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在年龄段上,从总体趋势上看,成年人发病居多,尤其以acv组、uv组及eed组为明显,但在hsp组中,在人群基数较小的20岁以下年龄组中,有着较多的发病人数 。 onmethodsandinte gratedapproaches/靳京,吴绍洪…∥资源科学.—2005,27(1).—146~152阐述了农业资源高效利用的概念和内涵,在此基础上,综述了国内外农业资源利用效率的评价方法,包括比值分析法、生产函数法、包络分析法、能量效率评价方法、因子-能量评价方法、能值评价方法和指标体系评价方法,对各种评价方法的原理、过程、优点及不足进行分析和论述.在此基础上,提出综合的理论指导和研究途径是农业资源利用效率评价方法和模型的发展方向.图1表1参27(洪明)Bi P9672005032513资源的循环特征与循环经济政策=Oncirculationcharacter isticsofnaturalresourcesandpoliciesofcirculationeconomy/沈镭∥资源科学.—2005,27(1).—32~38认为资源之所以能够循环利用是由资源产品链特性所决定的,资源的循环利用具体表现为循环经济结构活动过程,并通过闭环的资源流动来实现,任何资源都不会成为废物无限期地积累在环境中,而总是处于特定的和永久的循环中,它们的存在形式却在不断地发生变化.资源循环利用是实现循环经济的是重要的手段之一,可以通过“3R”提高资源的利用效率.图1表1参10(洪明)Bi土地资源P461.82005032514黑河流域土地利用变化的影响因素:以张掖地区为例=DrivingfactorsoflandusechangeintheHeiheRiver:case studyofZhangyePrefecture/常娟,王根绪…∥冰川冻土.—2005,27(1).—117~123研究结果显示:自然因素是制约土地利用水平和结构的最基本的因素,人为因素对现代土地利用变化的驱动作用则更为显著,耕地面积的增加主要与水资源开发利用率的提高有直接的关系,人口增长对耕地面积增加有间接促进作用.耕地面积则主要与人为不合理利用引起的土地荒漠化有关.在土地生态规律的基础上,进行科学管理,人为力量将成为优化干旱地区土地利用结构和提高生产力的重要驱动力.图4表5参15(洪明)Bi F323.2122005032515三江平原草地类型及其利用途径=Typesandutilizationof naturalgrasslandinSanjiangplain/石风善∥草原与草坪.—2004(3).—25~28表2参7(尧)Be F293.22005032516城市区域土地利用变化及驱动机制研究:以长江三角洲地区为例=Landusechangeanddrivingmechanismresearchin cityregion:theYangtzeRiverDeltaasanexample/章波,濮励杰…∥长江流域资源与环境.—2005,14(1).—28~33图4表4参17(宋金叶)HN Q1492005032517RS与GIS支持下的南京市景观格局动态变化研究=Dy namicsoflandscapeecologyinNanjingcityrevealedbyRSand GIS/杨英宝,江南…∥长江流域资源与环境.—2005,14(1).—34~39研究结果表明:南京市在快速城市化的过程中,城市景观结构的变化主要表现为耕地、绿地、水体和未利用等自然或半自然景观向城市、农村居民地、工矿用地以及交通用地等人文景观转变;景观的多样性增加,斑块的平均面积增大,分离度、破碎度和空隙度减小,城市的开发趋向有序化、规模化;由于人类活动作用方式或作用程度的不同,导致不同的景观类型在同一时间段,或同一景观类型在不同的时间内空间格局的转变模式不同.图1表2参15(宋金叶)HN F323.2112005032518湖北省土地利用变化格局的区域分异研究=Studyonarea differentiationoflandusechangepatterninHubeiprovince/隋晓丽,李仁东…∥长江流域资源与环境.—2005,14(1).—55~59图3表2参14(宋金叶)HN F301.242005032519FAO土地利用规划研究进展评述=Reviewaboutproceeding oflanduseplanninginFAO/蔡玉梅,董祚继…∥地理科学进展.—2005,24(1).—70~78以90年代以来FAO土地利用规划发展过程为基础,提出不同阶段下FAO土地利用规划的特点,并指出了未来发展的5个趋势:规划重点由协调土地用途的冲突为主走向协调利益相关者的冲突并重;规划内容由适宜性评价为主体走向持续性评价和制度安排并重;规划过程由自上而下为主走向上下结合;持续重视不同空间尺度下土地利用规划的一致性和差异性;不断发展为规划服务的土地利用决策工具.图3参19(宋金叶)HN F301.242005032520基于遥感技术和GIS的小流域土地利用/覆盖变化分析=Analysisonlanduse/landcoverchangesofsmalldrainbasin basedonRSandGIS/路云阁,许月卿…∥地理科学进展.—2005,24(1).—79~86表7参13(宋金叶)HN F301.242005032521长江沿线样带农村宅基地转型=Ruralhousinglandtransi tionintransectoftheYangtseRiver/龙花楼,李秀彬∥地理学报.—2005,60(2).—179~188利用样带这一综合与集成研究的工具,选取无论是在社会经济发展程度还是自然环境要素变化等方面都存在明显梯度的长江沿线样带为研究区,采用横向比较的研究方法,基于一定的理论假设,研究了区内的农村宅基地转型.研究表明:1987-2001年研究区根据土地利用变化的聚集度指数划分的各区段农村宅基地在建设用地增加中所占比例总体上看,从上游至下游,这一比例逐渐降低;长江沿线样带各区段所处的农村宅基地转型阶段与样带内各区段所处的经济发展水平相吻合,基本上验证了此前的理论假设.针对研究区目前农村宅基地的发展现状,根据区域农村宅基地转型阶段提出了相应的管理对策.图5表1参41Be F301.242005032522大渡河上游地区土地利用动态模拟分析=Simulationofland usedynamicsintheupperreachesoftheDaduriver/摆万奇,张永民…∥地理研究.—2005,24(2).—206~212基于1967、1987和2000年三期遥感数据和1:25万数字高程模型,通过Logistic逐步回归分析,在地形、海拔、水系、道路交通、城镇和居民点分布等多种自然地理和社会经济因素中,筛选出不同时期对大渡河上游地区主要土地利用类型空间分布及其变化具有决定作用的驱动因子,并生成相应的土地利用空间分布概率适宜图,然后采用CLUE-S模型,模拟分析了1987年和2000年两个时点上金川、壤塘和马尔康三县18665km2范围内的土地利用状况.用当年的现状图检验对比的结果表明,模拟取得了较为理想的结果,Kappa值分别达到0.86和0.89.在此基础上,针对三种政策情景,应用相对模型模拟预测了研究地区2010年时的土地利用时空变化.表1参23Be F301.24200503252320世纪90年代以来我国城市土地集约利用研究述评=Areviewandprospectofstudiesontheintensifiedurbanlanduse inChinasince1990s/毛蒋兴,闫小培…∥地理与地理信息科学.—2005,21(2).—48~52研讨了城市土地集约利用的定性,论述了城市土地集约利用问题及其必要性,评价研究了城市土地集约利用的定量,城市土地集约利用途径.指出,研究者应该坚持城市土地集约利用方向,为我国实现土地高效集约利用和城市的可持续发展提供科学理论与实践的支持.参69(白识英)HB F301.212005032524江苏省耕地后备资源的空间分异及开发时序模型研究=Studyonspacedifferentialofreservingcultivatablelandre sourcesinJiangsuprovinceandthemodelofexploitingpriority scheduling/严长清,袁林旺…∥地理与地理信息科学.—2005,21(2).—58~61,73论述了江苏省耕地后备资源数量与空间分异,介绍了江苏省耕地后备资源的开发时序模型,提出了建议:坚持因地制宜原则,兼顾经济、社会和生态综合效益,近期和远期效益,开发利用和保护的统一性,建设高标准的农田和生态示范区.图5表3参6(白识英)HB F3012005032525河北太行山区土地利用/覆被变化及其环境效应=Landuse changeanditsenvironmentaleffectsintheTaihangmountain areasinHebeiprovince/葛京凤,黄志英…∥地理与地理信息科学.—2005,21(2).—62~65介绍了研究区概况,土地利用变化特征,土地利用变化的生态环境效应,提出了建议:严格控制人口增长,保护耕地,保护草地;注重生态效益兼顾经济效益,加强生态环境建设,寻求土地利用方式的可持续性,促进区域经济与生态环境的协调发展.图4表4参9(白识英)HB F301.24200503252620世纪90年代中国东西部土地利用变化时空特征分析=Analysisofthespatial temporalcharacteristicsofland use changeintheeasternandwesternpartsofChinainthe1990s/香宝∥地球信息科学.—2005,7(1).—28~37在覆盖全国的1km栅格土地利用本底与动态成分数据时空信息平台支持下,应用土地利用动态度模型,分别计算了全国及东西部地区土地利用一级类型的单一和综合动态度,并分析了土地利用动态度的空间格局.通过分析东西部土地利用类型变化特征和土地利用类型转换特征,对20世纪90年代中国东西部土地利用变化过程的时空特征进行了全面分析,揭示了东西部地区土地利用变化的时空规律,并对主要土地利用类型变化的原因进行了分析.表5参6(佟)Be F031.2,P931.52005032527西南喀斯特移民区土地整理模式及安全对策:以桂西北环江毛南族自治县为例=Researchonthepatternoflandar rangementandthecountermeasuresofitssecurityinimmigrant regionofsouthwesternChina:acasestudyofHuanjiang/许联芳,杨春华…∥地域研究与开发.—2005,24(1).—75~79表2参12(贺榴)HN F301.22005032528农村集体建设用地直接进入市模式构建=Ontheconstruc tionofthemodelofruralcollectivebuildinglanddirectlyenter ingintomarket/牛海鹏,李明秋…∥地域研究与开发.—2005,24(1).—88~91图3参7(贺榴)HN F301.212005032529河南省耕地质量存在问题与对策=Problemsandcounter measuresoffarmlandqualityinHenanprovince/李继明,范业宽∥地域研究与开发.—2005,24(2).—88~91系统地剖析了当前河南省耕地质量存在的主要问题:土壤养分偏低,城镇和村庄超标侵占优质耕地,工业“三废”和农业生产资料投入不合理污染耕地,土地荒原化和水土流失等,加剧了耕地生态环境恶化.针对这些问题提出了必须采取切实有效的法律、行政、经济、技术等综合措施,改善耕地生态环境,提高耕地质量,科学合理利用耕地,促进耕地资源的可持续发展.参14(贺榴)HN F301.22005032530以定级为基础的农用地整理潜力测算方法研究=Research onestimationoffarmlandrearrangementpotentialbasedon farmlandclassification/张一飞,黄劲松…∥地域研究与开发.—2005,24(2).—96~100研究得出:1.影响农用地质量潜力的主要因素包含在农用地定级指标体系中,因此可以通过对相关定级因素、因子进行重新量化,利用获得的质量分指数量化农用地整理前后质量的提升值,测算出农用地整理的质量潜力;2.通过实地调查得到新增耕地系灵敏,然后测算整理后耕地增加面积,结合其产量,测算出农用地整理数量潜力;3.农用地整理的综合潜力包含原有耕地质量提高增产和新增耕地增产两部分,通过不同方法得出两部分的数值,能够较为准确的测算出整理前后农用地综合质量的提升值.图1表3参6(贺榴)HN F301.242005032531调试法:一种农用土地适宜性评价中确定参评因子权重的方法=Debugmethod:amethodfordeterminingtheweightsof involvedfactorsinthenaturalsuitabilityevaluationoflandfor agriculturaluse/岳健,杨发相…∥干旱区地理.—2004,27(3).—332~337介绍在玛纳斯县、奇台县和石河子市等地的农用土地评价工作实践中,提出的一种在农用土地(自然)适宜性评价中确定参评因子权重的方法———调试法.该方法是一种定性与定量相结合的方法.是用控制样本对参试权重进行多次的检验、调整和比较,逐步选取出能够较好表达各参评因子区分土地适宜性差异能力的权重(组),并将其作为最终的确权结果.图1表1参13(王彦)SD Q149,TP792005032532新疆湿地资源时空变异研究=Studyonthetemporaland spatialdifferentiationofwetlandresourcesinXinjiang/周可法,吴世新…∥干旱区地理.—2004,27(3).—405~408利用遥感和地理信息系统技术方法对新疆南疆和北疆湿地类型、资源现状进行研究.并在建立新疆湿地资源数据库的此基础上,再利用GIS的空间分析功能,对新疆湿地资源动态变化及时空分布特征进行分析研究,得出湿地分布状况和迁移变化的规律.表4参10(王彦)SD TP792005032533基于RS、GIS的奈曼旗土地覆盖/利用变化研究=RS/GIS basedstudyonthelandcover/usechangeinNaimanBanner,InnerMongolia/赵杰,赵士洞∥干旱区地理.—2004,27(3).—414~418利用内蒙古奈曼旗1980年、1996年的1:10万的TM遥感影像,采用空间分析和统计分析的方法,研究了1980~1996年来该县土地覆盖/利用变化过程及其自然社会经济驱动机制.结果表明,20世纪80年代以来林地、草地面积明显增加,沙地和耕地面积减少.景观多样性增强.耕地退耕还草还林,适宜的草地改为林地,未利用土地恢复为草地.图2表5参11(王彦)SD F301.24,TP792005032534基于遥感与GIS的江河源区土地利用动态变化研究=RS/GIS basedstudyonthedynamiclandusechangeinthesource areasoftheYangtzeRiverandYellowRiver/潘竟虎,刘菊玲…∥干旱区地理.—2004,27(3).—419~425基于TM/ETM卫星遥感数据,运用GIS方法,对江河源区1986~2000年土地利用类型的时空变化特征进行了研究.结果表明:近15年来源区林地、湿地、草地和冰川面积减少,建设用地、耕地和未利用土地面积显著增加,土地综合利用程度下降.土地利用动态转化过程以草地转化为未利用土地、湿地转化为草地和未利用地逆转为草地为主要特征.图3表5参18(王彦)SD F642.1132005032535土地退化的研究进展=Advancesinresearchoflanddegrada tion/程水英,李团胜∥干旱区资源与环境.—2004,18(3).—38~43定义了土地退化的概念,并从土地退化的驱动因素、分类、防治及其评价理论和方法4个方面介绍了土地退化的研究进展,并以土地退化评价的三种理论和两种方法为基础,提出了土地退化的研究方向.图1表1参55(洪明)Bi X372005032536半干旱区县域农业自然资源评价研究:以和林格尔县为例=Eualuationofnaturalagriculturalresourcesinsemi aridland/敖登高娃,巴雅尔…∥干旱区资源与环境.—2004,18(5).—99~102运用综合评判法中的多因子模糊评判法,以乡为单位,选取了四个反映农业自然资源质量的评价因子,对和林格尔县的农业资源进行了综合评价,并划出了资源条件较好的6个乡镇和资源条件较差的11个乡镇.本文认为农业条件较好的地区应加强土地利用的技术含量,走集约化土地利用和管理的道路;农业自然条件较差的地区应因地制宜地退耕还林还草,加大种草种树的力度,逐步恢复生态.图2表3参3(洪明)Bi F323.2112005032537大城市郊区土地资源持续利用的战略:以北京市通州区为例=Theprincipleandmeasuresoflanduseinsuburbanofbig city:acasestudyinTongzhoudistrictofBeijing/蔡玉梅,萧林…∥国土与自然资源研究.—2005(1).—21~23统筹城乡关系是新时期土地合理利用的重要原则;以北京市郊通州区为例,以郊区作为大城市的功能为基础,从城乡一体化的角度对土地利用的指导思想、原则、目标、发展重点和布局、关键措施等进行总体的安排和考虑,提出通州区土地利用的战略目标、重点、布局和战略措施.(盛春蕾)Cha F321.12005032538武汉市加强耕地保护的技术与政策措施=Thepolicyand technologystrategyforprotectingcultivatedlandinWuhan city/蔡银莺,张安录∥国土与自然资源研究.—2005(1).—24~25(盛春蕾)Cha F323.2112005032539农地整理中沟渠整理的理论与实践:以河北省辛集市为例=Studyontheditcharrangement’stheoriesandpractice:tak ingXinjicityHebeiprovinceasanexample/李彦芳,郭爱清…∥国土与自然资源研究.—2005(1).—28~30表1参5(盛春蕾)Cha P941.7882005032540升金湖湿地资源保护和可持续利用研究=Researchonthe conservationandsustainableutilizationofShengjinlakewetland resources/项桂娥,王凯峰∥国土与自然资源研究.—2005(1).—40~41分析了升金湖湿地丰富的生物资源、气候资源、土地资源以及旅游资源;指出了升金湖区农业、牧业、渔业缺乏协调的过度开发利用,造成资源过渡破坏问题,提出了退耕还湖,清淤蓄洪,调整湖垸布局;建立湿地开发利用环境评估制度;加强湿地保护和利用的科学研究;发展湿地特色农业、开发湿地特色的升金湖生态旅游项目,推广复合农业生态模式.参2(作者)Cha P941.7882005032541洞庭湖湿地资源保护与利用=Astudyonwetlandresources conservationandutilizationinDongtingLake/黄艳芳∥国土与自然资源研究.—2005(1).—56~58表2参2(盛春蕾)Cha G304.572005032542土地适宜性的综合评判物元模型=Theapplicationofmatter elementanalysisinlandsuitabilityevaluation/苏海民,陈健飞∥河北师范大学学报.自然科学版.—2005,29(1).—92~95介绍了模型建立的基本情况,举例应用说明:该方法计算简便,结果比较客观,能正确反映土地的适宜性状况,可广泛应用于各种领域的综合评价问题中,长期使用此方法,可以编制计算机专用程序,由计算机进行处理,避免出现人为错误.表4参5(白识英)HB F301.242005032543土地利用和土地覆被变化模型方法综述=Reviewsofmodelmethodsonlanduseandlandcovorchange/王丽,钱乐祥∥河南大学学报.—2005,35(1).—52~57对土地利用/土地覆被变化模型的发展趋势、模型构成和模型分类作了系统介绍,并就当前广泛使用的模型从变化程度、变化方向和变化的空间形式等加以分析.指出了土地利用和土地覆被变化模型目前存在的突出问题,并提出相应的建议.参35(宋金叶)HN F3012005032544两种目的农用地定级及其结果比较研究:以宜兴市为例=Studyonfarmlandgradationbasedontwopurposesandthe comparisonbetweentheirresults:acasestudyinYixingcity/叶方,周生路…∥经济地理.—2005,25(1).—106~108,96农用地定级有两种不同的服务目标,即为农用土地流通服务和为征地补偿服务,前者侧重于评价农用土地的资源属性,后者则侧重于评价农用土地的经济属性.依据两种不同的服务目的,在宜兴市按资源定级和经济定级进行了农用地分类定级,将其分为4个资源级和5个经济级,对定级及其结果比较进行研究表明,两类定级结果存在较大差异.为提高定级的科学性和成果的可靠性,应在国家综合性定级规程的基础上,进一步制定不同服务目的下更为细化的农用地分类定级的技术方法.图4表3参7(董茂栋)G F293.22005032545城市住宅用地空间扩张机制与调控对策=Themechanism andcountermeasureonhousinglandspatialsprawlincities/刘红萍,杨钢桥∥经济地理.—2005,25(1).—109~112,116总结了我国当前城市住宅用地空间扩张的特点,指出其特点是扩张速度快、占地大以及短距离蔓延式、均质组团式、低水平粗放式扩张.在此基础上,对我国当前城市住宅用地空间扩张机制进行了解析,认为经济发展是其扩张的主导因素,土地使用制度和住房制度的改革是其扩张的直接动力,科技水平的提高是其扩张的技术支持,而人为干预对其扩张具有决定作用.最后对城市住宅用地空间扩张过程所出现的问题提出强化城市规划的导向作用,加强规划立法等五项调控措施.表2参13(董茂栋)G S812.82005032546呼伦贝尔草地资源利用现状与可持续发展策略/陶胜军,王俊杰…∥内蒙古草业.—2004,16(3).—7~9对呼伦贝尔草原生态环境现状和草地资源利用所面临的问题进行分析表明,呼伦贝尔草原生态环境正在恶化的趋势对当地经济和社会可持续发展产生了严重的负面影响.要实现当地资源、经济和社会的可持续发展,需要解决观念和技术两大问题.