总体建设目标,积极筹集配套资金,努力改善教学科研基础条件,优 化教学、科研和管理的运行环境。要及时做好1 999年学科建设项目仪 器设备的计划与论证及仪器设备的采购供应工作。要抓紧完成“校园 网络系统”等项目的建设,加快教育现代化和信息化建设步伐,建立信 息畅通、设施先进、资源共享的公共服务体系,使办学条件有较大改善, 为学校进一步发展奠定基础。 2,加快西山校区建设,稳步扩大办学规模。西山校区建设既是学 校实现跨世纪发展的重要基础,也是学校当前积极稳步发展办学规模 的重要基地。要尽快完成西山校区工业设计综合楼、学生公寓、学生活 动中心等基本建设计划,确保今年9月投人使用,保证1 999年新生扩 招任务的落实和学校近期发展目标的实现。要进一步完善西山教学、 实验、后勤、医疗、治安、图书馆等设施。抓紧制订西山校区教学实验用 房使用规划,搞好青山湾校区的教学实验用房调整。力争校区建设、校 区面积有进一步发展,为20(犯年进一步扩大招生做好准备。 3.努力开辟多种渠道,拓宽建设资金来源。要多渠道筹措建设资 金,为“211工程”建设提供资金保证。一方面要积极争取国家投人,充 分利用省市共建优惠政策,同时努力探索学校与董事单位联合共建、 相互支持的新机制。要确保1999年校董事会到位基金300万;年内力 争筹建2一3个二级董事会。同时,抓住各种发展机遇,积极开拓资金 渠道。 4,积极探索,办好公有民办梁溪学院和高等职业技术学院。为了 探索适应社会主义市场经济体制下新的办学模式,继续推进办学体制 改革,根据江苏省教委《关于同意举办公有民办无锡轻工大学梁溪学重要文件229 院的批复》以及教育部、国家计委? 台设备。
源自: 基于WinAC、PROFIBUS技术在烟草叶丝处...  《昆明理工大学硕士学位论文》2006
钨品出口价格创近5年来最高    2006年,我国钨品出口年综合平均价格(美元/吨金属)均有大幅度提高,与2005年相比,钨酸提高72.9%;三氧化钨提高67.2%;未列名钨的氧化物和氢氧化物提高55.3%;apt提高93.5%;钨酸钠提高72.9%;偏钨酸铵提高101.6%;钨铁提高66.1%;钨粉提高53.6%;碳化钨提高35.7%;混合料提高88.5%;钨条杆提高33.4%;钨丝提高50.3%。
源自: 把握政策效应打造新型钨工业  《中国有色金属报》2007/03/20
道路专业造价水平提高5.76%,扣除人工单价提高的因素,实质造价水平提高2.87%;桥梁专业造价水平提高4.03%,扣除人工单价提高的因素,实质造价水平提高2.51%;给水专业造价水平提高4.68%,扣除人工单价提高的因素,实质造价水平提高1.75%;排水专业造价水平提高5.66%,扣除人工单价提高的因素,实质造价水平提高3.24%。
源自: 突出安全文明施工 规范完善计价办法  《广东建设报》2006/03/31
 
 
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