树立“立草为业”和“资源产业化”新观念,遵循自然科学规律,坚持“可持续发展”原则及走产业化发展道路,是实现可持续发展的关键.参9(薛小芸)Be S156.5,F301.242005032547基于沙化状况和适宜性的土地利用结构调整=Adjustment oflandusedistributionbasedondesertificationstatusandland adaptability/曹军,吴绍洪…∥农业工程学报.—2004,20(5).—281~285根据科尔沁沙地2000年的土地利用数据、从相同时期的TM影像上提取的土地沙漠化数据和土地适宜性数据,运用ARC/INFO、ARCVIEW软件和Access统计软件,分析了研究区土地利用、土地沙漠化和适宜性之间的对应关系,基于土地利用现状和适宜性进行了土地利用结构的调整,确定调整土地的面积及其空间分布.主要结论如下:草地、耕地和林地是主要土地利用类型,沙漠化原因存在差异,耕地沙化的主要原因是不宜耕作的林地、草地的开垦,而林地和草地的沙化则是由于土地质量差、利用强度大而造成的.土地利用结构调整后,耕地面积减少,草地和林地面积增加.科尔沁沙地的治理应将土地利用结构调整与农业、畜牧业经营方式的改变、土壤改良结合起来.图3表3参35Be F293.2,F1272005032548深圳市土地供给与经济增长关系研究=Researchonrela tionshipbetweenlandsuppliesandeconomicgrowthinShen zhen/王爱民,刘加林…∥热带地理.—2005,25(1).—19~22,27利用连续的动态资料,对深圳土地供给稀缺性、土地供给与经济发展的相关性、土地弹性系数、土地供给对经济增长贡献率及其变化进行定量分析.结果表明,深圳建设用地的快速扩张支撑了经济总量和城市建设的高速发展.经济增长与土地供给呈现出一致波动性,并表现出滞后性.受特区内外政策和发展时序上落差的影响,特区外目前仍然是“粗放模式”和“数量支撑模式”,特区内则表现为“集约式模式”和“结构性支撑模式”.从显性的角度看,建设用地并不是经济增长最重要的要素,但土地投入对经济增长的贡献具有“隐性贡献”的特点.图8表1参4(谭婉玲)G F293.22005032549湖南省小城镇建设合理用地探析=Considerationonthera tionallanduseofsmalltownsinHunanprovince/邓楚雄,李晓青…∥热带地理.—2005,25(1).—23~27表3参9(谭婉玲)G P9642005032550黄土丘陵沟壑区安塞县土地结构=LandstructureofAnsai countyintheLoessPlateau/焦峰,温仲明…∥山地学报.—2004,22(4).—406~410从土地类型结构、土地资源结构、土地空间结构和土地利用现状结构入手,对安塞县土地结构进行分析研究.结果显示:土地类型以梁坡和沟坡地为主,二者占全县总土地面积的80.53%;土地总体质量不佳,质量最好的川、沟台地仅占总土地面积的2.61%;土地类型的空间分布表现出明显的层状、镶嵌状和空间上的不均匀性;土地利用率高,开发潜力小:耕地面积占总土地面积的40.02%,林地占总土地面积的14.90%,其中郁闭度>35%的天然林地仅占总土地面积的9.31%;牧草地占总土地面积的31.39%,而90%以上牧草地覆盖率都小于30%.反映出安塞县土地结构处于极不稳定状态,急需因地制宜,充分、合理地开发、利用和调整,以保证其土地结构向好的方向发展.表2参19(作者)Che P941.742005032551风沙过渡区土地利用变化及驱动力分析:以陕北神木县为例=Analysisoflandusechangeanddrivingforceinwinddrift sandregion:acasestudyoverShenmucounty/王晓峰,任志远∥陕西师范大学学报.自然科学版.—2004,32(1).—106~110以陕北黄土高原长城沿线的神木县作为研究区域,应用土地利用转换矩阵表,分析了近13年来土地利用结构互动变化和动态变化的空间特征,并对土地利用驱动力进行了分析.结果表明:神木县的土地利用有其明显的变化,耕地和未利用土地的减少明显;园地和建设用地有所增加;农用地和建设用地之间的转换明显.土地利用变化在空间分布上的土地综合动态度呈东南向西北逐渐降低趋势.土地利用沙化现象仍然存在.表2参7(王彦)SD K928.52005032552陕北黄土丘陵沟壑区乡村聚落分布及其用地特征=Charac teristiconruralsettlementsdistributionanditslanduseinloess hill gullyareaofnorthernShaanxiProvince/甘枝茂,岳大鹏…∥陕西师范大学学报.自然科学版.—2004,32(3).—102~106表4参5(王彦)SD S1512005032553土壤质量与可持续土地利用管理=Soilqualityandsustain ablelandmanagement/连纲,郭旭东…∥生态学杂志.—2005,24(2).—163~169参65(胡健红)N S156.412005032554松嫩平原土地盐碱化动态研究:以农安县为例=Studyon dynamicchangeoflandsali alkalizationinSongnenplain/何艳芬,张柏…∥水土保持学报.—2004,18(3).—146~149,153结合地形图、遥感影像以及土壤专题图,提取松嫩平原典型代表区域———农安县近40年盐碱化土地面积动态变化信息,结合土地动态度模型和质心移动模型,对农安县近40年来盐碱化土地动态变化进行了较为全面的研究,分析了土地盐碱化动态的自然和人为驱动力因素,提出合理利用土地的建议.图1表4参13(作者)Che F301.242005032555延安市土地利用变化与人地关系状态演变=Landuse changeandman landrelationshipevolutioninYan’anregion/郭腾云,徐勇…∥水土保持研究.—2004,11(3).—61~65表6参14(佟)Be F301.242005032556三峡库区坡耕地持续性利用技术及效益分析=Sustainable utilizationtechnologyofslopecroplandanditsbenefitinthe ThreeGorgesReservoir/陈治谏,廖晓勇…∥水土保持研究.—2004,11(3).—85~87参4(佟)Be P9012005032557基于分形理论的北京市土地利用空间格局变化研究=LandscapepatternchangeresearchoflanduseinBeijingbased onfractaltheory/杨国安,甘国辉∥系统工程理论与实践.—2004,24(10).—131~137为了增进对土地利用空间格局变化理解,以分形理论为指导,在遥感和地理信息技术的支持下,对北京市土地利用空间格局的变化进行了研究.首先对来自遥感影像建立起的北京市土地利用空间数据库进行提取,然后运用土地利用空间格局的分形模型,获得了1995年和2000年两个时期各个土地类型的分形维数和不稳定性指数,并且参照了常用的景观指数———多样性指数、破碎度指数和分离度指数,对土地利用空间格局变化进行了定量分析,为区域土地资源合理利用以及区域景观格局的持续发展提供了若干参考.图2表6参14(佟)Be F301.242005032558新疆阜康荒漠绿洲土地利用景观格局动态及其影响因子分析=Analysisontrendsofthepatternofecologicallandscape andinfluencefactorsindesert oasislandutilizationinFukang,Xinjiang/刘新春,龚新梅…∥新疆大学学报.自然科学版.—2004,25(1).—26~33,59阜康荒漠绿洲土地利用景观格局,受自然分异和水土资源开发利用程度的制约.该文通过划分景观样带和选取景观空间格局指标,重点揭示该区域景观格局的变化及其影响因子.阜康荒漠绿洲景观格局的变化,集中体现在位于洪积扇与冲积平原的耕地和荒地面积变动上,关键影响因子是水土资源利用下的水盐动态变化,地形和土地利用是影响地下水位变化的关键因素,而地下水位的连续变化又影响了土壤水盐在空间的分布.图4表4参16(王彦)SD F301.242005032559土地利用/土地覆被变化模型方法分析=Ananalysisof modelmethodsonLUCC/王丽,钱乐祥∥信阳师范学院学报.自然科学版.—2004,17(3).—302~307土地利用/土地覆被变化(LUCC)是研究全球变化问题中的一个热点,模型方法作为研究土地利用/土地覆被变化的重要方法之一,在区域土地利用变化规律总结上发挥了重要作用.文章对LUCC模型的发展趋势、模型构成和模型分类作了系统的介绍,并将当前广泛使用的模型从变化的程度、变化的方向和变化的空间形式分析等角度加以分析,最后指出了LUCC模型存在的问题,提出了相应的建议.参34Be F301.242005032560比较优势理论与区域土地资源配置:以江苏省为例=Com parativeadvantagetheoryandregionallandresourceallocation:withNanhaiCity,GuangdongProvinceasexample/姜开宏,陈江龙…∥中国农村经济.—2004(12).—16~21图2表4参11(胡健红)N F323.22005032561湖南省耕地变化特点、驱动力及可持续利用研究=Studies oncharacteristicsofarablelandchangesinHunanprovince,theirmotiveforceandsustainableutilization/佘国强∥中国农业资源与区划.—2005,26(1).—11~14图1表1参13(刘宁豫)HN P9422005032562升金湖湿地资源保护和可持续利用研究=Studiesonprotec tionofwetlandresourcesinShengjinlakeanditssustainableu tilization/项桂娥,王凯峰∥中国农业资源与区划.—2005,26(1).—52~55升金湖湿地作为国家级自然保护区,蕴含了丰富的生物资源、土地资源、水资源和旅游资源.但由于人类的不合理开发利用,湿地生态功能正受到影响和威胁;文中分析了该湿地的自然资源和面临的主要生态环境问题,提出湿地的资源保护和可持续利用的对策:加强区域生态环境建设,稳定湿地面积,保障湖泊蓄洪、分洪能力;建立湿地开发利用环境影响评估制度;开发具有湿地特色的升金湖生态旅游项目等.参4(刘宁豫)HN F062.12005032563武汉市耕地资源非农化过程的时空变化特征分析=Analysis ontheevolutioncharacteristicsofcultivatedlandnon agricul turalizationinWuhancityinrecentyears/蔡银莺,张安录∥中国人口·资源与环境.—2004,14(6).—115~119分析得出:1.1998-2002年武汉市非农建设用地扩张占用耕地面积16394.57hm2,占耕地资源减少面积的48.75%,耕地非农化成为耕地资源减少的一个重要的原因;2.近年来城市非农建设基本上是占用质量较好的耕地,以灌溉水田和菜地为主;3.随着城市化进程的加快,耕地非农化的速度在加快;4.耕地非农化的区域差异明显,主要集中分布在城市主城区的新区及城郊区;5.耕地非农化的区域指向性变化明显,主城区扩展的建设用地主要以城市建制镇、村庄等居民点用地为主,城郊区以交通用地及工矿用地为主.图1表4参6(刘宁豫)HN F062.12005032564江汉平原耕地数量变化驱动机制分析:以仙桃市为例=Cul tivatedlandquantitychangeanditsdrivingforcesinJianghan plain/胡贤辉,杨钢桥∥中国人口·资源与环境.—2005,15(1).—32~35图1表1参5(刘宁豫)HN X171.12005032565湖北省农地资源及其利用评价研究=Studyonevaluationof agriculturalandresourcesandtheutilizationinHubeiprovince/程绍文,张毅∥中国人口·资源与环境.—2005,15(1).—98~103以湖北省为例,从农地资源的自然属性、人口技术属性和经济属性等方面,对湖北省农地资源的综合质量进行评价,得出该省农地资源的综合质量为三级,其总体水平居中偏上;并以农地利用分区为基础,对湖北省各分区农地资源的组合状况和综合质量进行评价排名,认为该省农地资源质量最佳的是鄂中南平原农业水产区,该区是汉江平原的核心,湖北省重要的商品粮、棉、油生产基地,是该省自然和社会经济条件相对优越发达地区.最后对该省农地资源利用状况进行评价,并提出合理利用与保护的基本策略与建议.图2表6参3(刘宁豫)HN F301.22005032566北方沿海省市耕地变化及其驱动机制研究=Studyon changeincultivatedlanduseinnortherncoastalprovincesand itsdrivingmechanism/关伟,汤姿∥中国软科学.—2005(3).—126~129图3表3参6Be F301.242005032567中国耕地资源数量变化的趋势分析与数据重建:1949-2003=AstudyofthechangingtrendofChinesecultivatedland amountanddatareconstructing:19492003/封志明,刘宝勤…∥自然资源学报.—2005,20(1).—35~43图1表4参20(白识英)HB F301.242005032568经济发达区土地利用变化对土壤性质的影响:以江苏省昆山市为例=Effectoflandusechangesonsoilconditionsinthe developedareas:acaseofKunshaninJiangsuprovince/高中贵,彭补拙…∥自然资源学报.—2005,20(1).—44~51介绍了研究区域,样本采集与实验方法,研究区原来统一施肥、统一耕作和统一管理的经营方式完全转变,农业活动强度也逐渐增大,城市化、工业化持续快速进行,土地利用结构和强度也随之急剧变化,进而影响到土壤的性质等,土壤养分及重金属污染改变是一个长期的过程.图3表3参15(白识英)HB F301.242005032569城市用地扩展与耕地保护=Urbanlandexpansionandfarm landlossinChina/谈明洪,吕昌河∥自然资源学报.—2005,20(1).—52~58图3表2参21(白识英)HB F301.212005032570我国耕地总量的动力预测及其建议=Dynamicpredictionand suggestionoftotalfarmlandinChina/孙娴,林振山…∥自然资源学报.—2005,20(2).—200~205图2表6参11(白识英)HB F301.212005032571基于闽台对比的福建耕地变化趋势演绎=Changingtrendof cultivatedlandinFujianprovincebasedonacomparativeanaly sisandillationbetweenFujianandTaiwan/韦素琼,陈健飞∥自然资源学报.—2005,20(2).—206~211对比分析了闽台耕地变化的数量与质量,演绎论证了福建耕地变化趋势.说明:要实现耕地保护目标,除了依靠严格的耕地政策目标外,还应当依靠农业以及非农业的发展,积极提高土地利用集约度.图6表3参5(白识英)HB F301.212005032572农地非农化经济驱动机制的理论分析与实证研究=Theo reticalandempiricalstudyonthelandconversioneconomic drivingforces/曲福田,陈江龙…∥自然资源学报.—2005,20(2).—231~241图2表3参25(白识英)HB F301.242005032573PRA和GIS在小尺度土地利用变化研究中的应用=Appli cationoftheparticipatoryruralappraisalandGISmethodtothe researchofsmallscalelandusechange/郝仕龙,李壁成…∥自然资源学报.—2005,20(2).—309~315介绍了PRA方法及其应用情况,研究区概况,研究结果表明:研究期内土地利用的数量变化主要表现为耕地及林地的变化,从近10年的土地利用空间分布变化情况来看,主要表现为土地适宜性低的坡耕地向林地、草地转变,而土地适宜性较高的耕地则向园地及居民占用地转变.(白识英)HB水资源与调水问题P942005032574基于GIS的河北平原地下水位时空变化动态分析=GIS basedanalysisonspatio temporalchangeofgroundwaterlevel intheHebeiplain/许月卿,蔡运龙∥北京大学学报.自然科学版.—2005,41(2).—265~272介绍了研究区与数据,浅层地下水位时空动态变化,深层地下水位时空动态变化,指出,要实现该区域社会经济的持续发展,必须注意适度利用地下水资源,调整土地利用方式和作物种植结构,尽快减少地下水资源的开采量是当务之急.图7表5参9(白识英)HB P3432005032575我国过去50a来降水变化趋势及其对水资源的影响(II):月系列=Variationtrendofprecipitationanditsimpactonwater resourcesinChinaduringlast50years(II):monthlyvariation/叶柏生,李冲…∥冰川冻土.—2005,27(1).—100~105研究结果表明:降水的年内变化表现出较大的区域特性,最显著的变化特点是秋冬季东部地区降水量普遍减少,1-3月江南地区降水有增加趋势.气候的上述变化趋势对我国干旱的西北地区有利,该区河流径流量有明显增加;另一方面,夏季降水的增加可能会导致洪水事件的濒发,与此同时,降水量的年内不均匀变化,导致枯水期径流的减少,从而加剧秋冬季水资源的供需矛盾.图5参13(洪明)Bi P641.32005032576运用氧稳定同位素研究黑河中游盆地地下水与河水转化=Exchangeofgroundwaterandriverwaterinabasinofthemid dleHeiheRiverbyusingδ18O/张应华,仵彦卿…∥冰川冻土.—2005,27(1).—106~110运用地下水和地表水中稳定同位素δ18O值存在明显差异的特点,在黑河中游盆地沿不同河段地表水和地下水现场取样,进行同位素分析,结果表明:在黑河中游盆地绿洲灌溉区,农田灌溉严重影响了地下水和地表水之间的转化,导致地下水补给地表水的增加运用质量守恒原理,定量分析了黑河中游盆地黑河地下水与地表水转化的转化量,为正确评价和合理利用水资源奠定了基础.图3表2参23(洪明)Bi P343.620050325771993-2002年中国积雪水资源时空分布与变化特征=Spa tialdistributionandtemporalvariationofsnowwaterresources inChinaduring19932002/车涛,李新∥冰川冻土.—2005,27(1).—64~67研究结果表明:积雪储量近10a来没有明显的减少或增加趋势,但是存在年际间的波动;我国冬季积雪储量主要分布在东北、北疆、青藏高原东部和其边缘地区,以及华北地区;东北、北疆和青藏高原地区为我国的稳定积雪地区;青藏高原地区积雪储量小于东北地区,但年积雪日数大于东北地区.近10a最大积雪水资源量平均约为102.79km3,其中最大年份为1999/2000年度,约为131.34km3.图5表1参16(洪明)Bi TV682005032578南水北调中线工程与汉江中下游地区互相影响分析=Anal ysisontheinteractiveeffectsbetweenthemiddlerouteof South to NorthWaterTransferProjectandthemiddleand lowerbasinsofHanjiangRiver/刘丙军,邵东国…∥长江流域资源与环境.—2005,14(1).—66~70图2表3参5(宋金叶)HN P641.32005032579长江三角洲(长江以南)地区深层地下水三维数值模拟=Threedimensionalnumericalsimulationofgroundwaterre sourcesindeepaquifersoftheChangjiangDelta(southofthe ChangjiangRiver)/祝晓彬,吴吉春…∥地理科学.—2005,25(1).—68~73图5表3参15(盛春蕾)Cha P333.12005032580塔里木河流域水资源变化的特点与趋势=Thedynamicvari ationofwaterresourcesanditstendencyinTarimRiverBasin/徐海量,叶茂…∥地理学报.—2005,60(3).—487~494通过时间序列分析了塔里木河流域山区1961-2002年的降水和温度变化,源流干流水分的消耗,并对这些指标进行了KENDALL秩次相关检验.结果显示:塔里木河源流山区降水和温度均有增加,但是降水增加的趋势在α=0.05水平上不显著,温度升高的趋势显著;塔里木河流域几个源流水量增加,特别是在1994-2002年,年平均径流量比多年平均增加了25.163×108m3/a,而上游三源流补给干流水量只增加0.9985×108m3/a,塔里木河干流沿程各站的径流量呈现显著的线性递减趋势,表明连续十年的丰水期并没有改变干流生态环境恶化的局面;如果三源流来水以正常年份计算(1957-2003年平均来水量),塔里木河干流来水量每年只有22.57×108m3,那样塔里木河流域的生态安全将更令人担忧.图3表7参18Be TV213.42005032581北京市工业用水分析与对策=Analysisandcountermeasures onindustrialwateruseinBeiing/左建兵,陈远生∥地理与地理信息科学.—2005,21(2).—86~90介绍了工业用水量和工业用水定额管理,北京市工业化进程和经济特点,分析和评价了北京市工业用水,分析了工业结构对用水定额的影响,提出了建议:实行工业用水定额管理加强工业企业生活用水节水;逐步实现企业用水管理手段的现代化;继续调整产业结构,加强企业的用水管理.图2表2参8(白识英)HB P641.82005032582水环境承载力量化方法研究进展与展望=Progressand prospectofresearchonquantifyingmethodofWECC/李清龙,闫新兴∥地学前缘.—2005,12(特刊).—43~48图1参19Be TV213.92005032583水安全与河南经济可持续发展=Watersecurityandthesus tainabledevelopmentofHenan/张教平,杨延哲…∥地域研究与开发.—2005,24(1).—110~114阐述了水安全概念的内涵及对经济社会可持续发展的意义,分析了水资源概况及其利用中存在的问题,在此基础上,提出了符合该省经济社会可持续发展要求的新型水资源利用模式:1.新型水资源利用系统的建立;2.统一的水资源管理;3.节水型社会建设.参8(贺榴)HN TV213.92005032584河南省水资源开发利用评价=Exploitationandutilizatione valuationofwaterresourceinHenanprovince/方相林,焦士兴…∥地域研究与开发.—2005,24(1).—115~118运用灰色关联分析的方法,选取对河南省水资源开发利用影响较大的指标,并运用模糊综合评价模型,对全省的水资源开发利用进行评价,认为,该省在2000年的水资源开发程度上已达到区域水资源开发总体模式中的过渡阶段末期,水资源开发已具有一定规模,并逐渐向深度开发,经济类型向节水型过渡,并开始注重水资源的综合管理,水资源的开发仍有一定潜力.表4参7(贺榴)HN P641.82005032585海河流域地下水生态水位研究=Researchongroundwatere cologywaterlevelofHaiheriverbasin/盖美,耿雅冬…∥地域研究与开发.—2005,24(1).—119~124论述了地下水资源现状及地下水的生态作用,并根据海河流域地貌单元将海河流域分为3种类型,即山前倾斜平原,中部平原和滨海平原;并确定了不同类型地下水的生态水位.提出了地下水生态水位恢复的对策:1.南水并调,控制地下水开采量;2.进行地下水调蓄,增加水资源可利用量;3.合理配置,节约用水;4.压缩地下水的开采,在有条件地区进行人工回灌;5.实现水资源统一管理.图2表1参6(贺榴)HN TV2132005032586河南省水资源承载力评价研究=Thecomprehensiveevalua tionofwaterresourcecarryingcapacityinHenanprovince/张吉献,李敏纳…∥地域研究与开发.—2005,24(2).—121~124图1表2参6(贺榴)HN TV2132005032587云南省水资源开发利用评价方法研究=Studyonevaluation methodforwaterresourcesutilizationinYunnanprovince/王晨华,梁川…∥东北水利水电.—2005,23(1).—11~13表8参4(盛春蕾)Cha TV2132005032588石羊河流域水资源问题及其对策=Problemsandsolutionsof waterresourcesinShiyangRiverbasin/陈俭煌,魏晓妹∥干旱地区农业研究.—2005,23(1).—197~200从石羊河流域水资源短缺、植被退化、土壤盐渍化和水质恶化等方面,分析了由于流域水资源的不合理开发利用所产生的负面影响,提出了4条水资源合理开发利用的途径和建议:着眼开源节流,推进高效用水;实施水资源优化配置,保证生态用水;采取多种措施,积极治理盐渍化土地;建立流域水资源权威管理机构,加强水污染防治.参10(洪明)Bi P2132005032589我国西部地区湖泊水资源利用与湖水咸化状况分析=Anal ysisonutilizationofthelacustrinewaterresourcesandthe salinizationoflacustringwaterinWestChina/姜加虎,黄群∥干旱区地理.—2004,27(3).—300~304分析了我国西部干旱、半干旱地区近几十年来湖泊萎缩咸化的状况,湖泊变化所产生的原因(一是气候变化,二是人类活动的影响),以及由此导致的区域生态环境恶化,如被退化、土壤沙化等一系列负面效应,提出了改善我国西部地区湖泊水资源利用的相应对策.表1参9(王彦)SD P6412005032590民勤盆地地下水地球化学演化模拟=Simulationofgeochem icalevolutionofgroundwaterbeneaththeMinqinBasin,Gansu Provin
源自:   《》
第二节欧盟东扩后的移民新桩百花齐 救,百家争鸣”的方针不变,尊重知识,尊 获人才,充分发挥知识分子作用的政策不‘ 特载 变.不但不变,而且要长期地、更加正确有 效地坚持下去二应该看到,我国绝大多数知 识分子都是拥护党、拥护社会主义的.对于 这样一个基本的估计,党和人民是十分明确 的.社会主义现代化建设,必须依靠广大知 识分子在内的全体人民的共同努力,必须尊 重知识,尊重人才,在这样一个基本的方针 上,党和人民也是坚定不移的。科学事业的 发展,需要一种活跃的、民主的学术自由环 境,使人们无所即嗓地去追求真理.实践证 明,我们党制定的.百花齐放,百家争鸣. 的方针,是繁荣科学文化事业唯一正确的方 针.在这个方针指导下进行不同学术观点的 讨论和科技领域中的探索,同少数人主张的 资产阶级自由化是根本不同的.因此,无论 现在还是今后,我们始终要在坚持四项基 原则的基础上努力创造一种‘民主、团结、 洽、活跃,的气氛,使广大知识分子能够心 情舒畅、精神奋发地工作,在社会主义现代 化建设中充分发挥自己的聪明才智.我们希 望全省科技工作者、知识分子同我们一起, 为进一步贯彻党的‘双百”方针,促进我省 科学文化事业的繁荣共同努力。 我们各级党委和各级领导,要严格掌握 中央制订的反对资级阶自由化斗争的政策界 限,把这场斗争严格限于党内,又主要是在 思想政治领域内进行,着重解决根本政治原 则和政治方向问题.决不允许把自然科学学 术领域中的不同观点和见解,随意指斥为资 产级阶自由化的言论,绝不允许在学术问题 上乱扣政治帽子和别的什么帽子.希望广大 科技工作者消除疑虑,明确政策,大胆探索, 积极进取,继续为繁荣科技事业和促进我省 经济持续稳定发展贡献聪明才智扭 二、坚定不移地贯彻“两个面向”的方 针,进一步把科技工作的重心放到经济建设 的主战场上来 随着经济建设和各项建设事业的发展,节可瓶 对于科学技术的需要已变得更加紧迫和突 出.中央提出的科技工作“两个面向”的方 针和强调指出的科技工作必须进“步把重心 放到经济建设的主战场上来,是完全正确的. 这是整个社会主义现代化建设中的一个重要 的战略问题,也是科技事业发展的基本方向。 去年召开的省委四届六次扩大会议,认 真分析了我省在实现第一个翻番以后面临的 形势和任务,明确提出,在向第二个翻番目 标奋斗的过程中,要着眼于提高翻番的素 质,提高经济效益,在此基础上努力保持 较好的发展速度。同时强调指出,在迎接第 二个翻番所面临的严重挑战中,必须把自觉 地依靠科学技术作为重要的对策之一,象发 挥政策的威力一样,发挥科技进步的威力。 这实际上是我省“七五”期间经济工作的基 沐指导思想和主攻方向之一因此,各级科 协和广大科技工作者都应当紧紧围绕四化建 设这个全党工作的中心,在经济建设这个主 战场上大显身手,为实现省委全委扩大会议 提出的奋斗目标贡献力量。 科技为四化服务,要处理好基础理论和 应用科学、技术的关系。应当看到,基础理论 同应用科学、技术,是科技事业中不可缺少的 两个重耍内容.基赫趣论研究是整个料技事 业发展的基石。无论现在和将来都必须加强, 同时,根据我们的国情和四化建设的要求,必 须强调在面向济经建设的发展,大力加强应 用科学、技术的研究和推广上做更大的努力, 在国民经济这个主战场上下更大的功夫. 为解决经济发展、社会发展所急需解决的问 题而攻关,这是推进经济建设等各项事业发 展的需要,也是繁荣和发展科学技术事业的 需要.恩格斯曾经说过:如果“技术在很大 程度上依赖于科学状况,那么,科学状况却 在更大程度上依赖于技术的状况和需要.社 会一旦有技术上的需要,则这种需要就会比 10所大学更能把科学推向前进。”科学在社 会历史中的革命作用,归根到底在于它探索 未知,揭示自然奥秘,在于它不断产生和推 动着技术的发展、进步和革命,从而不断推动 着社会生产力的发展进步和革命。而社会生 产力的不断发展,又为科学事亚的发展创造 出新的物质基础。因此,既不能只强调基础理 论研究的重要而鄙薄应用科学和实用技术的 研究、开发和推广,也不能只重视实用技术 研究、开发和推广而忽视基础理论研究。但 是,从为经济建设主战场服务的要求来讲, 科技工作者必须牢牢扎根于四化建设的深厚 土壤,紧紧围绕经济建设的需妥,大力加强 应赓科学和实用技术的研究和推广工作.当 然,也要充分发掸基础理论研究的先导作 用,但这必须是搜国家的统一部署下,由一部 分同志去完成,而且也应该牢牢抓住经济建 设中的重大技术向题和发展趋势,加强对新 高技术的研究,并不断将理论研究的某些成 果尽快转化为实用技术,转化为生产力. 科技为经济建设服务,可以说有做不完 的事情,这里我仅就几个湖北国民经济发展 中急需解决的问题,提点要求. 办--一耍运用科技的力量,大力开发名优新 产品。声品是企业的一面镜子.企业实力的 大小,;素质的高低、效益的好坏,首先表现 在能否为社会提供适销对路、新颖实用、物美 价廉的产品上.我省经济工作中的一个突出 的薄弱坏节,就在于产品开发能力差,名优 薪产品太少,因此在激烈的市场竞争中不能 处乎主动地位;尽快改变这种状况,不仅是 工业战线上的时志,也是尖们科技土作者应 尽的职责.解决这个问题的办法,一个是依 靠科技工作者潜心钻研,攻克难关,不断把 自已的成果推广到生产中去,再一个就是姿 发挥科协组织的力量,千方百计地加强生产 第一线的科研力量.小平同志旱在1 9 75年 就提出,“大厂要有独立的科研机构,小厂 的科研可以由市里综合办,也可以由几个厂 联合在一起搞”。这种联合,就在很大程度上要发挥科协的纽带、桥梁作用。这个问题 的提出已有许多年了,但始终解决得不够理 想。这除了有些政策、资金向题投有解决好 以外,很重要的是认识问题没有解决,应当 看到,工农业生产第一线,既是直接创造物 质财富的地方,又是应用和推广科研成果的 地方,可以说,它是依靠科技进步、实现科 技成果转化为生产力的基础.这个基础打得 好不好,直接关系到成果的转化,效益的提 高.广大科技工作者应当到这个广阔天地去 驰骋翱翔. .‘二耍为优化我省经济结构服务。经济结 构的优化,是促进速度、效益、后劲统一的 重要基础.根据我省的实际,省委前不久提 出了扬长避短、两条腿走路、合理调整和全 面优化经济结构的要求,同昧特别提出在 工业结构上,要继续发挥我省重工业的优势; 集体企业、小型企业要着重发展轻工业, 贫困潦倒。而办得好的企业,往往就 几项新技术、新工艺、新材料的运 小倍受欢迎的产品问世,企业就兴 为国家为社会的贡献就越来越大. 望我们广大科技工作者,凡有条 ;到护小、集、轻”企业中走一走, 研课题,推厂自己的研究成 ·、几集、轻”企业特别是轻纺 l省经济结构献计献策,出力 ‘屯1· 乡镇企业和开发农村资源服 哑近几年发展较快,成绩应 度、产品质量,却有很大的差距‘国家在“七 五’时期投资重点转移,我省大中项目比 甘五五”、“六五”时期明显减少,而又要向 第二个翻番进军,这就要求乡镇企业必须有 一个大的发展,不仅解决一个农村商品经济 发展,使农民走上富裕道路的间题,还有一个 为实现第二个翻番做出贡献的间题。因此,各 级党政领导要把发展乡镇企业作为经济主作 的一个重点来抓,科协和科技工作者也应当 把它作为自己工作的一个重耍内容切实抓 好,特别要着重解决乡镇企业人才奇缺、技术 和管理落后的问题.各级科协耍密切配合省 科委和有关部门保证“星火计划”的实施.去 年国家和省对‘星火计划”投资1 .15亿元,安 排项目1 65个,当年完成和见效的有近百 项,取得很好的经济效益,深受基层和农民 的欢迎、今年要继续结合“星火计划”的推 行,大力开展科普活动,为乡镇企业提供技 术和培训人才,促进乡镇企业技术和管理的 升级及经济效益的提高.还要加强对.老、 少、边、山;、穷、库,,区的科技扶贫工作, 开发资源,发展生产。 四要为发挥湖北农业优势服务,特别是 要努力提高粮棉油单产和开发多种经营资 源。粮棉油和多种经营资源丰富,是我省农业 的优势.近几年推广“两杂二盖”技术,改良 粮棉品种,普及先进种植和养殖技术,对于 提高产量,增加农民收入,为社会提供更多 的农副产品,起了很大作用。但是,这方面 的技术远未穷尽,依靠科技增产增收的前景 十分广阔‘特别是在人口增加,土地减少的 情况下,要使粮食稳定增长,棉花保持一定 的产量,唯一办法就是充分运用科技力量 依靠科技进步主攻单产,用提高单产来保证 总产.我省农村多种经营资源丰富,而至今 尚未得到充分开发,有些即使开发了,也是 生产初级产品,探加工、系列加工仍需解决 一系列技术问题.因此,希望同志们紧密结 一1犷,,寸耳呢 合农村生产实际,按照发展商品生产的要 求,不断为农民提供先进的实用生产技术,发 挥我省农业的优势,不断巩固农业这个国民 经济的基础。 五要发挥科协的特点和优势,积极开展 决策咨询活动,为促进我省各级领导决策民 主化和科学化出谋献策.提高决策民主化和 科学化水平是改革向各级党政领导提出的要 求,也是我国科技、经济、社会协调发展的 迫切要求.我省各级科协要努力为各级党政 领导和部门提供决策咨询服务.要组织和动 员自然科学工作者与哲学社会科学工作者组 成更广泛的联盟,积极开拓我省软科学研 究.要开展综合性的和宏观的学术交流,积 极为我省科技、经济、社会发展战略以及 “七五”经济发展战略提供咨询报告,并对 我省新高技术产业的发展、交通能源等重要 基础部门的发展、农村商品经济的发展以及 城市传统产业的技术改造等重大课题,开展 研究和咨询活动。各级党政领导和部门要注 意发挥科协在决策咨询方面的优势和作用, 为科协开展决策咨询工作创造和提供必要的 条件. 同志们,科技为经济建设这个主战场服 务,任重道远,前景广阔,有做不完的工 作,也有为国家、为人民做贡献的无穷乐 趣.希望我们广大科技工作者,各级科协和 学会都能积极投入到这个主战场上来,锐意 进取,改草创新,大显身手,多作奉献。 三、坚持科协自身的改革,积极促进整 个科技体制改革的不断深化,为改革开放服 务 坚持改革、开放、搞活,是党的十一届 三中全会以来路线的基本点之一,各级科协 都要继续把坚持改革放在首位,积极投身到 科技体制改革的洪流中来,同时搞好自身的 改革.科协的改革,要把握住中国科协三 届二次全委会提出的方向,就是建设有中国 特色的社会主义科技群众团体,充分发挥党 和政府联系科技工作者的纽带作用和发展科 技事业的助手作用,在社会主义现代化建设 中做出更大贡献.最近国务院颁布了《关于 进一步推进科技体制改革的若干规定》,提 出要进一步放活科研机构和科技人员,这为 深化科技体制改革又提出了新的任务。希望 广大科技工作者,进一步加深对改革必要 性、紧迫性和重大意义的认识,知难而进, 勇于探索,积极投身于科技体制的改革. 改革是光荣的,同时也是艰巨的。要把 中央精神同湖北的实际紧密结合起来,既要 积极进取,又要脚踏实地,锲而不舍,一步 一个脚印地前进。 要在改革科技拨款制度的基础上,抓紧 制定科研事业费的分类管理办法和有关配套 政策,推动科研机构进一步搞活,鼓励有条 件的科研机构,特别是技术开发型的科研机 构,走与企业或企业集团联合的道路,从事 社会公益事业研究的科研单位,,也要突破部 门所有制的限制,走社会化的道路. 要鼓励科技工作者走向社会,到中小城 镇和乡村去承办小中企业和乡镇企业,创办 科技产业,要允许科技工作者在为社会创造 财富的同时取得合法收入,让那些能帮助和 带领群众致富同时为国家作出贡献的科技 人员,自己也富裕起来.各级政府和有关部门 应在工资、福利、技术职务、户籍、组织关系等 方面实行鼓励政策,并在信贷风险投资、股份 集资、税收方面予以扶持和支持. 科协的各项工作,要为科技体制改革服 务,坚持在改革中前进。科协是广大科技工 作者自己的群众组织,是党和政府联系广大 科技工作者的纽带.同时又是科技工作者之 家,科协的改革,要坚持在吸引和组织广大 科技工作者面向经济建设,为四化服务上下 功夫.要坚持民主办会的原则,搞活各级学 会和协会,进一步增强各级学会、协会独立 一18一自主,积极主动地开展工作的活力,并以此为 依托,使我省料协逐步形成一个分层次、高 效能的组织体系,在团结和组织广大科技工 作者为四化服务上发挥更大的作用.科协的 改革,是科协工作在新形势下探索和发展的 过程,在这个过程中,科协有一个内部机制 变革和理顺的问题,也有一个与外部条件和 环境相适应的问题,因此,一定要从实际出 发,有步骤地实事求是地妥善解决改革中出 现的一些问题.有些改革由于客观条件一时 还不具备,不防把面搞得小一些,办好试点, 逐步推开,并研究和寻找一些过渡的模式和办 法。各级科协和学会、科普协会都要牢牢把 握科协改革的方向和重点,勇于实践,大胆 探索,找出自身改革的突破口,逐步把改革 深入下去。 我省各级科协组织,要发挥自己学科门 类齐全、智力资源雄厚、横向联系广泛和所 处地位超脱的优势和特点,积极为我省科技 体制改革深入发展,搞好两个“放活’贡献 力量。不仅要为搞好我省两个“放活”出谋 献策,而且要为搞好两个“放活”搭桥铺 路,为科技工作者建功立业创造良好条件和 提供广阔的舞台,既推动科技体制的改革,又 为国民经济发展服务。 四、大力传播科学知识,积极倡导科学 精神,为我省社会主义精神文明建设作出新 的贡献 现代科学技术既是新的社会生产力中最 活跃的决定性因素,又是社会主义文化的重要 组成部分,是现代精神文明的重要基石.科 协的各项工作,如发扬科学精神、普及科技 知识、促进科技进步等,既与社会物质文明 建设相关,也与社会主义精神文明建设相 关.随着我国全面改革的深入发展,科技进 步已成为我国经济发展的决定性因素,而科 技进步又取决于我国广大城乡劳动者的思想 道钻素质和科学文化素质。因此,各级科协和 下勺旅暇 科技工作者要增强紧迫感和责任感,把普及 科技知识,提高全民族科学文化素质,作为加 强社会主义精神文明建设的一项重要任务, 义不容辞地承担起来。 各级科协要努力提高科技普及工作的水 平,特别要协同有关部门搞好人才培训工 作,重点帮助青年工人提高技术水干。我省 工人队伍的科学文化水平,与经济发展的需 要还不适应。现在全省工人的技术等级已下 降到2.9级.比二十年前下降了一级以上。工 业企业的素质差、经济效益不高,直接与工人 的科学文化技术水平有关.因此,狠抓人才 培训,大力普及科学技术是提高我省城乡劳 动者科学文化素质、促进经济发展的重要途 径.我省各级科协,尤其是厂矿企业科协, 要采取多种办法抓好人才培训工作,开展技 术交流和技术服务,为提高产品质量、降低 能耗和原材料消耗、提高经济效益、提高工 人队伍技术索质服务。 县以下科协要面对农村回乡青年、能工 巧匠和复退转业军人开展科普活动,要按照 省委常委会纪要精神,与共青团、妇联和省 教委、农牧厅等单位密切配合,认真落实培 训500万在乡知识青年和农村基层干部的 “七五,计划,提高他们的科技、知识水 平,并使他们在短期内学会一、二项实用技 术,尽快脱贫致富,发展农村商品经济. 在农村要把治贫和提高群众科学文化素 质结合起来.治贫,是一项艰巨的任务;提 高群众科学文化素质是我们科技工作者的重 要职责。这既是物质文明建设的需要,也是 社会主义精神文明建设的需要,治贫要靠科 学技术,特别是要大力普及和推广实用技 术.希望科技工作者,在科技扶贫这个既是 个重大的经济问题,又具有政治意义的问题 上能有更大的作为.同时也希望大家通过艰 苦的工作,通过大力宣传普及科学知识,提 高群众的科学文化素质,促进人们思维方式 一19一的转变,促进生产方式的改进,促进生活进 磅 一步向文明、健康、科学的方向转化. 广大科技工作者,也要加强自身的社会 主义精神文明建设.不仅是社会科学工作 者,而且我们还提倡从事自然科学工作的同 志,都要学习马克思主义、毛泽东思想,坚 定自己的政治方向,指导自己的科研活动. 要发扬“献身、创新、求实、协作”为主要 内容的科学精神,树立社会主义科学工作者 的职业道德.我们提倡和鼓励科技工作者个 人的首创精神,同时也希望摒弃门户之见,倡 导团结协作的精神,加强学科以内和多学科 的学术交流,互相取长补短,启迪思想,不 断完善和提高自已的学术思想和技术水平, 共同为繁荣我省科技事业努力奋斗. 五、各级党政领导要进一步加强对科技 群团工作的领导,依靠和困结全省科技工作 者为四化大业奋勇进击,取褥更加丰硕的成 果 坚持党的领导是我国仕会主义草业的根 本保证,加强党对科技工作的领导,同样是 搞好科协工作的根本保证.我国的科技群团 组织,从它建立的那天起,就是党的群众工 作的一个重要方面军,是促进科技事业繁荣 发展的重要一翼.各级党委和政府要加强对 科协工作的领导和支持,让科协独立负责、 积极主动地开展工作,努力为科协开展工作 创造必要的条件、使他们能更好地团结广大 科技工作者.在我省两个文明建设中作出新 的更大贡献.方毅同志曾说过:“科技进步 在经济建设中的关键作用愈益提高,社会主 义民主和法制愈益完善,各级党委和政府就 更需要发挥科协的作用.这是新时期党的群 众路线的重妥体现。”我们各级党政领导和有 关部门,一定要提高对科一协工作的认识,切 实加强对科协工作的领导和支持.各级党政 领导要有人分管科协工作,要经常了解和研 究科协工作. 各级党委要按照省委常委会1 9 86 (12)号、(30)号纪要精神,进一步巩 固和完善地、县两级科协办事机构,建设好 以县科协为承上启下、横向联系为枢纽的、以 农村科普协会和农民专业技术研究会为基础 的农村科普网络。大力发展厂矿科协,积极 发展院校科协.各级科协恢复较晚,工作条 件较差,但科协的同志们干劲很大,在我省 四化建设中发挥了很大的作用,各级政府和 有关部门要在可能的前提下,尽力为科协提 供必要的支持和帮助,逐步解决他们工作和 生活中的问题。 各学会挂靠单位和支持单位应给予学会 以必要的支持,采取得力措施,稳定学会专 兼职干部队伍,支持各学会为党的科技群团 工作贡献才智. 对科技群众团体的国际国内学术交流、 科技普及和人才培训等工作,也要予以支 持.要在财力允许的范围丙,分期分批地积 极建设好科技活动场所,要用好省级经费补 贴,支持一批重点县(市)建立中小科技馆 站. 科协是党做好科技界群众工作的重要助 手.在新的形势下,科协及所属科技群众团 体要注意把贯彻落实党和国家的方针、政策 同反映广大科技工作者的意愿和要求紧密结 合起来.积极宣传党的路线、方针、政策, 引导科技工作者坚持四项基本原则,旗帜鲜 明地反对资产级阶自由化,自觉地维护安定 团结的政治局面,同时,经常了解广大科技 工作者的思想、工作、生活情况,反映他们 的各种意愿、建议和要求,支持他们更好地 为两个文明建设服务. 同志们,省委和省政府热切地希望通过 这次会议,认真集中代表们的智慧,进一步 搞好全省科协工作,并希望这次代表大会以 后,我省各级科协为全省科技的发展和经济 的繁荣作出新约更大贡献.最后,祝代表们、 同志们身体健康,工作再上新台阶!预祝会 议圆满成功!谢谢大家I
源自:   《》
四个村屯面积由大到小依次为:蒋家、全家、杜家、刘家,斑块总数多少排序与为国民经济的“动脉”和“神经中枢”,既有 调控经济的职能,也能影响经济发展。为此,加强金融 监管,维护正常的金融秩序,以确保国民经济稳步发 展,就显得极为重要。《国务院关于金融体制改革的决 定》以及《中国人民银行法》都明确指出,中国人民银 行的主要职责之一是对金融机构实行严格的监管,保 证金融体系安全、有效地运行。这样,加强金融监管就 成为社会主义市场经济完善的客观需要。因此,在社会 主义市场经济进程中,如何完善我国金融监管,如何借 鉴发达国家成功的金融监管经验和模式,来建立一套 适合我国国情的合理有效的金融监管体系,是摆在中 国人民银行和金融界面前事关“九五”期间我国金融业 健康发展的重要间题。本课题拟对此间题作一粗浅的 探讨。 二、社会主义市场经济进程中金融业发展 对金融监管的新要求 随着社会主义市场经济的完善和发展,金融业所 起的作用更为重要,金融业的机构体系、信用形式、金 融工具等方面都将有巨大的发展和变化,确保金融业 的稳健发展作为推进国民经济持续、快速、健康发展的 客观需要而显得更为紧迫,这就对金融监管提出了新 的更高的要求。 (一)金融监管的重点将转向保护存款人的利益上 保护存款人的利益,是大多数西方发达国家金融 监管的根本目标和出发点。从银行来看,德国银行法规 定,“联邦信用业监督局只为公众利益而执行其依本法 及其他法律所赋予的职权”。之所以如此,是因为银行 的一个最根本特征是高负债经营,做的是一篇“透支时 间、借用众力”的文章,即使按照《巴塞尔协议》资本 充足率8%的比例,总负债也高出其金融资本n倍以 上,高负债经营所遇到的问题是一旦有大宗资产运用 不当,造成损失,那么就有可能没有足够的资本去弥 补,这样就会使银行大伤元气甚至破产倒闭。然而金融 业主要是对广大存款者的负债,涉及国计民生.因此从 保护存款人利益的角度出发,中央银行要求银行安全 经营并据此对其进行较严格的监管。在我国,由于长期 来实行计划经济模式,银行是国家专业银行,实行的是 国家单一信用形式,因此银行似乎不会倒闭,从而谈不 上保护存款人的利益,所以那个时候金融监管的侧重 点是放在保证国家货币政策和金融宏观调控措施的有 效实施上。然而社会主义市场经济条件下则完全不同, 银行是商业银行,是自主经营、自负盈亏、自担风险的 法人实体,有损失之险、倒闭之虞,这样保护存款人的 利益就作为社会安定的大事而提到了议事日程。侧重 点的转移,要求中国人民银行把金融监管的重点放在 控制金融业的经营风险、保证金融机构安全运行上。 (二)市场经济的风险性使金融风险监管显得更为 迫切 市场经济从某个方面说是风险经济。金融业作为 市场经济的一个主体,其经营风险尤为突出。金融部门 是一个特殊的行业,它经营的是货币,与客户维持的关 系是信用关系。随着市场经济的发展和完善,金融创新 层出不穷,主要表现为金融工具的多样化和金融眼务 的便捷化。金融创新固然有推动金融业发展的一面,但 也不排除有些金融创新工具是出于逃避监管,甚至有 市场投机的目的,而不只是出于融资需要。因此,不可 否认金融创新带给金融业的风险加大了。英国老牌巴 林银行和日本的大和银行就是因为从事衍生金融交易 而导致巨额亏损的,结果一家倒闭,一家元气大伤,这 反映出了当今金融业经营中的巨大风险和对金融风险 监管的不足。在市场经济条件下,金融业若不稳定,它 对经济将产生很大的冲击力,金融业的动荡,一旦引起信用危机,将产生“多米诺骨牌”效应,这不仅危及整 个经济运行,而且还将影响到国家的声誉和政局的稳 定,甚至在世界范围内产生震荡。30年代美国经济恐 慌时期倒闭的银行,不乏有业务相当稳健者,只因受信 用危机影响和骨牌效应的波及而难逃厄运,结果一连 串的连锁反应,使正常的信用关系被迫中断,金融制度 趋于崩溃,整个社会的经济秩序趋于混乱,并造成了严 重的经济衰退,还引发了一场世界范围内的经济大萧 条。所以强化金融监管,防患于未然或防微杜渐,就显 得极为重要。我们在建立社会主义市场经济体制过程 中应吸取别国前车之覆的教训。“九五”时期是我国经 济金融发展的重要时期,可以预见,随着对外经济贸易 的发展,金融业将日趋国际化,金融业经营风险将日趋 多样化和复杂化,这样加强金融业的风险监管就成为 中国人民银行金融监管迫切需要加强的一个方面。 (三)社会主义市场经济的法制性将要求把金融监 管纳入法制化轨道 社会主义市场经济一定程度上是法制经济。随着 社会主义市场经济的发展,我国金融法律、法规将渐趋 完善。完善的金融法律、法规体系将有效地维护金融秩 序,保障金融业的稳健发展。因此,在社会主义市场经 济进程中,建立一整套金融法律、法规体系,实现由人 治向法治、由行政管理手段向法制化轨道的转变是势 在必行的。这个转变对中国人民银行的金融监管提出 了新的要求,就是在金融监管中要遵循公平、公开、公 正的原则。所谓公平原则,就是要求中国人民银行在监 管中对各金融机构一视同仁、公平对待,排除亲疏性。 这就要求中国人民银行及其分支行在金融法律、法规 的原则下,制订规范化的监管程序。举个例子说,在金 融机构审批这个敏感性的间题上,要根据《商业银行 法》和其他法律、法规,制订审批程序,使金融机构对 照条件后即可知道要求能否通过,差距何在,避免厚此 薄彼之感。然而公开原则要求中国人民银行提高金融 监管工作的透明度,一方面使金融政策法规深入人心, 另一方面将中国人民银行的监管活动置于金融界乃至 全社会的监督之下。公正原则要求中国人民银行秉公 执法,有法必依,执法必严,违法必纠,正确运用法律 武器,确保金融监管的效果。 (四)区域间金融监管的有机协调及金融监管的国 际合作将进一步加强 区域金融监管将由原来的辖内监管、确保一方金 融平安,转向加强区域间金融监管的有机协调,构建高 效的、全方位的宏观金融监管网络上。同时,开展金融 监管的国际合作也是必然趋势。改革开放以来,金融业 发展迅猛,金融机构跨区域设置是普遍现象,且目前已 有不少外国银行来华设立分支机构或合资银行,同时 随着我国社会主义市场经济的深入发展,将有更多的 银行走向世界,这些都给金融监管提出新的要求。首 先,目前国有商业银行分支行不属独立法人,对其分支 行巫需有一整套分级管理的监控办法;其次,金融机构 跨区域设置,光靠中国人民银行单个分支行难以对其 实行有效的、全面的监管,因此,区域金融监管需加强 协调,以既避免重复劳动,又防止出现监管“真空”,并 在防范和查处上求得一致;再次,区域间函需沟通监管 方面的情况,加强联合,这也是事关监管总效果的大 事;最后,金融监管如何加强国际合作,加速信息交流, 也是一个极为重要的问题,1992年英格兰银行因为国 际商业信贷银行参与洗钱而吊销其营业执照,我国银 行正是因为信息不灵而蒙受损失,这方面教训深刻。 三、发达国家金融监管经验及启示 在市场经济和货币信用制度发达的现代西方国家 中,金融监管已有较长的历史。1936年,凯恩斯在 《就业、利息和货币通论》中构建宏观经济理论框架的 同时,首创性地提出了资本主义体制中国家干预的理 论观点,并据此要求国家的政府机关严格监管金融业, 以金融来调节社会经济。从此,金融监管进入了宏观的 轨道。西方各国纷纷立法建立金融监管机制,以加强对 金融机构的监管。80年代金融自由化浪潮掀起后,一 些国家的中央银行便开始了联手监管,使金融监管的 力度更为加强。几十年来,西方发达国家在金融监管方 面积累了广泛而又丰富的经验,有不少值得借鉴。 (一)把好市场准入关 金融机构注册登记阶段,是金融监管的起始阶段。 通过对新设立的金融机构在资本金等方面提出约束 性、规范性的管理要求,达到防范集中垄断、限制机构 数量、把握适当规模、有利适度竞争的目的。这一阶段 监管的主要内容包括:最低资本额、业务范围、组织形 式、管理人员等。如各国银行法规定了最低限度的认缴 资本额,从20万美元(荷兰)到1000万美元(英国) 不等;美国规定商业银行除经营指定的政府债券,用自 有资本有限制地买卖股票、债券外,不能同时经营证券 投资等长期性投资业务(目前已有所放松),英国还要 求新设银行量的形式与内在质的标准的统一,特别强 调银行管理阶层的素质与声誉。 (二)把好安全经营关 保证金融机构安全运行,是各国金融监管的重点。 为此,许多国家都要求金融机构稳健经营,建立了谨慎 监督机制,并在多方面提出了监控指标或原则。主要 有:资本充足率要求、清偿力监管、防止风险集中的规 定及业务活动限制。 1.资本充足率要求。资本充足率是衡量金融机构 安全性及其实力的重要标志,它包括资本与负债比率、 资本与资产比率、资本与风险资产比率等。美国的金融 监管当局自70年代初起对银行通过资本充足性、资产 质量、管理质量、获利能力和流动性诸方面来全面衡量 其经营质量,即CAMEL系统。目前发达国家则都按 《巴塞尔协议》的要求进行监管,即银行的资本与风险 资产的最低比率为8%,其中核心资本为4%。 2.清偿力监管。自从资产负债比例被广泛采用以 来,各国金融监管当局对金融资产流动性的要求越来 越高,如强调银行要维持一定流动性强的资产用于随时兑付存款或清偿债务,或用于应付不测风险和危机 出现时的资金需要,并防止商业银行将资金融通过程 中创造的短期信贷资金用于长期投资,从而抑制其创 造信用货币的能力,以利币值稳定。美国从70年代末 起从存款的波动性、对利率敏感性资金的依赖程度及 借款的频率与水平、持有可变现资产的数量、银行本身 的流动性管理政策等七个方面来评估流动性的存量和 流量。 3.防止风险集中的规定。为实现安全经营,多数 发达国家在金融机构对同一客户或某一特定行业的信 用关系和业务上作了最高限额的管制。如在银行贷款 方面,大多数国家的监管当局采用的办法是限制银行 对每一户借款者的贷款额度,一般规定其占资本的比 例为10蚝到100%不等,同时对国家风险管理一般另 有规定,美国把借贷国家分为三个风险级别,按其风险 权数的大小决定贷款的限额,允许贷款的限额与其国 家的风险成反比,任何一家银行都不能遭自突破限额 贷款给某一个国家,否则将会受到监管当局的替告或 严厉处罚。 4.业务活动限制。一般来说,许多国家对金融机 构业务活动范围的管理是根据其货币信用发展程度、 金融机构经营体制及其运作状况来决定是实行分业经 营管理,还是允许适当交叉,或是综合化管理,从而决 定金融机构业务经营的范围。如美国银行业务经营原 实行分离银行制度,银行不能从事长期贷款与证券投 资业务,60年代后,则逐渐趋向综合经营。70年代末 全球兴起金融创新潮,使传统的业务限制有了一定的 突破,但许多国家仍是基本上采取了分业管理的模式, 如美国、加拿大、日本等国家把商业银行与投资银行分 开,而且禁止商业银行认购股票,限制其直接投资和对 非银行公司的持股。 (三)做好危机救助工作 为保护存款人和公众的利益,维护金融体系的稳 定,不少发达国家的监管当局对出现危机的银行实施 保护性的救助措施,主要有存款保险制度和行使最后 贷款者职能。 1.存款保险制度。存款保险制度多数国家是由银 行监管当局组织或发动银行组织起来的,在一定的范 围和程度上保护存款人的利益。如美国存款保险制度 将其存款保险范围限于本国境内,即包括外国银行在 美的分支行和附属机构,排除本国银行在境外所设机 构的存款,在币种上,既保护本币存款,也保护外币存 款,对每一个存款者,规定保险的最高限额,为10万 美元,其他西方国家都有类似的制度和规定,只是在做 法上互有差异,各有特点。 2.最后贷款者的职能。多数发达国家的货币管理 当局都随时准备对将遇到临时清偿力困难的商业银行 提供融资援助,主要方式有中央银行提供融资给遇到 暂时清偿力不足的银行,或按低于市场的利率贷款穿 一些金融机构,让这些机构去兼并那些有间题的银行, 另外,也鼓励银行之间相互支援。 借鉴发达国家的金融监管经验,中国人民银行在 金融监管中要特别关注以下几个方面: (一)对金融机构市场准入的监管 这方面要着重做好两点,即金融机构准入把关和 对社会上非金融机构违反金融法规行为的监管。 1.金融机构准入监管。鉴于在社会主义市场经济 条件下,风险和亏损完全由金融机构自己承担,而金融 业又是高负债、高风险行业,因此就必须根据市场准入 条件对金融机构进行严格把关。市场准入条件的评估 主要考虑金融机构是否具备设置的基本条件。这包括: (l)最低注册资本金要求,并要保证落实到位;(2)新 设机构的位置、场地是否符合金融机构发展的规划; (3)对法人资格进行严格的审查;(4)限定金融机构经 营范围,实行分业经营、分业管理,以保证各金融机构 在规定的业务范围内依法经营,(5)确保金融机构拥有 一定数量的经营管理人才。 2.对社会上非金融机构违反金融法规行为的监 管。根据金融法规,未经准入许可的单位不得从事金融 业务。然而我国在资金短缺的情况下,社会上非金融机 构的违法金融行为时有发生,典型的有凭借各种名义 高利吸储、高利放贷等,这类行为扰乱了金融秩序,而 且往往信誉差、风险高、隐患大,因此极有必要对非金 融机构违反金融法规、政策从事金融业务等行为进行 检查、处罚和纠正,以维护区域内良好的金融秩序。 (二)对金融机构经营的监管 除做好金融机构经营行为合法性的监管外,还应 根据我国国情,着重抓好资产质量监管、清偿力监管、 竞争行为规范化管理、金融创新监管、分业经营管理和 防止风险集中的监控。 1.资产质量监管。作为新旧体制转换中的遗留间 题,我国国有商业银行信贷资产质量低下,逾期、呆滞、 呆帐贷款多,因此有必要对其资产质量进行监管,督促 金融机构盘活存量。由于目前不少企业效益不佳,因此 应做好新增资产的质量监管,如敦促银行缩减信用贷 款,鼓励其推行抵押、担保贷款,并要求银行维持足够 资本金和各种储备提留,以应付不良资产等。 2.对清偿力的监管。金融机构保持充分的支付能 力,是其正常运转的必要条件,也是社会安定、经济稳 定的需要。这方面首先要求金融机构维持一定的速动 比率,用于随时兑付存款或清偿债务,其次,保持一定 的流动性强、可在短期内兑现或出售的高质量资产,用 于应付市场不测时的资金需要。 3.竞争行为规范化管理。我国金融业导入市场机 制以来,同业竞争更加白热化,出现了一些不正当的竞 争行为,起先如乱拉存款、变相提息、拒付压票等,近 来更出现“六假”(即假投资、假委托、假存单、假帐、 假表、假回购),这种小集体式的利己行为和不惜冒违 法违规之大不匙的单纯驱利行为,导致金融秩序混乱, 当前国债回购中出现的沉重债务链就是这方面后果的 一个突出表现。 4.对金融创新的监管。在深化金融体制改革中,金融创新将不断涌现,为防范金融风险,有必要加强对 金融创新的监管。对金融创新的监管主要是针对新的 金融工具,制订出其运行的规范准则或政策规定,并据 此进行有效监督和管理,以抑制和引导投机行为,保证 金融机构安全运营。 5.对分业经营的管理。分业经营是今后一段时期 我国金融业健康发展的需要。为此,在法规界定金融各 业经营范围的情况下,要督促金融机构朝专业化方向 纵深发展,防止其“串位”,使各金融机构发挥各自独 特的功能和作用。 6.防止风险集中的监控。这主要是通过对单个企 业法人及其控股机构的金融业务的限额管理等办法, 达到分散金融机构经营风险的目的。 四、市场化进程中我国金融监管的难点和 问题 从发达国家情况看,随着市场经济的发展,他们均 已逐步建立起一套适合各自特点的金融监管制度。我 国自1984年中国人民银行独立行使中央银行职能以 来,在实施金融监管、维护金融秩序、支持经济发展中 做出了积极的贡献,取得了一定的成效。主要有:一是 不断规范金融机构的设置及业务交叉与竞争的管理, 二是实行金融机构的年检制度,三是试行存贷比例管 理和资产风险管理;四是建立稽核监督的组织、工作、 法规和指标体系,试行风险稽核;五是规范财务、票据 市场的管理;六是对外汇实行全程监管,七是对金融市 场特别是对资本市场实施不同程度和方式的监管;八 是实行分业管理。但是从市场经济的客观要求和世界 一体化进程中金融监管与国际接轨的趋势审视和衡量 我们金融监管工作的现状,无论是监管组织体系、监管 力度,还是监管的手段和效果等都存在着明显的差距, 市场化进程中的金融监管还存在着一些难点和间题, 突出表现在: (一)监管对象缺乏自我约束机制 我国的金融机构过去是以公有制为主体的产业, 长期以来垄断经营,无需寻求风险与盈利、流动性与风 险性的内在平衡,缺乏竞争压力,因此不具备西方商业 银行那种在激烈的竞争环境中为求得生存和发展所形 成的自我约束机制。改革开放以来,原有的体制正逐渐 转轨,但产权、商业化等一些根本性问题尚未解决,面 对市场经济的风险,金融机构难以自我约束,缺少承受 能力,这无疑加大了当前金融监管的难度。 (二)政府职能转变还未真正到位,中国人民银行 尚缺乏独立自主的权威性 金融监管的成效,很大程度上取决于中国人民银 行独立自主的权威,否则监管的力度和功能都难以发 挥。虽然《中国人民银行法》已明确规定中国人民银行 分支行履行职责,不受地方政府、各级政府部门、社会 团体和个人的干预,但由于体制改革中,政府职能转换 尚未到位,以致政府行为不甚规范,时常出现政府对微 观经济的直接干预。尤其是当中央银行的宏观调控与 地方的经济利益发生矛盾时,就会因地方政府的干预 而弱化力度和权威,影响效果,中央银行的监管功能难 以发挥。 (三)各监管职能部门关系没理顺,整体监管功能 难以得到有效发挥 中国人民银行分支行职能转换后,金管、计划、会 计、国库、外管等部门都把工作重点转向对金融机构的 监管上,加上原有的监察、稽核监督,形成了多部门监 管的格局。这种格局的主要问题是监管部门职责不清, 相互通气不够,配合不力,职能部门之间缺乏有机的协 调,往往各自为战,没能形成合力,掌握政策和处罚意 见及监管方法有时也不统一,产生一些不必要的矛盾, 影响监管的成效。 (四)监管缺乏微观经济环境的支撑 目前我国微观经济状况不佳,影响到信贷资产的 质量,使银行积聚了大量的不良资产。之所以出现这一 局面,表面看是因为企业效益差、亏损多而资金又吃银 行大锅饭,而更深层次的原因则在于我国建立现代企 业制度和现代银行制度尚未取得实质性的进展,且困 难重重。目前金融监管所面临的就是这么一种缺乏微 观基础的严峻的局面。 (五)法规建设滞后 虽然我国金融法律法规正在逐步出台,但金融法 律体系还不健全。完善的金融法律体系是由基本法和 与之相配套的众多的专业性法规、条例组成。在社会主 义市场经济进程中,金融监管要求有法律保障,要求有 权威性。1995年,我国先后出台了《中国人民银行 法》等五部金融大法,但这距离完善的金融法律体系的 要求还有较大差距,目前还有一些问题无法可依、无章 可循、政策界限难以把握,往往造成监而不听、管而不 月良。 (六)监管手段有待改进 首先,还没有比较完善的对金融机构经营风险监 控和经营安全性、流动性等方面综合评价的体系;其 次,目前监管有相当部分依靠手工操作,工作效率低, 在电子技术日新月异下,手段有待现代化;再次,监管 难以达到深度和广度的协调,往往突出重点时,难以顾 及全面,强调全面时,难以保证深度;第四是监管的深 入间题,金融监管中如何在查处的同时,分析根源,研 究防范对策,反馈信息,起到事半功倍的效果,这里面 还大有文章可做。此外,区域金融监管中相互联合、联 系不够,区域金融监管联手合作还不多见,金融监管没 有结成一张有效的“网”,使监管难以取得更好的总效 果。 (七)监管队伍的量和质还不能适应监管工作的要 求 随着金融业的发展和竟争的加剧,要维护经济和 金融的正常运行,必须有一批熟悉金融法规和业务、拥 有实际工作经验、精通计算机操作、具有较高政策水平 的监管人才。但由于种种原因,中国人民银行分支行现 有的监管人员中普遍存在着业务单一、知识面窄、综合分析和政策水平薄弱等问题,这与监管对象复杂、业务 发展迅速且种类繁多和要求高的现实很不相适应,因 而难以承担有效的金融监管的重任。 上述间题,是阻碍金融监管强化、影响金融业健康 有序发展的主要原因,正是这些间题的存在,使当前的 金融秩序未能从根本上好转。因此,在社会主义市场经 济进程中,要维护经济金融的稳定,保护存款人及公众 的利益,必须强化金融监管,走与社会主义市场经济体 制相适应的、便于同国际接轨的金融监管的路子。 五、强化区域金融监管的措施建议 借鉴发达国家金融监管的经验,针对社会主义市 场经济条件下对金融监管的要求和我国市场化进程中 金融监管所面临的间题,现阶段中国人民银行强化金 融监管应着重做好以下儿方面的工作。 (一)构建金融监管一体化的组织体系,这是改变 过去金融监管工作中单一作战、协调不够的局面,强化 中国人民银行金融监管职能的组织保证 监管一体化组织体系须由行长挂帅,由各金融监 管职能部门合成,并按“大监管”的原则,将监管职能 划分为调研决策、政策导向、质量稽查、依法制约四部 分,即由调统、金研等部门通过调研分析,反映经济金 融运行状况及相关政策效应,搞好宏观监测,提供决策 依据;由计划、清算中心、融资中心等部门通过利率、 存款准备金、短期融资等手段的实施,来保证宏观调控 措施的贯彻执行;由金管、外管、监察等部门依据法规 规范金融机构的经营行为,以维护金融秩序的稳定;由 稽核等部门通过现场稽核和非现场监测及质询监管, 发挥稽核监督的整体功能,确保金融资产的安全。监管 部门之间应采取例会制度,联手监管,要运用现代化手 段,构建办公自动化网络,实现资料共享、信息共享, 使各监管部门都能全面了解各金融机构的详情。 (二)搞好金融主体内部制衡、中国人民银行外部 监管与金融机构行业协调的有机结合,发挥其各自的 功能和作用,并借助金融中介机构的力量,使金融监管 能卓有成效 1.金融主体内部制衡,这就是强化金融主体的自 我约束机制。金融机构的自律管理是确保金融业稳健 发展的充分条件,因此,中国人民银行分支行要督促各 金融机构健全内部制衡和自我约束机制,从机构内部 加强风险控制,提高资产质量,确保经营安全。 2.中国人民银行外部监管,这就是中国人民银行 及其分支行对金融机构组织、实施的监管。外部监管是 维护金融秩序稳定的必要条件。当前着重是要提高金 融监管水平,并从两方面着手:一是丰富监管手段,达 到监管的广度和深度,要进一步强化现场监管,中国人 民银行或直接参与,或组织实施,以尽可能扩大监管的 面;要加强非现场监管,做好金融机构上报资料的综合 分析并开展质询监管,掌握情况,发现问题;要处理好 重点检查与全面检查的关系,协调好事前、事中、事后 的监管,以提高监管效果。二是提高监管的现代化水 平,在金融机构业务操作现代化的同时,金融监管现代 化必须紧紧跟上,监管人员要善于从金融机构业务经 营的资料数据库中了解经营状况,发现风险隐患,找出 间题,提高中央银行的监管效率和监管水平。 3.金融机构行业协调,就是组建金融行业公会。 行业协调,往往可以解决单个金融机构难以解决而中 央银行金融监管又难以着手的问题,如规范金融机构 各方面竞争行为等等,这对于维持良好的金融秩序将 起到积极的作用,在我国目前金融业实行分业经营的 情况下,使金融行业公会的组建成为可能。中国人民银 行要积极支持金融行业公会的组建及其工作的开展, 使其作用能得到有效的发挥。 4.中介机构协助督查。这可以使中国人民银行摆 脱庞大冗杂的事务性工作,集中精力保证对重点机构、 重点问题的监管。在国外,中央银行常委托会计师事务 所等中介机构对作为检查对象的金融机构进行审计、 检查,并对中央银行负责。在我国,近些年来金融中介 机构有了一定的发展,并在金融机构年检、评级等方面 发挥了一定的作用,但还很有限,这方面仍有很大潜 力。 (三)建立规范、量化、透明的金融监管体系 建立金融监管的科学指标体系,使金融监管规范、 量化、透明、高效,使金融监管程序化,这是强化金融 监管所必需的基础工作。随着社会主义市场经济的发 展,金融风险增大,因此金融监管的重点必须转移到对 金融风险的监督和对金融资产质量的管理上来,这就 需要建立一套金融监管的量化的风险监控指标体系和 规范的监管工作程序,以此监控、制约金融机构的经营 行为,保证金融机构安全、稳健运行。 (四)加强金融监管队伍的建设 金融监管部门要担负起稳定金融、保护存款人利 益、确保金融方针政策贯彻执行的责任,不仅要做到集 中统一、协调运作,而且还要加强队伍的自身建设,完 善内部监管机制。根据目前状况,重点是:(1)顺应中 国人民银行及其分支行职能转换的要求,抽调部分业 务骨干充实监管职能部门;(2)积极接收懂金融法律、 金融业务、计算机操作的文化层次高的人才,以适应监 管工作向国际惯例接轨的要求;(3)建议在有关高等院 校开设金融监管课程或设置金融监管专业,以培养高 层次的金融监管人才;(4)组织监管人员岗位培训或出 国进修,提高监管人员素质和执法水平;(5)加强对金 融监管人员的职业道德教育,使其不仅成为技术骨干、 业务尖子,而且更成为行为的表率,严格执行政策、廉 洁奉公的楷模,使被监管的金融机构心悦诚服。 〔五)加强区域间金融监管的有机协调和金融监管 的国际合作 中国人民银行分支行作为中央银行的分支机构, 其中心任务就是通过金融监管等手段,维护区域内金 融机构的安全、平稳、有效运行,保证中央银行货币政 策及宏观调控措施的有效实施。在社会主义市场经济 进程中,区域性金融机构队伍的壮大和金融国际化将成为必然趋势,因此加强区域间金融监管的协调和与 国际间的合作就显得极为必要。对于全国性金融机构, 中国人民银行分支行应协助总行做好对其分支行的监 管工作,对于区域性金融机构,中国人民银行分支行相 互间应做好配合,共同监管。中国人民银行分支行之间 要加强沟通,互递信息,做好协调合作工作,以既扫除 “死角”,又避免大量重复检查。同时金融监管要寻求国 际合作,包括参加金融监管的国际组织、加强与国外金 融监管部门的双边合作和多边合作、对跨国金融集团 进行联手监管、推广国际金融业管理规范等,要努力做 到信息灵敏、措施有力、效果显著。 (宁波市金融学会课题组 负责人:贺绎奋 员:王国武、贺绎奋、张光民 笔:张光民) 成
源自:   《》2006
但是,混沌同步的发现却是上世纪 90 年代初的事情。 美和追求美的能力;劳动技术教育是使学生树立劳动观点,培养学生的劳动习惯,掌握生产的基本知识和技能,促使学生理论与实践的结合。体育则有它自己的特点,那就是促进学生正常生长发育,增强学生的体质,这也是体育诸多功能中的最基本、最直接的功能。 体育功能、目标的讨论,体育向多目标方向的发展,是体育理论建设上的一个进步。然而,近些年以来,在一些体育文件、教材和专著里,只有对体育目标的阐述,很少或者不提体育目的,我们认为是不全面的。目的和目标有层次上的区别,目标是根据目的制定的。“我国学校体育的目的是促进学生正常生长发育,增强学生体质,与学校各种教育棚配合,培养学生良好的思想品德和意志品质,促使其成为具有德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和保卫者。” 当前,我国大、巾、小学学生的体质健康状况喜忧参半。据最近公布的199j年全国学生体质健康调研的信息,7~22岁青少年学生的体质健康状况有了明显改善:身高、体重等形态发育指环明显增长;速度、力堪等素质指环有所提高;龋齿、贫血等常见病钉所下降;“豆芽型”体型有所改善。但足,我国学生的耐力、柔韧性素质、肺活量等10年来趋于停滞甚至有所下降;肥胖儿童及超体重儿童比例有所增加;城市学生近视率呈上升趋势I农村学生rl腔昧健仍处于较低水平。目前我国学生体质健康俘在的这些问题,正严重影响着我国21世纪人才的素质,必须综合治理。对全面发展教育中的体育来说,在追求多功能、多目标、整体效益的同时,一定要注重其本质功能,一定要追求增进学生健康、增强学生体质的实效。 三、身体练习是体育的基本手段 实现体育的目的,满足教育及个人对体育的需要,主要是通过各种身体练习来完成的。身体练习是体育的基本手段,没有身体练习,也就没有体育。 说身体练习是体育的基本手段,有三方面涵义:其一。是指体育的目的、任务必须通过身体练习来完成.离开身体练习,体育就不复存在;其二,身体练习不是体育的唯一手段,构成学生体育教育的还有保健、营养、卫生等间接的辅助性的手段;其三,是指体育区别于德育、智育、美育和劳动技术教育的一个重要特征。德育、智育、美育过程主要是通过认识活动进行,劳动技术教育中虽然也有身体活动,但它与有目的、有选择的身体练习不能等同,就是说不是所有的身体活动都可以称作身体练习。所谓身体练习是指旨在实现体育目的,并服从其规律性的身体活动。这里强调的是身体练习的形式和内容要符合于体育教育的本质,符合于体育教育遵循的规律性。为此,身体练习在实现体育目的过程中,必须具有以下特征: 1.身体练习的针对性。我国幅员辽阔,不同区域自然条件差异很大,同一区域,各个学校间的体育传统、体育学习条件、场地器材等也都有很大差异,学生在年龄、性别、体质状况、锻炼需求等方面的个体差异普遍存在。因此,在体育教育中必须根据学生的个人特点、学校条件、季节、气候等客观实际,有针对性地、合理地选择和确定身体练习的内容和方法,才能收到良好的练习效果。 2.身体练习的全面性。身体练习的全面性是指选择身体练习的内容和方法时,要首先考虑到全面发展学生身体的需要,要尽可能使学生身体的各部位、各器官的机能、身体素质和身体活动能力都得到全面协调的发展。因为人体是一个有机的整体,一切活动都是在大脑皮层的统一调节下进行的,人体各个部分、各种机能、各种素质和能力都是相互影响和相互制约的,某一身体素质的发展、某一局部机能的提高,都会影响其它身体索质的发展和其它部位机能的改善,这是积极的影响。但是,单一化的身体练习也会给学生的机体带来不良影响。譬如长期单一化的力量练习,虽然力量素质会有较大发展,但心晡系统功能就不会得到较大的提高I长期单一的长跑练习。会大幅度提高耐力素质,但会影响速度和力量素质的提高;长期单一化的上肢练习,会影响下肢的发展;长期单一化的一侧机体的练习,会影响另一侧机体和整个机体的匀称发展。因此,选择身体练习必须有利于促进学生身体的全面发展,但也不是选择的内容和方法越多越好。 3.身体练习的系统性。身体练习的系统性是指身体练习必须按照体育科学的逻辑顺序和人体机能逐渐提高的生理规律,系统连贯地、循序渐进地进行。 身体练习可以增强体质,引起身体内部的一系列有利的变化。譬如,它能使神经系统的兴奋和抑制过程更加完善;它能使心脏的收缩力量增强,心肌增厚,心脏的每搏输出量增加,心脏的储备能力提高,工作能力增强;它能使肺的通气能力提高,单位时间内吸取氧的最大能力提高.肺的储备能力提高;它还能使消化和物质代谢系统的功能提高。然而,人体内部的各器官、系统的构造和机能的变化是有一个逐渐积累、逐渐完善的过程的。只有坚持经常地、系统地身体练习,才能促进这种变化。同时,动作技能的形成也是在动作技能形成的条件反射不断得到强化的基础上完成的。因此。必须对体育教育中的身体练习作全面筹划,把各年龄段的身体练习衔接起来.系统地进行,使学生的身体稳定持续健康地发展。 4.身体练习的运动负荷。身体练习的运动负荷是指人体在完成身体练习时的刺激所引起的生理反应。运动负荷包含两个方面的含义:一方面是指确定负荷在外部量度中完成的工作量,通常用练习的持续时间、工作数最、通过的距离、动作速度等表示。另一方面是指由身体练习引起的,机体内部的反应程度,通常用心脏收缩频率、肺通气量、摄氧量、每搏血量等生理、生化指标表示。运动负荷的“外部”和“内部”之间存在着对立统一的关系,即负荷的外部参数越大,则机体内部的反应越大,前者越小,则后者也越小。可是同一负荷作用于不同的个体,引起的反应是不同的,而且同一个体对同一负荷的反应。也会随着练习阶段的不同发生变化。因而,身体练习要想取得理想的效果,必须合理安排运动负荷。 关于运动负荷的定量指标.以及如何计算负荷的问题,虽然国内外有许多报导,但是至今并没有完全公认的科学定量指标和计算方法。一般认为应掌握以下几点:①要明确运动负荷的相对性l②要根据人体机能活动的规律合理安排运动负荷;③要处理好运动负荷表面数据与内部数据的关系;④要从数量、强度等主要因素进行综合判断和分析运动负荷是否适当。 四、体育中的文化传递 教育的重要目的之一是继承和传播文化,乃至创造文化。作为教育重要组成部分的体育,同其它教育活动一样,也有一个继承和传播人类文化遗产的问题,必然是传递和保存体育文化的手段。 (下转第7页)把体育作为一种文化现象加以认识,是指综合了全部体育活动的上位概念——体育文化。尽管人们对体育文化的认识还不统一,对于概念的使用范围尚有争议,但是。各国体育事业的发展业已证实:“作为映射着人类智慧之光的一种实践过程,它所产生的观念形态和知识体系,所创造的方法、手段、技术、器械、设施,以及记录和传播所必需的组织、宣传机构等。已经在人类的社会生活中构成了一种独特的文化现象”。 体育文化发展到今天。其内容是丰富多采的,通过学校体育传递,就是要利用体育这一长期的、有计划的教育过程,在全面锻炼学生身体、增强学生体质的同时,还必须系统地教授学生以必要的体育知识、技术和技能,教会他们锻炼身体的方法。发展他们的个性,陶冶他们的情操。使学生在学习技术、技能和方法的过程中,受到文化的薰陶。锻炼身体需要体育的知识、技术和技能,丰富和提高学生的文化教养同样需要体育知识、技术和技能。体育是学生应具有的文化教养。 然而。通过学校体育对体育文化的传递,不能是简单的照搬,而应使国家、社会对传授体育文化的要求和学生个体对学习体育文化、提高运动技能的内在需求相统一。具体地说t第一。国家和社会对传授体育文化的要求,就是要从教育的角度审视,使体育文化所追求的价值与学校体育所追求的价值保持一致。因为体育文化是综合了全部体育活动的上位概念,它的内涵和外延较学校体育要宽泛的多,势必有些体育文化所追求的价值与学校体育所追求的价值产生矛盾,对此就要进行整理、加工和改造.以传递部分体育文化特质。第二,体育文化的传递要符合学生个体对学习体育文化、提高运动技能的内在需求·就必须符合学生身心发展的客观规律,即符合学生身心发展的顺序性、阶段性和年龄特征。绝不能以现有体育文化形态进行简单、生硬地灌输,必须加工、整理、改造为学生可接受的形式。 综上所述,是否可以这样认为:体育是教育的组成部分,是教育者按照教育目的,使受教育者通过反复的身体练习,全面发展身体,增强体质,传授体育文化的有组织、有计划的教育过程。注释;略责任编辑杨仲珊试论全面发展教育中的体育@赵道卿$山西师范大学 @陈建绩$天津市教科院<正> 体育是全面发展教育的组成部分,在教育中占有重要的地位,这虽是现代教育的思想,但也由来已久。原始社会时期,无独立的体育,也无独立的教育,原始教育和原始体育都融合在生产劳动、战争、宗教和艺术等社会生活中。体育是教育的重要内容,也是教育的重要
源自:   《》
“19 世纪中后期,犹太人或犹太家族中出现了许多家喻户晓的成功人士,如太平洋沿岸的企业家马格林家族和利维·斯特劳斯家族;西南部的大商人和供应商伊尔菲尔德家族、斯塔布家族和诺得豪斯既 傲娇巍苯淌信嘌担傅? 全省“两课”教学;设立专项科研基金, 资助“两课”教师开展科技活动,提高 他们的学术地位和学术影响;依托“基 地”举办硕士进修班,帮助“两课’,教师 提高学历层次。 为了及时了解和掌握湖北省高校 “两课”开设情况,6月,省教委组织检 查组分6个片对武汉地区38所高校 进行检查,各高校领导对“两课”新方 案的贯彻落实都非常重视,教师准备 充分,学生学习热情高涨,效果良好。 对高校“两课”教改实施严格检查和督 促,这在全国高校还是首次。 全省以《邓小平理论概论》课“三 进”为重点,狠抓落实。据统计,全省 高校98级新生普遍开设了《邓小平理 论概论》课,全省20多万大学生有一 半以上系统学习过《邓小平理论概 论》。在开设《邓小平理论概论》课的 过程中,各高校的丰讲教师都十分注 重理论联系实际,运用灵活多样的教 学形式组织教学,把课堂讲授、看电教 片、参观考察、演讲、讨论和辩论、写心 得体会和论文等结合起来,且注重实 效。学生们普遍反映,通过《邓小平理 论概论》课的系统学习,增强了政治敏 锐性和鉴别力,增强了观察、分析问题 和解决问题的能力,对政治理论的学 习兴趣和热情日益浓厚。一年来,《邓 小平理论概论》课的教改工作已初见 成效。为了提高学习效果,年初,全省 高校统一组织了《邓小平理论概论》课 的抽考,有56所高校的4 150名学生 参加统一考核,经专家严格命题和统 一阅卷,有80%的学生通过了考试。 对全省大学生学习《邓小平理论概论》 进行抽考,这在全国也是第一次。 2.以“五八事件”为切人点,广泛 深人开展爱国主义教育,维护了高校 稳定。“五八事件”发生后,高校广大 师生表现出空前的爱国主义热情。全 省高校宣传思想战线认真贯彻中央和 省委的指示精神,全体政工干部深人 到第一线,积极组织、了解学生,维护 了高校的稳定,为社会稳定作出了贡 献。通过举办报告会、讲座、编印学习 材料,利用广播、有线电视、校报等宣 传工具,进一步加大正面宣传教育的 力度,使得广大师生进一步认清了以 注:本文系作者l望刃年9月13日在全省高校宣传思想教育会议上的讲话,有删节,题目是编者加的。 22美国为首的帝国主义本质,看清了美 国标榜的所谓民主、自由、人权的虚 伪性、双重性和欺骗性,进一步增强 了广大师生振兴中华、报效祖国的使 命感和责任感,广大师生纷纷将强烈 的义愤之情投人到工作和学习中去。 为了掌握师生思想动态,省委高校工 委、省教委分别召开了有关院校党委 书记、宣传部长、学生部长座谈会, 对师生的思想动态进行了分析和预 测,并及时将有关情况上报到省委和 中央,有关分析结果并直接上报到中 央政治局,为中央和省委及时决策提 供参考材料料。 3.围绕深人揭批“法轮功”,在全 省学校广泛开展唯物主义和无神论教 育。中共中央关于处理和解决“法轮 功”问题的精神下达后,全省高校立即 行动起来,认真学习中央及省委文件 精神,将中央及省委文件精神,迅速传 达到全体教职员工之中,还组织召开 教职员工民主生活会、学习讨论会、座 谈会等,深刻认识到“法轮功”的政治 本质及其严重危害,从关系到国家的 长治久安,关系到党和国家的前途和 命运这一高度认识到与“法轮功”作斗 争的重要性和紧迫性,自觉地在政治 上和行动上与党中央保持高度一致。 各高校成立了由党委书记牵头,有关 职能部门参加的处置“法轮功”问题领 导小组和工作专班。按照“看好自己 的门,管好自己的人”的要求,迅速摸 清了法轮功练习者活动的基本情况, 落实转化工作责任制,加大了宣传教 育力度,深人开展揭露和批判“法轮 功”的活动。目前,全省高校原“法轮 功”练习者基本上从政治上、组织上与 “法轮功”组织脱离了关系。自7月22 日以来,全省高校校园内未发现有 “法轮功”练习活动,广大师生思想情 绪平稳,各项工作正常进行,现在揭批 “法轮功”的活动正向纵深发展。 4.培养和宣传先进典型,发挥榜 样的示范作用。本年上半年,全省高 校集中开展了“三好学生”、“优秀学 生干部”、“先进班集体”的评选表彰 工作,在“五四”青年节期间召开了 纪念“五四运动”80周年暨“三好学 生”表彰大会,并从中推出典型上报 教育部,有巧名学生获全国三好学 生和优秀干部称号,有10个班级获 全国先进班集体称号,其中有李金 辉、别丽芳等6名学生还获1乡列〕年度 胡楚南奖学金。特别是集中宣传了武 汉汽车工业大学98级硕士课程进修 班学生萧栋栋这个典型。萧栋栋见义 勇为的英雄事迹在全省高校引起强烈 反响,各高校纷纷开展了向萧栋栋学 习的活动,省委高校工委、省教委授 予其“见义勇为、舍己救人优秀大学 生”称号,由省委宣传部牵头,成立 了工作专班对宣传萧栋栋的英雄事迹 作了周密部署和安排,各新闻媒体作 了大量报道,这对于社会重新认识当 代大学生具有十分重要的积极意义。 本年5月教育部授予萧栋栋“舍己救 人大学生”荣誉称号,在全国高校大 学生中引起积极的反响。 总之,我们已经取得的成绩是有 目共睹的,积累的经验十分宝贵,为今 后做好工作奠定了良好的基础。宣传 思想工作战线的工作者,不但要再接 再厉,乘胜前进;而且还要对形势有一 个准确的判断,正确理解和分析当前 存在的问题和矛盾,提高认识,统一思 想,明确任务,不断增强使命感和责任 感,把全省高校宣传思想教育工作提 高到一个新水平。(l)下半年的大事 喜事多,热点难点也多,这既是难得的 机遇,也是严峻的挑战。中央不久将 召开十五届四中全会,专题研究国有 企业改革和发展问题,将隆重举行建 国50周年庆典活动,迎接澳门回归。 这些给我们从事宣传思想教育工作提 供了丰富的资源,一定要充分加以利 用。特别是要掌握正确的舆论导向, 掌握好分寸,把握好度,做到恰到好 处。(2)国际强权政治和霸权主义有 新的发展,西方敌对势力和国际反华 势力加紧对我国进行渗透。西方国家 标榜“人权高于主权”,推行“新干涉主 义”,北约长时间空袭南斯拉夫就是一 个明证。他们就是利用人权、民主、自 由、宗教、民族等问题,加紧对我国实 施西化、分化,企图搞乱中国,达到他 们的目的。我们必须时刻保持警惕, 充分认识国际范围内政治斗争的艰巨 性和复杂性,增强做好工作的政治责 任感。(3)我国经济和社会发展中出 现一些突出矛盾和问题。当前,我国 经济改革正处于一个关键时期,原有 的矛盾和问题并没有得到根本解决, 而新的矛盾和问题又随之产生,如,一 些地方国有企业效益不高,下岗职工 增加,生活困难;一些地方农民收人增 长缓慢,负担很重;一些地方干部作风 简单粗暴,干群关系紧张;一些地方社 会治安状况不好,封建迷信抬头等等, 许多问题是高校师生关注的热点,一 些问题直接涉及师生的切身利益,影 响他们的思想和行为。(4)高校部分 师生思想深层次方面还存在着一些不 容忽视的问题。我国正处于新旧体制 转变的关键时期,旧有体制已被打破, 新的体制尚未完全建立,一些迷信、唯 心的东西乘虚而人,影响着师生的思 想变化,部分师生对社会主义初级阶 段这个中国最大国情的认识上模糊不 清,少数师生认为中央在处理“法轮 功”问题上过了头,有些人认为中央在 处理“五八”事件方面过于软弱,不时 夹着狭隘的民族主义思想,对于打击 李登辉的“两国论”也有简单片面的想 法。同时,高校内部正在进行的各项 改革,也在影响着师生的思想。 面对复杂的形势,我们一定要早 作准备,未雨绸缪,正确分析、估计形 势,既要看到积极向上的主流和发展 趋势,又要高度重视存在的问题,保持 清醒头脑,按照中央和省委的部署,扎 扎实实地把高校宣传思想工作做好。 总的指导思想是:进一步高举邓小平 理论的伟大旗帜,继续深人学习、宣 传、贯彻十五大精神,围绕经济建设为 中心,把握正确的宣传舆论方向,大力 加强爱国主义教育,唱响祖国颂、社会 主义颂、改革开放颂,营造团结奋进、 欢乐喜庆、昂扬向上的良好氛围,迎接 建国50周年,迎接澳门回归,迎接新 世纪的到来。具体的工作任务主要有 以下5个方面:(l)抓好党的基本理论 和基本路线的教育。要大力宣传马克 思主义、毛泽东思想特别是邓小平理 论对我国社会主义事业的根本指导意 义,把基本理论、基本路线教育贯穿整 个活动的全过程,充分认清在当代中 国,只有邓小平理论能够解决社会主 义的前途和命运问题,越是风云变幻, 越是要有“主心骨”,引导广大干部群 众进一步坚定对马克思主义的信仰, 对共产主义和社会主义的信念,对党 的信任,对建设有中国特色社会主义 的信心。各单位要采取专题报告会、形势报告会、演讲比赛、知识竞赛等多 种形式,认真组织干部群众深人学习 基本理论、基本路线,深人学习中央领 导关于庆祝建国50周年的重要讲话; 各高校校报、电视、广播、学报等舆论 工具要加大宣传力度,加强理论宣传。 (2)以“两迎”为契机,大力加强爱国主 义教育。要重点宣传50年来社会主 义事业的伟大成就,大力弘扬爱国主 义精神,充分展示全省人民艰苦创业、 勇于创新的精神风貌;充分展示人民 群众生活水平发生的历史性变化,引 导广大干部群众深切认识新中国的 50年,是中国人民站起来的50年,是 神州大地发生翻天覆地变化的50年, 是中华民族走向伟大复兴的50年,激 发广大干部群众改革开放和现代化建 设的积极性和创造性。要按中央有关 精神来总结50年,引导广大师生从50 年发生变化中认识历史发展规律,把 师生的爱国热情和强国之志引导到促 进改革与发展,维护社会稳定上来。 以迎接澳门回归,引导学生正确认识 中华百年史,认识到只有祖国强大,我 们才不被人欺辱。(3)深人“两批”。 一批李洪志及其“法功轮”,加强对高 校师生进行辩证唯物主义和无神论教 育,坚持正确理想信念及崇尚科学、破 除封建迷信的教育。加强科学的世界 观、人生观和价值观教育,进一步巩固 共产党人的根本信念和全国人民团结 奋斗的共同思想基础,进一步弘扬科 学精神,普及科学知识,倡导文明健康 的生活方式,增强师生认识、抵御各种 唯心主义思潮和封建迷信的能力。二 批李登辉及其“两国论”。李登辉提出 “两国论”这是在把台湾引向与祖国分 裂的十分危险的一步,我们要加强对 师生反分裂求统一的教育,维护祖国 领土和主权的完整,进一步打击台湾 的“台独”势力,为中华民族最终实现 完整统一作出自己的贡献。(4)开展 大学生文明礼仪教育。要进一步规范 大学生的日常行为,提高大学生的素 质,为将来更好地成为社会主义的建 设者和接班人打下良好的基础。(5) 注重解决特困生问题。本年全国实行 扩招,进校学生数量大幅度增加,相比 之下,特困生问题更加突出,我们要加 大资助特困生的力度,进一步完善 “奖、补、贷、助、减、免”联动助学机制, 为他们更好地学习和生活创造条件。 (作者当时任中共湖北 省委高校工委副书记)
源自:   《》
锥闲灾实钠笠导洹肮材薄奔按笃笠敌形?,但却不排斥垄断组织的形成和垄断力量的聚集。正由于这一漏洞 ,在该法案颁布之后的最初 1 0年时间内 ,美国的托拉斯不是变少了 ,而是出现了一次空前的发展。其三是 ,没有授权专门的机构来受理对妨碍贸易行为的起诉。由于将该法案的实施与一般民事法实施混在一起 ,因而在实施中产生了许多问题 ,其中一个突出的问题是 ,对这样一部在很大程度上属于经济法范畴的法案来说 ,关于它所确定的某些原则的解释 ,却没有经济学家的参与。上述缺陷或漏洞 ,是在后来的长期司法实践中逐步被发现并得以补充完善的。但不晚于第一次世界大战爆发 ,美国的竞争政策法律体系框架 ,渐趋形成及完善起来。在这一框架形成过程中 ,1 91 4年通过的两部法案起了关键的作用。第一部是《克莱顿法》(ClaytonAct,1 91 4)。其宗旨在于“防止垄断力量的积聚而非解散已经形成的垄断集团”[3](p .40 4) 。其主要条款有四 :( 1 )反对“有利于削弱竞争或形成垄断”的商品销售价格方面的“区别对待”和歧视行为 ;( 2 )禁止“搭配销售”(tie in)和约束买主的协定 ,这包括不允许要求卖主在经营自己商品的同时排除其竞争对手的商品 ;( 3 )禁止为减少竞争而买入竞争对手的股票 ;( 4)宣布工会及农民组织不属于妨碍贸易的垄断组织。由于《克莱顿法》的通过 ,可以认为 ,早在“一战”之前 ,美国竞争政策实际上已涵盖了三方面的内容 :( 1 )关于企业反公平竞争的垄断行为 ;( 2 )关于企业之“限制性商业活动”(restrictivetradeprac tice) ;( 3 )企业间共谋 (conspiracy)。一般认为 ,这三项内容 ,是现代市场经济国家竞争政策所包括的基本内容。第二部法案是《联邦贸易委员会法》(FederalTradeCommissionAct,1 91 4)。其主旨虽在于设立一个专门机构 ,来维护公平竞争的贸易环境。但该法案同时授权联邦贸易委员会 ,“对于商业活动中各种不正当的竞争方法” ,均应“宣布为非法”。从而为竞争政策的实施开辟了广阔的空间[4 ](p.36 ) 。继上述法案之后 ,在 2 0世纪 3 0年代和 50年代 ,美国国会又出台了数部新的竞争政策法规 ,旨在对前三个法案进行增补和修正。其中具有较大影响的修正性法案有四项 :( 1 ) 1 93 6年颁布的《罗宾逊—帕特曼法》(Robinson PatmanAct,1 93 6) ,目的在于扩大《克莱顿法》中关于价格歧视行为条款的适用范围 ,详细列举了应予取缔的价格歧视行为。 ( 2 ) 1 93 7年的《米勒—泰丁斯法》(Miller Tyd ingsAct,1 93 7) ,承认各州所制定的“公平贸易法”的主要原则 ,禁止大企业通过倾销方法排除中小企业。 ( 3 ) 1 93 8年的《惠勒—李法》(Wheeler LeaAct,1 93 8) ,禁止企业登载虚假广告 ,尤其是食品、药品、设备及化妆品方面的虚假广告。该法案对虚假广告的定义是 :“在实质上足以引起人们误解”的广告。 ( 4) 1 950年的《瑟勒—克弗维尔法》(Celler KefauverAct,1 950 ) ,扩大了对企业兼并的限制。然而 ,上述法案仅仅是维护一般商业活动中竞争环境的法规 ,而差不多在这同期 ,美国还制定了一些约束具有行业性垄断特征行为的专门法案。这包括 1 92 0年的《运输法令》和 1 93 5年颁布的《公用事业控股法》。前者经多次修订 ,成为节制包括铁路运输在内的运输业中垄断的有力武器 ,后者则对公用事业中的行业垄断行为形成某种威慑。二、实施竞争政策的权力机构及其运作特点美国竞争政策的实施由司法当局和行政当局共同负责。在司法当局那里 ,具体负责竞争政策法规实施的机构是司法部下的“反托拉斯局”(Anti-trustDivision) ,它是根据美国国会在 1 90 3年的一项授权法案而设立的。这是一个“高度分立的专业化和官僚化的机构 ,由一群接受过反托拉斯法和反托拉斯经济学严格训练的专业人员充任”[1](p .777) 。主要负责司法程序所涉及的对违法企业的查处 ,受理有违竞争法规的上诉案件 ,并有权解释反托拉斯法。在行政当局那里 ,竞争政策的实施则由联邦贸易委员会负责。联邦贸易委员会是一个相对独立的政策管理与实施机构 ,由五名成员组成 ,均由总统任命 ,但须经参议院批准 ,任期 7年。联邦贸易委员会主要由两个工作机构组成 :一个是“竞争局”(BureauofCompetition) ,另一个是消费者保护局 (BureauofConsumerProtection)。其中前者负责竞争政策法规的实施 ,后者负责对那些有损消费者利益的“不正当或欺骗性行为或做法”提出诉讼。竞争政策的实施 ,主要由“竞争局”负责。就实施竞争政策法规所用手段和程序而言 ,司法当局的反托拉斯司的工作要简明的多 ,它主要以维护各种反托拉斯法为己任 ,通过法院系统裁决。与司法当局相比 ,联邦贸易委员会在实施竞争政策法规方面 ,起的作用更大 ,工作程序更为复杂。不仅如此 ,随着美国经济的不断发展 ,产业组织的不断变化和反竞争性商业活动的日益复杂化 ,其权限也不断得到扩充。比如 ,按照 1 91 4年的《联邦贸易委员会法》 ,其职责主要有二 :其一是 ,搜集和编纂情报资料 ,调查商业组织和商业机构的活动 ;其二是 ,作为一个准司法机构来行使职权。它可以凭借有关调查 ,比照有关法案 ,就某种限制性贸易行为或妨碍贸易的行为作出法与非法之评判。还可以发布命令 ,禁止某些有损公平竞争的商业行为。但在后来 ,其权限逐步扩展至许多方面 ,甚至包括制定行业商业规则。这种权限的扩展 ,主要是通过对有关法规的解释达到的。比如 ,从 1 963年起 ,它以使《联邦贸易委员会法》中关于“不正当的竞争或欺骗性的做法”之具体化为由 ,颁布了第一部“贸易管理规则”(traderegulationrule) ,由于有人怀疑它是否有此权力的诉讼为上诉法院所驳回 ,使这一权限合法化。而 1 975年通过的《麦格纳森 -莫斯担保法》(Magnuson -MossWarrantyAct,1 975,又称“联邦贸易委员会改进法”) ,则正式赋予该机构上述权限。美国竞争政策的实施具有两个鲜明的特点 :一个特点是 ,法律对反竞争行为的界定比较含糊 ,这留给司法行政当局充分的活动空间。具体来说 ,虽然有关法案宣布“限制贸易”、“垄断商业”的行为为非法 ,但却不对这些行为以具体的界定 ,而将解释权留给司法当局和行政执法机构。正由于这种原因 ,法院或联邦贸易委员会审理具体案例的判决条文“对竞争政策的实际内容”有着巨大的影响[1](p .778) 。比如在《谢尔曼反托拉斯法》问世的最初 2 0多年中 ,司法当局曾将所有限制贸易的协议判为非法和约 ,但在 1 91 1年审理美孚石油公司和美国烟草公司两项案子时 ,却引入所谓“理性原则” ,宣布法院可以鉴别限制贸易的具体和约是否合理 ,只认定“非合理之协定”为非法。据认为 ,由于引入所谓“理性原则” ,美国司法当局在1 91 1年之后的近半个世纪时间内 ,所坚持的行为准则是 :“禁止反竞争的市场行为 (如运用削价排除竞争对手、企业合并及价格确定 ) ,而不禁止垄断本身的存在”[5 ](p .2 36 ) 。但 1 945年对美国铝业公司案件的裁决 ,又对上述法规作了新的解释 ,法院首次认定 ,“不管业务合理与否 ,实际的垄断就是非法” ;“控制一个工业部门业务活动的 90 % ,肯定违反了反托拉斯法 ;即便控制 60 % ,也可以认为违反了法律”[6 ](p .5 6 5 ) 。然而到了 70年代 ,这种解释又出现反复。 1 972年在审理伊斯曼 -柯达公司的讼案和 1 978年联邦贸易委员会对杜邦公司的裁决确定 :通过先进的管理和技术革新而创立的垄断企业 ,不违反谢尔曼反托拉斯法[5 ](p .2 36 ) 。另一个特点是 ,行政当局对竞争政策法规的制定与实施具有较大的影响。这一特点主要表现在两个方面 :一个方面是 ,行政当局可以根据宏观经济形势提请国会不断修订已有法规。比如《克莱顿法》和《联邦贸易委员会法》本身就是应当时的行政当局———伍德罗·威尔逊政府的要求提出并通过的。时在“一战”前夕 ,美国托拉斯泛滥 ,严重威胁着市场的公平环境 ,这引发了美国政界围绕维护自由竞争或容忍托拉斯不受限制发展问题的一场大辩论 ,在这场辩论中 ,以主张自由竞争著称的威尔逊总统获胜 ,力主通过了上述两个重要竞争法规。由于这两个法规的引入 ,大大强化了竞争政策维护自由竞争的立场。相比之下 ,富兰克林·罗斯福政府时期通过的《罗宾逊—帕特曼法》( 1 93 6年 ) ,则大为软化了反托拉斯与反垄断立场 ,这也与当时行政当局的主张密不可分。当时正值“大萧条”后经济恢复时期 ,罗斯福政府不得不出于当时的严峻经济形势考虑 ,容忍某些反竞争的商业行为。这两个法案所持竞争政策立场一紧一松 ,恰成对照。另一方面 ,行政当局所选择的宏观经济政策及其对竞争政策所持态度 ,直接影响着竞争政策的实施效果。比如 ,还是在富兰克林·罗斯福总统推行“新政”期间 ( 1 93 3— 1 93 6年 ) ,就曾通过总统法暂时中止了反托拉斯法的执行 ,鼓励企业建立垄断价格的卡特尔组织。而在里查德·尼克松执政时期 ,还曾出现过一种“不经过诉讼而通过政府和企业的协商”来解决企业违反反托拉斯法案的做法[6 ](p .786 ) 。致使反托拉斯法的威慑力减弱。但到了罗纳德·里根执政时期 ,由于宏观经济政策背弃政府积极干预而更多地倾向于自由放任一边 ,因而强调对公平竞争环境的维护 ,其直接影响是竞争政策的抽紧。这方面 ,1 984年联邦贸易委员会宣布解散全球第一大电讯集团———美国电话电报公司 (AT&T) ,就是一个最明显的标志。正由于以上两个特点 ,美国的反托拉斯及一系列竞争政策法规 ,在实施中更带有政府政策的鲜明特征———受政府政策选择偏好的影响。三、美国竞争政策 :一个世纪的实践1 890年《谢尔曼反托拉斯法》的问世 ,标志着一种法律化了的竞争政策的产生 ,由此开始了竞争政策的实施 ,到 2 0世纪结束 ,恰好 1 1 0年时间。一百多年以来 ,美国竞争政策的实施 ,大体上可以划分为三个阶段 :第一阶段始于《谢尔曼反托拉斯法》的问世 ,末于“二战”结束后的 50年代初 ,这是竞争政策实施的极不稳定时期。这个阶段的大背景是两次世界大战和 3 0年代经济大萧条 ,全球社会经济发展一再受动荡所打断 ,与这种动荡的社会经济史背景相一致的是 ,美国竞争政策时而收紧时而放松 ,时而为非常局势或临时性宏观政策所打断。在这半个世纪的时间内 ,美国竞争政策的实施 ,曾经掀起过两个高潮 ,同时亦曾三次被暂时搁置。第一个高潮发生于“一战”之前的十几年间。在《谢尔曼反托拉斯法》颁布之后的头几年间 ,竞争政策事实上形同虚设 ,从 1 890年到 1 90 0年 ,反托拉斯法既未能遏止 1 9世纪 70年代以来的美国企业兼并浪潮 ,也未能制止垄断企业的反竞争活动。其结果是 ,到 2 0世纪头几年 ,美国工商业中垄断活动更为猖獗。有研究揭示 ,在 1 90 4年积极活动的 3 1 8家大工业托拉斯中 ,除了 2 3家之外 ,其余都是在反托法颁布之后组成的[6 ](p .5 6 5 ) 。托拉斯的垄断活动引起公众的反感情绪日渐增强 ,迫使美国行政当局采取措施。第一个认真实施反托拉斯法的行政当局是西奥多·罗斯福政府 ( 1 90 1—1 90 9年 )。在罗斯福的两届任期内 ,行政当局调查并起诉到法院的违法案件共 42起 ,而在此之前的1 1年时间内 ,一共只有 1 8起 ,其中大部分为地区行政法院所象征性地予以处理 ,仅有 2— 3起按照《谢尔曼反托拉斯法》有关条款 ,处以当事企业对受害方以三倍之赔偿。罗斯福政府对待垄断企业的态度也是强硬的 ,在他任内 ,行政当局运用反托拉斯法解散了几家大的垄断企业 ,迫使企业间共谋价格、分割市场的行为大为收敛。到罗斯福政府末期 ,“反托拉斯已成为联邦官僚体制的一个有机的组成部分” ,正由于这种原因 ,美国经济史家将罗斯福时期视为美国真正实施竞争政策的一个“分水岭”。然而值得指出的是西奥多·罗斯福总统对待大型垄断企业的态度 ,他并非一概否定大型垄断性企业。他认为他所处的时代是一个联合的时代 ,任何阻止联合的努力将是无用的 ,而且最终将走上邪路 ,因为它将破坏效率 ,引起无目的的政府干预。因此 ,他的政府力图在垄断企业间分出“好的联合”与“坏的联合”[1](p.775 ) 。继罗斯福之后 ,连续两任总统均对竞争政策的实施持积极态度。一任是塔夫脱 ,在他的四年任内 ( 1 90 9—1 91 3年 ) ,行政当局共提出了 52起诉案 ,其中 2 6起发生在 1 91 2年。另一任是威尔逊( 1 91 3— 1 92 1年 ) ,在他任内的和平时期 ,一共调查和起诉了 95起案件。不仅如此 ,比起谢尔曼法颁布以来的历任总统来 ,威尔逊受到自由主义经济思想的影响最大 ,他的顾问班子包括了约翰·贝茨·克拉克 (J.B .Clark ,1 847—1 93 8)和路易·布兰德伊斯 (LouisBrandeis)等经济自由主义思想的代表人物。与罗斯福不同 ,威尔逊主张为恢复竞争而制定一视同仁的法律 ,并相信垄断企业的过度发展已经破坏了美国企业的自由环境 ,只要政府下决心去做 ,就能恢复旧的竞争环境。正是出于此种被称为“新自由主义”(NewFreedom)的信仰 ,威尔逊任内除积极地限制反托拉斯等垄断形式而外 ,还积极致力于完善竞争政策的法律。这方面最大的成果是在 1 91 4年制定与通过《联邦贸易委员会法》和《克莱顿法》 ,前者使行政当局得以设立一个专门机构—联邦贸易委员会对付反竞争的企业行为 ,维护正常的市场竞争环境 ,后者则进一步加强了竞争的政策法律体系。第二个高潮掀起于富兰克林·罗斯福“新政”之后的 3 0年代末 40年代初。在威尔逊执政不久 ,第一次世界大战爆发 ,随着国际紧张局势的加剧 ,美国行政当局将越来越多的精力花在处理国际关系问题上。新成立的联邦贸易委员会对自己的工作尚无所适从 ,常常与联邦法院处于争执状态。因此而对垄断企业的调查与反竞争行为的查处渐次减少。而随着 1 91 7年美国的参战和战时经济管制计划的全面启动 ,联邦政府正式停止了反托拉斯举动 ,次年即 1 91 8年 ,国会通过一项新法令 ,(即《韦博—波米里恩法》—Webb PomereneAct,1 91 8) ,放宽了对垄断企业的限制 ,在出口方面允许联合和企业合并。这是美国历史上第一次中断竞争政策的实施。战争结束之后 ,虽然立即恢复了反垄断法的实施 ,但在整个 2 0年代 ,部分地由于美国公众对垄断企业态度的变化 ,政府受到的压力较小 ,部分地由于战时管制经济对反托法实施搁置的“惯性” ,反托拉斯法因而竞争政策的实施处于另一种形同虚设的地步。由于竞争政策形同虚设 ,垄断企业的财势再次迅速膨胀。到 1 93 0年 ,2 0 0家最大的公司控制了美国非银行财产总额的 3 8% ,获得的收入占非银行总收入的 43 .3 % ,而这些公司仅为 2 0 0 0个私人控制[1](p .774) 。即使这种形同虚设的反托拉斯政策 ,也未能免于大萧条的冲击。大萧条中上台的富兰克林·罗斯福政府 1 93 3年颁布的“新政”重要法令之一《全国产业复兴法》 ,首先宣布暂停实施反托拉斯法。在此后两年内 ,行政当局一改以往反垄断的立场转而扶植垄断 ,即建立政府支持的卡特尔产业组织体制。按照《全国产业复兴法》在各工业部门制定的“公平竞争法” ,实际上成了保护卡特尔组织利益的工具 ,中小业主及消费者利益受到损害。在这类法规下 ,过去反托拉斯法认定非法的价格协定实际上都合法化了。然而 ,随着 1 93 5年美国最高法院宣布《全国产业复兴法》“违宪”及“新政”第一阶段的结束 ,反托拉斯法重新得到实施。而 1 93 7— 1 93 8年的经济再次衰退 ,则促成了 1 93 8年开始的对垄断企业的大规模调查和战前实施竞争政策的第二个高潮的到来。这次高潮主要是由两个因素促成的 :一个是“新政”对自由市场竞争的扭曲。由于“新政”采取鼓励卡特尔联合的态度 ,结果许多州政府纷纷效仿 ,试图通过扶持垄断的、侵犯消费者利益的立法 ,来帮助工商企业 ,比如 ,允许制造商与销售商签定有关最低价格的协定。这种做法引起公众的强烈反感 ;另一个是 1 93 7年至 1 93 8年的经济萧条。“新政”通过巨额的政府开支刺激经济摆脱了大萧条 ,但只过了几年时间 ,美国经济又跌入新的萧条之中 ,多数经济学家认为信此次萧条主要是由于市场垄断所造成 ,由于卡特尔、托拉斯 (联合公司 )之间大多订有维持最低价格的协定 ,使得价格缺乏弹性 ,价格起不到传递市场需求状况信息的应有作用 ,从而使生产过剩加剧 ,导致了新的衰退。此次反垄断行动由两个内容组成 :一个是对垄断问题进行了一次大规模的调查。调查由半官方的“临时国民经济委员会”(TemporaryNationalEco nomicCommittee)进行 ,持续了三年多时间。调查报告认为 ,“新政”期间的工商业政策加强了经济力量的集中。另一个是司法部反托拉斯局一改以往对经济力量集中听之任之的态度 ,处理了众多的反托拉斯企业。在三年半时间内 ,多达 1 77件讼案得到受理 ,这相当于此前反托拉斯法问世以来近半个世纪内所受理讼案总数的一半 ,这些反托拉斯讼案主要涉及石油、冶金、汽车及电影拍摄等产业 ,同时还遏制了专利侵权、盗版等活动。此次反垄断高潮之声势 ,不亚于塔夫脱政府时期的反托拉斯活动 ,被认为是“从未有过的一次试图将它 [即反托法 ]作为宏观经济管理主要工具的尝试”。[1](p .780 ) 但与“一战”前的那次高潮一样 ,好景不长 ,1 942年之后 ,随着二战的扩大和美国参战 ,美国经济经历了又一次战时管制 ,反托拉斯法再次被中断实施。然而 ,随着战争的结束 ,反托拉斯法的实施立即得到恢复。司法部反托拉斯局的工作恢复到二战前 40年代初的状况 ,在战后短短的五年时间内 ,调查与审理了 1 57宗违反竞争法规讼案。与此同时 ,战前 3 0年代受到削弱的联邦贸易委员会 ,在维护市场竞争方面也恢复了以往的活力。这样 ,使得 3 0年代初恢复的较为强硬的竞争政策 ,重新得以延续。美国实施竞争政策的第二个历史阶段始于 50年代中期 ,末于 70年代中期。这个时期是美国政府按照凯恩斯主义经济教义 ,构建所谓“混合经济”体制 ,进行“需求管理”的主要年份。虽然1 946年《就业法》的出台就标志着凯恩斯主义得到美国法律认可 ,因为该法律将维持“最大限度的就业、生产和购买力”之责任置于联邦政府肩上 ,但笔者考察[7](pp.10 6 - 115 ) 表明 ,美国政府按照凯恩斯主义重构宏观经济体制及宏观管理系统的时间 ,应不早于 1 947年 ,而“需求管理”政策实施的基本条件 (如财政“内在稳定器”等等 )之造就 ,则应该是 50年代初的事。由此可以认为 ,正是在宏观体制与政策调整基本到位的情况下 ,竞争政策的调整方提上议事日程 ,这一点应该能够解释如下史实 :美国宏观体制与政策的改弦易张始于战后初期 ,而竞争政策的调整何以滞后到 50年代中期才得以进行。从 50年代中期到 70年代中期 ,美国实施竞争政策的一个鲜明特点是 :一改以往惩罚为主的做法 ,而变为以防范为主。具体做法有三 :其一是 ,通过政府与企业界的广泛沟通 ,取得各产业协会的支持 ,劝说垄断企业放弃某些反竞争做法。自 50年代中期始 ,联邦贸易委员会广泛利用“自愿程序”、“贸易实践会议”(trade practiceconferences)和“信息交换”等形式 ,劝戒企业放弃反竞争行为。其二是 ,建立专门机构 ,就竞争政策向企业提供咨询服务和指导 ,这始于 60年代初。1 962年联邦贸易委员会建立“产业指导局”(BureauofIndustryGuidance) ,开始向企业及公众就竞争政策方面的知识提供正式咨询 ,并向企业提供建议。其三是 ,制定法规 ,防止垄断的产生。这主要是通过限制企业并购 (M&A)进行的。客观地来讲 ,在美国反托拉斯法颁布之后半个多世纪中 ,美国竞争政策的基本趋向是反垄断而不反企业并购 ,然而后来的事实一再表明 ,如果仅仅制止垄断而不从源头即垄断产生的主要途径上予以限制 ,则难以有效遏制垄断愈演愈烈之势。事实上 ,早在 2 0年代 ,美国司法当局就曾试图运用《克莱顿法》的有关条款限制企业并购 ,但只是到了战后 ,当新一轮企业并购浪潮威胁到市场公平竞争环境时 ,美国政府才考虑修改有关法案 ,限制企业并购 ,时在 1 950年。该年国会通过《塞勒—凯弗维尔法》(Celler KefauverAct) ,对《克莱顿法》作了修改 ,确认如下原则 :一家公司握有另一家公司的全部或部分资产并由此削弱了竞争 ,应视为非法。据认为 ,这是明确的反企业并购法案。正是按照这个修正法案 ,杜邦公司不得不出让其所作握有的通用汽车公司 2 3 %的股份。竞争政策实施的第三个阶段始于 70年代中期 ,目前尚未见分晓。这个阶段的特征是 ,竞争政策立场游移不定 ,时紧时松 ,但总的趋向之一是 ,在实施具体法规中 ,增加了更多的“理性判断” ,而减少了“死扣规则”的做法。竞争政策游移不定的原因显然与经济形势有关。从 60年代最后两年开始 ,美国经济遇到新的麻烦 ,失业与通胀互换或所谓“菲律浦斯规律”运作的代价越来越大 ,而到70年代上半期终于陷入“滞胀”。面对严重的经济“滞胀” ,整个 70年代宏观政策是无所适从的 ,这引起公众对政府干预的普遍怀疑。但进入 80年代以来 ,罗纳德·里根政府经济政策的改弦易张 ,促成了美国经济在 80年代和 90年代两个较长周期的强劲增长 ,与此同时 ,以计算机和远程通信方面应用技术突破为代表的新技术革命 ,也引起企业组织发生一些大的变化 ,这增加了执法当局实施竞争政策的难度。面对这种变化 ,“理性原则” ,即通过对具体案例效应的好坏判断显得越来越重要。这一时期美国竞争政策的实施 ,亦有三个特点 :其一是 ,在对待垄断企业的反竞争活动问题上 ,主要盯住一些巨型企业 ,而对一般中小企业 ,则不大去管。这方面从 70年代对IBM公司 (国际商用机器公司 )讼案的判决 ,80年代对AT&T(美国电报电话公司 )的裁决 ,到 90年代对微软公司的指控 ,均具有代表性。其中 ,IBM公司讼案经过长达 1 1年 ( 1 969— 1 980 )的时间 ,最终被分割成几个分立的 ,彼此处于竞争状态的平衡实体 ;AT&T经联邦贸易委员会裁决和劝说 ,放弃了一些地方性公司 ,而微软公司讼案迄今尚未见分晓。其二是 ,对管理、技术创新型企业的垄断行为标准 ,则予以放宽。这主要是适应近几十年以来的技术革命和管理创新的要求。这方面的代表性案例有二 :一个是 70年代伊斯曼·柯达公司讼案。 1 972年 ,贝克摄影公司指控柯达公司搞垄断———同时向市场投放袖珍照相机和摄影胶卷这两种产品而事先未通知它的竞争对手 ,因而为地方法院判决对柯达公司罚款 870 0万美元 ,但 1 979年联邦上诉法院予以否决 ,撤销上述判决。撤销的理由是 :一个大型企业“仅仅因为他的有效规模而获得竞争性的收益” ,就不算违反反托拉斯法 ;另一个是 80年代联邦贸易委员会关于杜邦公司讼案的裁决。杜邦公司曾被指控在二氧化钛市场压倒了其它企业 ,因为到1 977年 ,该公司的市场份额已有 42 %。联邦贸易委员会在 1 980年的一份裁决中认为 ,“杜邦公司的行为是与它的技术能力和市场机会相一致的” ,因此不属于破坏竞争的行为。[4 ](p .174) 据认为 ,此判例确立了一个新的反托拉斯法实施原则 :“通过先进的管理和技术革新而创立的垄断企业不违反谢尔曼法。”[5 ](p .2 36 ) 其三是 ,加大了对消费者权益的保护 ,加强了对商业欺诈、商业贿赂行为的制裁。这方面的立法虽然可以追溯至 1 93 8年的《惠勒—李法》 ,但由于美国商业传统和行业自律组织的作用 ,商业欺诈行为受到很大的约束。与此同时 ,在一个激烈竞争的市场上 ,任何商业活动要得以长期维持下去并给它的参与者带来利润 ,欺诈行为显然难以长期奏效。然而 ,随着“后工业社会”的到来和产品的日益复杂化 ,随着现代广告手段的采用 ,消费者权益受到侵害 ,商业中有意或无意的欺诈行为日益引起社会关注。正是在这种背景下 ,从 70年代起 ,美国政府加强了这方面的干预力度。主要措施包括 :( 1 )不断修改原有竞争法规 ,完善对商业欺诈行为的约束。 1 975年联邦贸易委员会法修正案 ,明确提出制止“在商业中或影响商业的不正当或欺骗性行为或作法 ,”并授权该委员会可在地区法院对损害消费者的行为提起民事诉讼。同一时期 ,有 48个州制定了保护消费者权宜的法案 ;( 2 )加大司法力度。 1 979年最高法院裁定 ,消费者可以根据反托拉斯法提出三倍损害赔偿 ,同时明确了“消费者受损”的标志是 :“只要消费者被剥夺了金钱 ,它的财产也就受到了损害”。与此同时 ,在制止商业贿赂方面 ,除加大限制国内商业贿赂的执法力度而外 ,还试图制止外贸业中的贿赂行为。1 977年通过的《禁止对外贿赂法》规定 :任何美国企业 (企业负责人、经理、雇员、代理人和股东 )为了获得或维持已有业务而向任何外国官员、政党或政治候选人支付现金或送礼 ,或允许这种做法 ,都是违法的。而任何企业违反该法 ,最高可被罚款 1 0 0万美元 ,个人可能被处以 1万美元罚款及五年以下徒刑。值得注意的是 ,从 1 990年代中期开始 ,美国竞争政策的实施越来越具国际性意义。一方面 ,美国巨型企业的并购 ,受到欧盟、日本等经济实体同类企业的关注 ,比如麦道与波音合并就曾受到欧盟空中客车公司的责难 ;另一方面 ,美国一直越来越积极地在国际社会“推销”其竞争政策 ,与欧盟联手倡导竞争政策的国际协调。由于这种努力 ,如今许多国际经济组织 ,从发达国家的“俱乐部”OECD(经合组织 )到全球最大多边贸易体制WTO ,从成熟的区域经济一体化组织———欧盟、北美自由贸易区到亚太经合组织 (APEC) ,都在谈论竞争政策的国际协调。可以预料 ,中国下一步对外开放也面临着竞争政策的国际协调挑战 ,为此须及早关注发达国家的竞争政策 ,尤其是美国的竞争政策 ,因为在当今国际经济游戏规则的拟订中 ,“美国因素”几乎无处不在美国竞争政策:一种纵向的透视@赵伟$浙江大学国际经济系!浙江杭州310028竞争政策;;反托拉斯法;;垄断;;公平竞争;;利益-成本法竞争政策是市场经济下政府干预和规范企业市场行为的重要工具之一 ,它属于法律化了的经济政策。这种政策肇始于美国 ,并且在美国得到持续而广泛的实施。本文纵向考察了美国 10 0年来竞争政策体系的形成、完善及其实践 ,探讨了三个层次的问题 :(1)竞争政策法律体系的形成与完善 ;(2 )美国竞争政策运作的特点 ;(3)竞争政策实施与宏观经济政治环境变化之间的联系①关于竞争政策的理论基础、内容及目标等问题,请参阅拙著《干预市场:当代市场经济政府主要经济政策理论分析与实证研究》第1~2章,经济科学出版社1999年版;关于同属竞争政策范畴之内的企业并购与反并购问题,请参阅拙文:“企业并购与政府干预:实证研究与理论分析”,载《浙江学刊》1999年第6期,第67~71页 [1]EllisW .Hawley,Antitrust,EncyclopediaofAmericanEconomicHistory:Vol.2[M].N .Y .1980. [2]简明不列颠百科全书:第8卷[Z].北京:中国大百科全书出版社,1980. [3]格林沃尔德主编.现代经济词典[Z].北京:商务印书馆,1983. [4]马歇尔·霍华德.美国反托拉斯与贸易法规[M].北京:中国社会科学出版社,1991. [5]保罗·格雷戈里,罗伯特·斯图尔特.比较经济体制学[M].上海:三联书店,1988. [6]吉尔伯特·菲特,吉姆·里斯.美国经济史[M].长春:辽宁人民出版社,1981. [7]赵伟.现代工业社会与经济体制选择[M].北京:中国社会科学出版社,1994
源自:   《》
结果:血肿周边局部脑血流量在发病 24 小时下降不明显,辨析》[EB/OL],参见:http://article.chinalawinfo.com/article/user/article-display.asp?ArticleID=25994 2005-4-10。刘春田:《知识产权法》,中国人民大学出版社2002年版,第6页。NPC(Non Player Characters)非玩家人物,是游戏初始设定的虚拟人物,与玩家在游戏中的角色扮演人物相对应。包括玩家会在游戏中遭逢到的所有不受控制的人物,他们或会提示重要情报,或是无关紧要的人物。刘春田:《知识产权法》,中国人民大学出版社2002年版,第6页。其中,技术措施权是版权人为了保护自己的版权采取的私力救济方法,是指版权人为了他人非经授权接触或使用其作品而采取的技术上的手段和方法;权利管理信息权是版权人为了在互联网上保护和管理自己的版权而附加于作品复制件上或当作品向公众传播时显示出来的有关版权和版权人的信息。参见夏敏:《“虚拟财产”及其权属的法律特征》[EB/OL],http://www.civillaw.com.cn/weizhang/default.asp?id=223392005-7-6。经由合法方式的,ISP没有必要对这些交易进行否定。对ISP来说,向谁履行债务并无太大差别,况且,现实已表明这种交易的大量进行客观上也增加了玩家的数量,大大推动了网络游戏向市场化和商业化发展。①那么,ISP能否让渡其对虚拟财产的全部权能呢?首先,笔者认为,这个问题既关涉了上述对虚拟财产法律属性的界定,同时又是完善虚拟财产权、协调当事人间权利义务矛盾的一种重要构想,因而是在此处有必要提及的一个问题。其次,笔者认为,问题的回答应当是肯定的,也是可取的:就ISP而言,长期作为虚拟财产的所有者毕竟造成了其在与玩家之间复杂化的关系甚至尴尬处境,且无形中会增加其自身的运营成本。如果ISP与玩家达成了虚拟财产归属权的合意,通过玩家支付相应的对价(包括虚拟财产转移的手续费和保管费等),那么即可实现ISP与玩家间角色的成功转换,足以减少或避免两者之间可能发生的许多纷争。②在上述合同之债中,虚拟财产在某种意义上可以看做玩家主张债权的权利凭证,是证明债权效力的拟制物。如果纵深分析,我们又会发现,玩家所享有的这种建立在虚拟财产上的债权与传统民法上的债权亦是有区别的。第一,玩家的债权呈现一种动态扩张的趋势。随着游戏的深入和升级,玩家更多地投入时间、精力和金钱,其对虚拟财产的使用权相应地得到扩张,其所享有的债权外延也随之扩大。具体表现为,玩家不断地更新自己的虚拟装备,提升自己的玩绩,如攻击力、防御力和魔力等,并力图形成一种良性循环,虚拟财产也由此不断获得并更新。第二,玩家的债权呈现出一定的物权化特征。首先,物权与债权的一个重要区别是保护方法上:为保障物权人对其物的支配权,法律赋予物权人具有请求他人返还原物、排除妨碍、恢复原状的权利,民法上称之为物上请求权;而债权是债权人请求债务人为一定行为或不为一定行为的权利,而并非对物的支配权,因此债权受到侵害时,要使债权人的损失得到恢复,一般只宜采取损害赔偿的方式。③反观网络空间中,“网络人物(即玩家———笔者注)也要遵从网络规则,虚拟财产所有权(应为占有权———笔者注)受到侵害,可以要求游戏运营商或社区管理员恢复虚拟物品或进行虚拟货币的赔偿,这在网络技术上是完全可以实现的。虚拟财产作为一组加密数据是不可能从物质上消失的,是可以进行数据恢复的”,结合本文虚拟财产可再现的法律特征,“因此,所有权人(应为占有权人———笔者注)不得要求现实货币的赔偿”。④所以,虚拟财产权的救济方式与物权的保护方法有相似之处。其次,根据我国《合同法》第80条第1款“债权人转让权利的,应当通知债务人。未经通知,该转让对债务人不发生效力”的规定来看,在虚拟财产权的法律关系中,玩家在合同规定范围内享有ISP让渡的部分处分权,完全可以自由转让虚拟财产,无需通知债务人———ISP。所以,通过以上考察,可以初步认为,玩家在让与和处分其债权时,其地位与所有权人并无本质的区别,或谓有类似所有权人之地位。进一步讲,虚拟财产作为债权债务关系的权利重要凭证,在某种程度上有类似无记名有价证券的性质———代表一定财产权的格式化凭证。众所周知,有价证券所记载的权利本质上是请求权,即债权,但有价证券的流通采行的却是物权法的规则———动产以交付占有移转所有权或设定质押,有价证券及债权凭证亦同,从而使有价证券变成为“有形化的债权”,具有了物权的基本特征,或者说本质上又属于物权。⑤以至于“在有价证券的权利中,所有权与债权融为一体,很难确定对证券的权利是物权还是债权”。⑥从更深层次上来讲,建立在虚拟财产上的这种类似于有价证券的由债权向物权渗透的现象,我们不妨认为是现代社会债权物权化的又一个例证。尽管如此,此种特殊债权从根本上讲仍属债权之一种,理应受到我国现行《合同法》、《消费者权益保护法》等法律的规范和调整。所以,玩家对游戏环境下丢失的财产主张所有权则是缺乏充足法律依据的,而如果根据消费合同的约定主张ISP违约是完全会得到支持的。⑦毕竟,玩家对虚拟财产权利的行使只是对ISP服务行为请求权的设定或变更,而不是物的所有权的交易。⑧①②③④⑤⑥⑦⑧盛大的《热血传奇》游戏在其用户协议上明文规定:“热血传奇网络游戏运营过程中产生并储存于盛大网络数据库的任何数据信息(包括但不限于账号数据信息、角色数据信息、等级物品数据信息等,但用户的姓名、身份证号、电话号码等个人身份数据信息除外)的所有权均属于盛大网络。”[EB/OL],参见:http://game.163.com/game2002/editor/040713/040713-226154(3).html。又如,台湾地区为了解决游戏运营中虚拟财产的问题,已经有人拟订了规定:在本游戏中所有的电磁记录均属服务商所有。但游戏服务商需保障玩家相关游戏历程电磁记录完整不受他人侵害,并负有一定期间保存相关游戏电磁记录的义务。参见杨立新:《论网络虚拟财产的物权属性及其基本规则》,《国家检察官学院学报》2004年第6期,第3~13页。笔者以为,在李宏晨诉北极冰公司案中,朝阳区人民法院的判决依据即是将ISP与玩家的关系界定为债务关系,而被告在网络安全的保障义务上存在漏洞和瑕疵,从而导入了《合同法》、《消费者权益保护法》调整的范围内。王利明:《物权法论》,中国政法大学出版社1998年版,第12页。孙宪忠:《德国当代物权法》,法律出版社1997年版,第24页。刘军霞:《首例虚拟财产纠纷引发的法律思考》,《河北法学》2004年版,第112~114页。王利明:《民法》,中国人民大学出版社2000年版,第145页。关于此种构想,可具体参见艾鲁克:《网络游戏的消费行为建立与虚拟财产保全》[EB/OL],http://games.enet.com.cn/article/A2820050311012-1.html。实际上,ISP根据该财产的状态兑现相应服务而无需关心占有该财产的玩家是否变更(当然,从技术角度讲他也无法控制该变更)。由此产生了很多所谓的职业游戏玩家,他们以出卖交易这些虚拟财产为主要的生活来源。参见王磊:《网络虚拟财产交易成规模,职业玩家月“薪”数万》,《文汇报》2004年2月10日。四、结语网络技术进步已经使人们的生活发生了深刻的变化,这种变化累积到一定程度就有可能出现虚拟世界与现实社会之间的冲突和矛盾。尤其当下,虚拟财产动辄被盗窃,虚拟财产地下交易如火如荼且日渐公开化,玩家的虚拟财产被游戏运营商的格式合同肆意践踏,有关虚拟财产刑事犯罪案件屡屡发生……无论是玩家I、SP、法学家,还是社会团体,盼望虚拟财产能得以法律上正名的呼声日益高涨。①正如马克思所言:“每当工业和商业的发展创造出新的交往形式……法便不得不承认它们是获得财产的新方式。”②所以,“首先,当社会生产方式的进步要求某种法律形式时,现实生活中尚未存在的法律形式就会被创造出来;甚至原来的概念、范畴的内涵都会发生新的变化以适应法律的成长和发展要求。其次,社会变革在引起经济增长和政治、文化进步的同时,使得社会关系更趋复杂化,主体多元化和利益多元化不仅呼吁法律及时记载和确认这种新的现实并予以保障,而且要求法律能够在社会变革中及时提供必要的规范以对各种社会主体的行为予以指导和调控。”③而且,从务实的角度看,2003年以来国内网络游戏业的收入一度超过同期的电影业票房收入,成为我国GDP的一个不可忽视的组成部分。此外,信息产业部已将“网络游戏通用引擎研究及示范产品”等两个项目纳入国家“863计划”,电子竞技也被国家体育总局列为正式开展的第99个体育项目。④所以,当务之急,是对虚拟财产做出法律上的明确规定,以促进网络游戏业的健康持续快速发展。当然,上述冲突和矛盾的解决,首先只能立足我国现实的法律资源。但是,“法律必须是稳定的,但不可一成不变”。⑤所以,面对相关法律和理论对虚拟财产保护的真空,法必然也必须随着社会的发展和客观事实的改变而做出调整,以保持法与客观事实在变动中的契合。为此,笔者以为,当前应着重做好以下两项应急工作:(一)考虑技术发展的超前性和立法完善的滞后性,可以先从低层次的立法开始,对现存的法律问题进行规范。2004年《宪法》修正案第22条,将原宪法第13条“国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权”修改成为“公民的合法的私有财产不受侵犯”。笔者认为,这一“合法的私有财产”的修改与概括规定无疑为《民法通则》中“其他合法财产”的解释提供了相当的空间。就此,立法机关可以审时度势,适时地对民法上财产的外延做出扩大性司法解释,或者考虑在将来民法典的制定中予以统筹考虑和规定;(二)继续完善《刑法》和《治安管理处罚条例》对于计算机安全行为的责任保障条款,以适应社会生活中法律问题的层出不穷。通过以上民刑并举,力争将虚拟财产尽快整合到我国的法律保护体系内。其次,法学理论界应加强对虚拟财产相关理论的研究,围绕虚拟财产的概念和法律属性的界定、关系双方的权利义务、责任与救济以及由虚拟财产引发的“通货膨胀”、交易征税等问题展开广泛而深入的探讨,为立法工作和司法实务积累可资借鉴的经验。虚拟财产第一案已尘埃落定:虚拟财产受到了法律保护的判决结果,看似令玩家扬眉吐气,但谁又是最后的真正赢家呢?李宏晨为诉讼付出了沉重的代价,而恢复丢失装备的判决之于明日黄花的《红月》游戏已基本没有什么意义。可想而知,虚拟财产合法化不是一蹴而就的过程,在网络与现实之间虚拟财产会暂时表现得患得患失。但是,伴随计算机安全技术的进一步发展和法律规范的与时俱进,我们相信这是一个任重道远的过程,更是一个光明的过程。⑥(责任编辑:张涵)①②③④⑤⑥2003年12月10名成都律师联名上书全国人大法工委并提交了《保护网络“虚拟财产”立法建议书》,参见http://news.17173.com/content/2003-12-24/n960-876763.html。欣慰的是,在2004年11月全国律师协会信息网络与高新技术专业委员会第四届年会上,国家版权局副司长许超作了题为《网络版权立法的初步设想》的报告。参见http://games.sina.com.cn/newgames/2004/11/111059085.shtml。又,2005年出席十届全国人大三次会议的人大代表张学东指出:“我国立法和司法机关必须进一步强化对网络虚拟财产保护的决心”,“这等于是给步履蹒跚的互联网安全发展进程打一支强心针。”参见http://www.china-woman.com/gb/2005/05/31/zgfnb/fzsh/10.htm。笔者以为,后两者都从不同层面折射出我国官方对网络虚拟财产持有的态度。Pound.Interpretations of Legal History[M].Cambridge,Mass,1923.1。杨向华:《网络游戏虚拟财产法律性质浅议》,《湖南公安高等专科学校学报》2004年第4期,第28~30页。李道军:《法的应然与实然》,山东人民出版社2001年版,第320页。《马克思恩格斯全集(第三卷)》,人民出版社1972年版,第72页。在“你认为怎样才能更好地处理网络虚拟财产事件”的大型调查活动中,面对被选择的4个选项,51.5%的人选择了“尽快完善相应法律法规”项。详细参见:http://games.sina.com.cn/zt/031205-gamemoney/。此外,2005年4月24日北京市消费者协会公布的第一季度投诉分析显示,网络游戏的投诉成为新的热点。市消协有关人士表示,网络游戏的消费者已经形成一个规模庞大的群体,但由于这一领域缺乏监管的机制机构,消费者权益受到侵害时很难得到法律保护,建议有关部门尽快出台相关规定,建立健全市场监督体系。[EB/OL],参见:http://games.sina.com.cn/y/n/2005-04-25/99082.shtml。论网络虚拟财产的法律属性@石杰$兰州大学法学院!兰州730000 @吴双全$兰州大学法学院!兰州730000网络虚拟财产;;法律特征;;法律属性;;债权基于对网络虚拟财产概念的厘定及其法律特征的分析,围绕当前对虚拟财产法律属性的界定中出现争议颇大的物权说、知识产权说和债权说,从游戏运营商与玩家之间的消费合同关系出发,本文认为虚拟财产权本质上表现为玩家的一种债权请求权,并包含有物权的一定特征而向物权渗透。当务之急,应当尽快将虚拟财产整合到我国法律的调整体系内。①在“你认为怎样才能更好地处理网络虚拟财产事件”的大型调查活动中,面对被选择的4个选项,51.5%的人选择了“尽快完善相应法律法规”项。详细参见:http://games.sina.com.cn/zt/031205-gamemoney/。此外,2005年4月24日北京市消费者协会公布的第一季度投诉分析显示,网络游戏的投诉成为新的热点。市消协有关人士表示,网络游戏的消费者已经形成一个规模庞大的群体,但由于这一领域缺乏监管的机制机构,消费者权益受到侵害时很难得到法律保护,建议有关部门尽快出台相关规定,建立健全市场监督体系。[EB/OL],参见:http://games.sina.com.cn/y/n/2005-04-25/99082.shtml。 ②《马克思恩格斯全集(第三卷)》,人民出版社1972年版,第72页。 ③李道军:《法的应然与实然》,山东人民出版社2001年版,第320页。 ④杨向华:《网络游戏虚拟财产法律性质浅议》,《湖南公安高等专科学校学报》2004年第4期,第28~30页。 ⑤Pound.Interpretations of Legal History[M].Cambridge,Mass,1923.1。 ⑥2003年12月10名成都律师联名上书全国人大法工委并提交了《保护网络“虚拟财产”立法建议书》,参见http://news.17173.com/content/2003-12-24/n960-876763.html。欣慰的是,在2004年11月全国律师协会信息网络与高新技术专业委员会第四届年会上,国家版权局副司长许超作了题为《网络版权立法的初步设想》的报告。参见http://games.sina.com.cn/newgames/2004/11/111059085.shtml。又,2005年出席十届全国人大三次会议的人大代表张学东指出:“我国立法和司法机关必须进一步强化对网络虚拟财产保护的决心”,“这等于是给步履蹒跚的互联网安全发展进程打一支强心针。”参见http://www.china-woman.com/gb/2005/05/31/zgfnb/fzsh/10.htm。笔者以为,后两者都从不同层面折射出我国官方对网络虚拟财产持有的态度。 ①实际上,ISP根据该财产的状态兑现相应服务而无需关心占有该财产的玩家是否变更(当然,从技术角度讲他也无法控制该变更)。由此产生了很多所谓的职业游戏玩家,他们以出卖交易这些虚拟财产为主要的生活来源。参见王磊:《网络虚拟财产交易成规模,职业玩家月“薪”数万》,《文汇报》2004年2月10日。 ②关于此种构想,可具体参见艾鲁克:《网络游戏的消费行为建立与虚拟财产保全》[EB/OL],http://games.enet.com.cn/article/A2820050311012-1.html。 ③王利明:《民法》,中国人民大学出版社2000年版,第145页。 ④刘军霞:《首例虚拟财产纠纷引发的法律思考》,《河北法学》2004年版,第112~114页。 ⑤孙宪忠:《德国当代物权法》,法律出版社1997年版,第24页。 ⑥王利明:《物权法论》,中国政法大学出版社1998年版,第12页。 ⑦笔者以为,在李宏晨诉北极冰公司案中,朝阳区人民法院的判决依据即是将ISP与玩家的关系界定为债务关系,而被告在网络安全的保障义务上存在漏洞和瑕疵,从而导入了《合同法》、《消费者权益保护法》调整的范围内。 ⑧盛大的《热血传奇》游戏在其用户协议上明文规定:“热血传奇网络游戏运营过程中产生并储存于盛大网络数据库的任何数据信息(包括但不限于账号数据信息、角色数据信息、等级物品数据信息等,但用户的姓名、身份证号、电话号码等个人身份数据信息除外)的所有权均属于盛大网络。”[EB/OL],参见:http://game.163.com/game2002/editor/040713/040713-226154(3).html。又如,台湾地区为了解决游戏运营中虚拟财产的问题,已经有人拟订了规定:在本游戏中所有的电磁记录均属服务商所有。但游戏服务商需保障玩家相关游戏历程电磁记录完整不受他人侵害,并负有一定期间保存相关游戏电磁记录的义务。参见杨立新:《论网络虚拟财产的物权属性及其基本规则》,《国家检察官学院学报》2004年第6期,第3~13页。 ①其中,技术措施权是版权人为了保护自己的版权采取的私力救济方法,是指版权人为了他人非经授权接触或使用其作品而采取的技术上的手段和方法;权利管理信息权是版权人为了在互联网上保护和管理自己的版权而附加于作品复制件上或当作品向公众传播时显示出来的有关版权和版权人的信息。参见夏敏:《“虚拟财产”及其权属的法律特征》[EB/OL],http://www.civillaw.com.cn/weizhang/default.asp?id=223392005-7-6。 ②刘春田:《知识产权法》,中国人民大学出版社2002年版,第6页。 ③NPC(Non Player Characters)非玩家人物,是游戏初始设定的虚拟人物,与玩家在游戏中的角色扮演人物相对应。包括玩家会在游戏中遭逢到的所有不受控制的人物,他们或会提示重要情报,或是无关紧要的人物。 ④刘春田:《知识产权法》,中国人民大学出版社2002年版,第6页。 ⑤陈敏建、尚志龙:《虚拟财产的法律性质辨析》[EB/OL],参见:http://article.chinalawinfo.com/article/user/article-display.asp?ArticleID=25994 2005-4-10。 ⑥吴汉东:《无形财产权制度研究》,法律出版社2001年版,第96页。 ⑦陈旭琴:《论网络虚拟财产的法律属性》,《浙江学刊》2004年第5期,第144~148页。 ⑧张斌:《网络游戏中“虚拟财产”的性质认定》[EB/OL],参见http://timeslaw.363.net/newpage450.htm,2004-8-1。 ①邓张伟等:《网络游戏中虚拟财产的法律属性及其各方关系问题之分析》[EB/OL],参见:http://www.chinalawedu.com/news/2004_5/25/0900188855.htm。 ②夏敏:《“虚拟财产”及其权属的法律特征》[EB/OL],参见:http://www.civillaw.com.cn/weizhang/default.asp?id=22339 2005-7-6。 ③江平:《民法学》,中国政法大学出版社2000年版,第347页。 ④江平:《民法学》,中国政法大学出版社2000年版,第312页。 ⑤周:《罗马法原论(上册)》,商务印书馆1994年版,第281页。 ⑥王利明:《物权法论》,中国政法大学出版社1998年版,第40~41页。 ⑦江平:《民法学》,中国政法大学出版社2000年版,第349页。 ⑧当然,也有人提出质疑:ISP对非法途径取得的虚拟财产行使的这种“监管权”是否有法律根据呢? ⑨江平:《民法学》,中国政法大学出版社2000年版,第317页。 ①“私服”、“外挂”违法行为是指未经许可或授权,破坏合法出版、他人享有著作权的互联网游戏作品的技术保护措施、修改作品数据、私自架设服务器、制作游戏充值卡(点卡),运营或挂接运营合法出版、他人享有著作权的互联网游戏作品,从而谋取利益、侵害他人利益。“私服”、“外挂”违法行为属于非法互联网出版活动,应依法予以严厉打击[EB/OL]。参见:http://www.blogchina.com/new/display/26150.html 2005-4-2。 ②据调查,一款网络游戏的平均运营时间为18个月。参见柴晓宇等:《试论虚拟网络财产的性质》,《社会科学家》2005年第2期,第113~116页。 ③杨立新:《论网络虚拟财产的物权属性及其基本规则》,《国家检察官学院学报》2004年第6期,第3~13页。 ④这条解释已经随着台湾“刑法”的修正而失去法律效力。其“刑法”修正通过后,新增妨害计算机使用罪章,删除第323条电磁记录以动产论之规定,因而电磁记录不再视为动产,不再适用盗窃罪处罚。 ⑤张斌:《网络游戏中“虚拟财产”的性质认定》[EB/OL],参见http://timeslaw.363.net/new-page-450.htm,2004-8-1。 ①最近由瑞典游戏公司MindArk开发的《安特罗皮亚计划》(Project Entropia)令离线交易的性质发生了根本的变化,这款游戏无需玩家购买点数或缴纳月费换取游戏时间,下载客户端程序也是完全免费。游戏方式是由玩家通过游戏运营商将真实货币兑换成虚拟货币,再利用虚拟货币在游戏的虚拟社会中从事商业或其他活动,然后将得到的虚拟货币通过MindArk兑换成真实货币。在类似的网络游戏中,虚拟财产的价值特征根本无需论证。参见于志刚:《论网络游戏中虚拟财产的法律性质及其刑法保护》,《政法论坛》2003年第6期,第121~131页。 ②上海商建刚律师认为,李宏晨诉北极冰公司的判决只有两种办法执行:“其一,势必要运营商修改游戏程序,重新创造一个功能相同的装备(item),这将影响游戏的公正性;其二,将这些item从现在所有人的账号上拿走,就将会引起其他ID的不满,甚至可能引起另一场诉讼。”所以,囿于虚拟财产的稀缺性,“本案的判决将无法执行”。[EB/OL],参见:http://news.17173.com/content/2004-12-19/n211-127632.html。 ③[美]迈克尔.D.贝勒斯:《法律的原则———一个规范的分析》,中国大百科全书出版社1996年版,第89页。 ④央视聚焦:《虚拟财产正名谁偷了屠龙刀?》[EB/OL],参见:http://games.sina.com.cn/newgames/2003/11/11148346.shtml。 ⑤刘明晶等:《数字化货币》,海天出版社1999年版,第76页。 ⑥有关该观点详情,参见彭玉旺:《虚拟财产相关法律问题研究》,《北京人民警察学院学报》2004年第5期,第34~40页。 ⑦赛博空间这个词是加拿大科幻小说家威廉.吉布森于20世纪80年代中叶首先使用的。他在一本科幻小说中,描写了计算机网络化把全球的人、机器、信息源都联系起来的新时代,昭示了一种社会生活和交往的新型空间。参见:Michael E.Doherty,Jr,“Marshall Mcluhan Meets Willi-amGibsonin‘Cyberspace’”,CMC Magzine September1,1995.p.4.网络空间既改变了人们交往的空间,也重新调整了人与人、人与社会乃至人与自然的关系。网络空间的出现,使人类的时空概念出现了根本的改变,对人及其所生存的环境都产生了巨大的冲击和影响。 ⑧赵占领:《论虚拟财产的法律保护》,《信息网络安全》2004年第5期,第20~22页。 ①当然,虚拟财产是一个开放的不断发展的概念。随着网络技术的发展与进步,它的外延也会不断的丰富和扩大。所以,该种对虚拟财产的分类是开放性和兜底性的。 ②ISP为Internet Service Provider的缩写,是指网络服务提供者(包含游戏运营商),包括以下几类:网络接入服务提供者IAP(Internet AccessProviders);信息内容服务提供者ICP(Internet Content Providers);网络平台提供者IPP(Internet Presence Providers);在线搜索服务提供者OSP(OnlineSearch Providers)。 ③张书乐:《拿什么来保护你!我的虚拟财产》[EB/OL],参见:http://game.163.com/game2002/editor/040713/040713_226154(1).html。 ④杨向华:《网络游戏虚拟财产法律性质浅议》,《湖南公安高等专科学校学报》2004年第4期,第28~30页。 ⑤荆龙:《“虚拟财产”面对现实考量》[EB/OL],http://www.civillaw.com.cn/weizhang/default.asp?id=14234 2005-4-7。 ⑥[英]戴维.M.沃克主编:《牛津法律词典》,北京社会与科技发展研究所编译,光明日报出版社1989年版,第729页。 ⑦此外,还有一些学者从制度创新的角度,在倡导无形财产理论时对物与财产的关系进行过分析。参见杨紫煊:《财产所有权客体新论》,《中外法学》1996年第3期;吴汉东:《关于无形财产权若干理论问题的研究》,《法学研究》1997年第3期。 ⑧彭万林主编:《民法学》,中国政法大学出版社1996年版,第49页。 ⑨郑成思:《知识产权论》法律出版社1998年版,第36页。 10○江平:《民法学》,中国政法大学出版社2000年版,第312页。 ①在翻译中,人们常常把“虚拟”对应为英语中的“virtual”。实际上,根据《The Oxford Dictionary》的解释,“virtual”有两层意思:其一,虽然不是真的;其二,但因表现或效果如同真的而可视为(或充当)真的。前一层是从属性的(衬托),后一层才是主要的(结论)。以前译作“虚”,是仅仅译出从属的意思(不是真的),却丢掉了这个单词的主要意义(即表现如同真的),参见:《virtual在科技中的含义和译法》[EB/OL],http://www.stormloader.com/whq/translation.htm。所以,笔者在称谓上使用“虚拟”二字,并不是指这种财产是虚无的、不存在的,而是为了在价值来源和存在形式方面与传统形态的财产区别开来。 ②单就网络游戏中的虚拟财产案件,据不完全统计,从2002年1月到2004年3月,全国有案可查的就有300多起。参见杨立新:《论网络虚拟财产的物权属性及其基本规则》,《国家检察官学院学报》2004年第6期,第3~13页。
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杨铁黎认为关键问题驶嵛ㄊ队搿镀鹦拧贰8咏艘馔济骼驶?是将三细六粗的智相,五意的智识与第七末那识等同的倾向。即业相,转相,现相归于第八阿梨耶识位,智相、智识归为第七识,相续相以下匹配六识。进一步,他还把始觉的生、住、异、灭四相的概念也引入八识分别之说,生相为第八识位,住相之我痴、我见、我爱、我慢四烦恼为第七识位,异相、灭相为第六识位,彻底地试图将《起信》与唯识相融会。元晓意图论证《起信论》与唯识学及其他宗派学说的无矛盾性,以此实证和会一心的精神,体现出他“和诤”论的虚空包容观。另外,《元晓疏》在开篇“标宗体”文中谈到马鸣作《起信论》的目的时说:“马鸣菩萨,无缘大悲,伤彼无明妄风动心海而易漂,愍此本觉真性,睡长梦而难悟,于是同体智力堪造此论,赞述如来深经奥义,欲使为学者暂开一轴,遍探三藏之旨,为道者永息万境,遂还一心之源。[”3]他又说:“虽是利根而不忍繁,此人唯依文约义丰之论,深解佛经所说之旨。[”3]表明元晓对根机利钝问题看得不那么重要,字句之间,充满着对人的平等关爱和对人性本质的肯定,体现出他“和诤”论的大悲平等观与一心同源观。顺便提到,“和诤”的思维方式在中国传统思想中也是有的,例如北宋张载就提出:“有象斯有对,对必反其为。有反斯有仇,仇必和而解。”(《正蒙·太和》)他承认万事万物都有差异,有对立,有矛盾,有斗争,这就是“对”、“反”和“仇”,而这种“仇”又是可以“和而解”的,即可以达到一种新的平衡,这可以称为“和仇论”。张载的“和仇论”也有“三观”作基础,其一是“虚空即气”观,“知虚空即气,则有无、隐显、神化、性命通一无二。”(同上)其二是“民胞物与”观,“乾称父,坤称母;予兹藐焉,乃混然中处。故天地之塞,吾其体;天地之帅,吾其性。民吾同胞,物吾与也。”(《正蒙·乾称》)其三是“大心”观,“大其心则能体天下之物。”(《正蒙·大心》)这“三观”与元晓的“三观”虽然哲学基础有别,但在强调包容、平等、人心方面却颇有相似之处,因而“和仇”论与“和诤”论也有共同点。二人一属儒门,一属佛家,但是“殊途而同归,一致而百虑”,表明中韩传统思想的互通互动。义天对元晓极为赞佩,他在《祭芬皇寺晓圣文》中说:“我海东菩萨(元晓),融明性相,隐括古今,和百家异诤之端,得一代至公之论,而况神通不测,妙用难思,尘虽同而不污其真,光虽和而不渝其体,令名所以振华梵,慈化所以被幽冥。[”3]他盛赞元晓“降灵隋末,行化唐初,百处显形,六方告灭,有经皆疏,无论不通。[”3]认为元晓“著论宗经阐大酋,马龙功业是其俦[”3]这是说,元晓的佛学以“和诤”的理论包罗了佛教诸多宗派,在中国、印度和韩国都有重要的影响,其在佛学方面的贡献堪与印度马鸣、龙树相提并论。义天继承了元晓“和百家异诤”的主张,并进行了多方面的发挥。首先,义天对佛教各种宗派、大乘小乘,均取融通的立场。他说:“清凉有言:‘性之与相,若天之日月,易之乾坤,学兼两辙,方曰通人。’是知不学《俱舍》,不知小乘之说;不学唯识,宁见始教之宗;不学《起信》,岂明终顿之理;不学华严,难入圆融之门。良以浅不至深,深必该灭,理数之然也。故经偈云:‘无力饮池河,讵能吞大海;不习二乘法,何能学大乘。’斯言可信也。二乘尚习,况大乘乎?[”4]在这里,他提出“圆融”的思想,主张大乘小乘、性宗相宗都应兼学,特别提到唯识学、《起信论》与华严学之互学互补,与元晓的思想犀犀相通。由此,他批评说:“近世学佛者,自谓顿悟,蔑视权小,及谈性相,往往取笑于人者,皆由不能兼学之过也。[”3]他认为,那些不知兼学大小乘几诸宗派的学人,自以为是顿悟,实则未悟佛理,因无知而常闹出笑话。在义天看来,印度佛学本是圆融之学,印度论师马鸣、龙树与无着、世亲,虽立论有异,而宗趣无别,“马鸣龙树光前世,无着世亲继后尘,逐末虽云宗有异,归元无奈道还均。[”3]所以林存撰《仙凤寺碑文》载:“诸公曰:自古圣贤,入海求法者多矣,岂如僧统一来,上国所有天台、贤首、南山、慈恩、曹溪、西天梵学一时俱了,真弘法大菩萨之行者。[”3]又说:义天“以命世大任之才,其于诸宗之学,靡不刳心。而其自许以为己任者,在于贤首、天台两宗者,当其时节因缘故。[”3]这是说义天博通各宗各派,而他之所以着力弘扬华严、天台,是基于当时的实际情况,而非偏执某宗某派。其次,义天着力在教、禅二宗的会通。教宗包括天台、华严等宗,与禅宗本无划然之界限。唐代圭峰宗密、永明延寿等名僧,都主张教禅一致。但自宋代以后,教禅出现分离的趋向,寺院有教院、禅院之别,学佛者也多各守其宗。中国禅宗在六祖慧能之后,南宗禅独盛,分为五家七宗,多主张“不立文字,教外别传,以心传心,见性成佛”,对于佛教经典不加重视,对禅宗理论也很少直接正面阐发。这些都阻碍了教、禅的相互沟通。义天极不赞成这种教禅分隔的倾向,他认为教宗和禅宗的旨趣是一致的,其《寄玄居士诗》云:“海印森罗处,尘尘大道场,我方传教急,君且坐禅忙,得意应双美,随情即两伤,圆融何取舍,法界是吾乡。[”3]明确表示,应以“圆融”的态度看待教禅两宗,不可取此而舍彼。他十分赞赏圭峰宗密禅教一致的主张,而批评那些或禅或教偏执一边的人,他说:“夫法无言像,非离言像,离言像则倒惑,执言像则迷真。但以世寡全才,人难具美,故使学教之者,多弃内而外求,习禅之人,好忘缘而内照,并为偏执,俱滞二边,其犹争兔角之短长,斗空花之浓淡。若乃公心彼此,独步古今,定慧两全,自他兼利,观空而万行腾沸,涉有而一道湛然,语默不失玄微,动静不离法界者,唯我圭峰祖师一人而已矣。[”3]这是说,佛法既超越言像而又不在言像之外,离言像而求法,则陷于颠倒迷惑之见;拘泥于言像而学佛,则不悟真如实际。由此他既反对学教者“弃内而外求”,也反对习禅者“忘缘而内照”,认为应如圭峰宗密那样“公心彼此”,“定慧两全”,才是正确的态度。因此他有诗句云:“欲图法眼长无缺,慎勿轻言教外传[”3]在义天之后不久,韩国禅宗曹溪宗的开创者普照国师知讷(1158-1210)则从禅宗的立场主张禅教一致,他认为,教是世尊口授,禅是世尊心禅,世尊之心口当无异,因而教禅同出一源,相辅相成。他撰《真心直说》等文,广引经论,直说佛法禅理,而反对拘守“不立文字,教外别传”之论。这样,由于义天和知讷等人的提倡,高丽时期的佛学呈现教禅双修的气象,不像中国宋代那样偏颇。教与禅的关系有似于教与观的关系,义天在晋水大法师净源讲下,即受承了教观不可偏废的道理,净源曾对他说:“不学观,唯授经,虽闻五周因果,而不达三重性德;不授经,唯学观,虽悟三重性德,则不辩五周因果。”义天对此很认同,说:“夫然则观不得不学,经不得不授也。吾之所以尽心于教观者,佩服斯言故也。[”3]所以他要求弟子“潜神教观,慎终追远,则道远乎哉,欲仁,仁至矣。[”3]学佛应是教禅结合,而学《华严》也应教观双修,这才是正道。另外,义天之圆融思想,不止限于对佛教内部,还包括儒家、道家。他在《讲圆觉经发辞》中说:《圆觉经》不仅概括了佛教中教与禅(包括神秀禅和慧能禅)的思想精神,而且“事兼二教,畅孔李之玄枢[”3]。他认为,在佛法五乘之中,包括了儒道两家的思想,“以言乎人乘,与周孔之道同归;以言乎天乘,共老庄之学一致,先民所谓修儒道之教,可以不失人天之报。[”3]他推重儒家学问,认为“士儒志学之际,颇有一人志在求掌考试之事以勤学问乎?所谓拔策决科,必在乎学圣人之道,佐圣人之世,驱民于仁寿之域,终致太平,此其大概也。儒既如此,释不然乎?[”3]这是说,儒佛之道都是使天下太平,使民众幸福之道。义天十分推尊孝道,认为这也是儒佛共通的至道。他在《讲兰盆经发辞》中说:“大慈无不爱,大孝无不亲,爱我之爱不爱彼之所爱,非大慈也;亲今之亲不亲昔之所亲,非大孝也。然以五刑之属三千,而罪莫大于不孝;六度之归八万,而福莫大于行孝。故得释门遍于五时,儒典通乎六籍,包罗大小,统贯尊卑,虽设教有殊,而崇孝无别。[”3]在他的《文集》中可以发现,他对儒家、道家的思想和语言,时常信手拈来,混入自己的论述中。例如上引其赞元晓“尘虽同而不污其真,光虽和而不渝其体”之文,则有采于《老子》“和其光,同其尘”之语。上引“道远乎哉,欲仁,仁至矣”,则出自《论语、述而》“仁远乎哉,我欲仁,斯仁至矣”一句。在这方面,他继承了中韩传统中儒释道融合的思想,而又未失佛教的立场。义天之圆融儒释道三教及圆融佛教大小二乘、禅教两宗的思想,与元晓“和诤”论的虚空包容观一致。义天与元晓一样,也强调一心同源和平等观,他论述说:“作佛,乃知此心,其体清净,其用自在,其相平等,不分而分,虽说三义,圣凡一体,依正不二,迷之则烦恼生死,悟之则菩提涅,推之于心则为心也,推之于物则为物也,故得世出世间一切诸法皆同一性,无有差别。[”3]这里是从同一心源的角度肯定圣凡同体,众生平等。与元晓的大悲平等观、一心同源观相通。元晓和义天这两位韩国佛教史上著名的国师,一倡“和诤”,一主“圆融”,其实一脉相承。稍有不同的是,元晓着力在和会诸宗内部的纷争,而义天则重在宏观上的融合。这种不同是时代使然,并非思想有异。他们都在中国和韩国的佛教发展史上做出了重大贡献。元晓“和诤”理论与义天“圆融”思想@魏常海$北京大学哲学系!北京100871元晓;;“和诤”;;义天;;“圆融”;;宗教立场元晓和义天这两位韩国佛教史上著名的国师,一倡“和诤”,一主“圆融”,这两者其实一脉相承,他们继承了中国传统中儒释道融合的思想,但不失佛教的立场。这两者稍有不同的是,元晓着力在和会诸宗内部的纷争,义天重在宏观上的融合。[1]元晓传[A].宋高僧传[C]. [2]义湘传[A].宋高僧传[C]. [3][韩]韩国佛教全书[M].汉城:东国大学出版社,1982. [4]魏常海.大乘起信论“三疏”比较[A].哲学宗教与人文[C].北京:商务印书馆.2004.12 [5][韩]三国史记.真兴王37年条[M].
源自:   《》
进入90年代,对赵树理的研?939)堪称经典名作,《幻灭》中大量运用长镜头和深焦距,在如纪录片般的风格中展示了人性深处。《游戏规则》是对上流社会资产阶级虚伪的“纪实”。特吕弗在1975年曾说:从1940年以来,电影史中一切有创见的东西都来源于《公民凯恩》和让·雷诺阿的《游戏规则》[7]。1945年前后出现的意大利新现实主义是一次具有世界意义的电影运动。罗西里尼的《罗马,不设防的城市》(1945)、德·西卡《偷自行车的人》(1948)等让人耳目一新。新现实主义特别强调电影的记录本性,希望通过对现实生活的真实记录来反映社会生活的本来面貌。“把摄影机扛到大街上去,把镜头对准普通人”,他们坚持实景拍摄,提倡启用非职业演员和非戏剧化的表演。而且尽量使用长镜头,尽量少用蒙太奇及痕迹明显的剪辑;在语言上,尽量保留生活语言的原汁原汤。这与“完美的幻觉”针锋相对,电影成了“现实生活的渐近线”。法国《电影手册》杂志的主编安德烈·巴赞十分推崇奥逊·威尔斯、罗西里尼和让·雷阿诺。他的纪实美学理论呼唤电影现实主义,而他认为这种现实主义首先存在于照相本性的纪实,即表现对象的真实。为此,就必须展现事物原貌的“透明性”,力主“长镜头”。巴赞的照相本体论对蒙太奇提出禁用原则性。另一方面,他又探讨了“景深镜头”的艺术表现特点和可能性。巴赞认为,在新现实主义电影里,“涵义与表象的关系在某种程度上被颠倒了:表象始终作为一种独特的发现,作为一种几乎是记录下来的新事物展示在我们眼前,保持着自己生动的和细节的力量。这样,导演的艺术就在于既能巧妙地显示出这一事件的含义(至少是导演赋予它的含义),又能保持事件的含糊性。”[8]巴赞所谓的忠实记录和“揭示事物的真相”即从此而来。与巴赞的理论几乎同时出现的还有德国克拉考尔的电影现实主义主张。他们的理论引导电影成为冷眼观察现实的风格展示,这是因为经历了两次巨大战祸的欧美人对于以往电影展示的现实的单义解释开始质疑。这样子的冷眼观看接踵而来的必是现代电影。费里尼和安东尼奥尼的“现代主义”便取代了意大利的新现实主义。费里尼不承认自己是新现实主义者,“费里尼笔记”书名便是《我是说谎者》[9]。当然,对电影评论家把他捧为法国“作者论”的典型代表,他亦不以为然。他的《阿玛阿德》中的小镇人物明明源于他的故乡的回忆,可是,他一再拒绝承认他的电影带有自传性质,他坚持:“我的电影中有关过去的回忆部分,完全是杜撰出来的,到最后,是真是假,又有什么关系?”[10]1958年,法国涌现出“新浪潮”,遂成为世界电影不可忽略的亮丽的风景。让·吕克·戈达尔的《筋疲力尽》(1959)、弗朗索瓦·特吕弗的《四百下》(1959)等可谓代表作。他们皆为巴赞的弟子,《四百下》正是特吕弗少年时代的“还原”,在现代主义哲学思潮影响下,反叛、表现自我、张扬个性是他们的追求。所以,又称“作者电影”。“新浪潮”将塞纳河左岸的知名作家席卷进来,就叫“左岸派”又称“作家电影”。阿仑·雷乃执导、玛格丽特·杜拉编剧的《广岛之恋》(1959)将“新小说”的意识流及象征性带到了作品中,时空交错中,人的内心世界被演绎得错综复杂又真实可信。光影移位、镜子映象、声画错乱等表现手法扑朔迷离,但真实的纪录镜头的非少量的穿插,又分明回到现实。《去年在马里昂巴德》(1961)则走得更远,无剧情、反传统,但是,对“真实是什么”的探索的勇气却不得不引起人们心灵的共鸣。但我们要看到的是,特吕弗的《最后一班地铁》(1980)却又回到了“完整的故事”。可不管怎么说,新浪潮涨涨落落,席卷世界各国及地区,如日本、苏联、中国香港等,已成为新生代导演超越前辈的精神向导。法国新浪潮退潮之时,新德国电影运动风起云涌。施隆多夫的《锡鼓》(1976)有着浓郁的哲学色彩,在貌似荒诞中却敲响着历史的警钟。英国电影中的“文化反思影片”,莱兹导演的《法国中尉的女人》(1981),与其说是以现代观点对传统文化、传统道德观等进行审视,不如说是历史与现实的相撞相融。瑞典大导演英格玛·伯格曼可谓西方现代派电影大师,他的电影世界是充满个性的。伯格曼与电影,如同他自己所言:制作影片变成了一种自然的需要,就像饥饿一样,某些人以写书、爬山、打骂孩子或跳桑巴舞来表现自已,他则以制作影片来表现自己。伯格曼几乎所有的影片都同他的生活经历有密切联系,但是伯格曼并不承认他的作品的“自传性”,尽管他的每一部影片都反映出他对世界的观察和思考,抒发出内心情感和心绪。他却说:“我的那架东倒西歪的摄影机是我的第一个魔术箱。即使到今天,我仍然以一种孩子式的兴奋心情提醒我自己说,我实际上是一个魔术家,因为电影根本上是欺骗人的眼睛的玩意儿———当我放映一部影片时,我就是在做一件欺骗人的勾当。我用的那种机器在构造上就是利用人的某些弱点,我用它来随意拨弄我的观众的感情,使他们大笑或微笑,使他们吓得尖叫起来,使他们对神仙故事深信不疑,使他们怒火中烧、惊骇万状、心旷神怡、神魂颠倒或者厌烦莫名、昏昏欲睡。因此我是一个骗子手,而在观众甘心受骗的情况下,又是一个魔术家。”[11]他深悟电影是对生命纪实与虚构相撞相融的“魔镜”。《野草莓》(1957)的出现,是伯格曼用摄影机直接、全面、大胆地深入到人的内心,将人的意识和潜意识“有形化”了。我们不禁要问:人的内心世界的展现难道不是一种更真实的“纪实”?波兰导演基耶斯洛夫斯基从《十诫》(1988)到《三色》(1993-1994),给电影界带来的不仅仅是耳目一新。他曾在纪录片工作室呆了11年,拍了18部纪录片。应该说,他后来拍摄的电影故事片抹不掉纪实风格的烙印,但又分明有着后现代艺术的特征。如果说50年代是旧好莱坞黄金时代的落幕期,那么,60年代末从电影学院毕业的一批年轻导演以叛逆者形象的崛起,又创造出“新好莱坞”的辉煌。当科波拉的《教父》(1972)、《现代启示录》(1979),斯科西斯的《出租汽车司机》(1975)赫然银幕时,直逼“纪实”、不安分的反传统给人们振聋发聩之感。奥立弗·斯通的“越战三部曲”在20世纪70、80年代的美国社会则引发揭“伤痕”与“反思”的浪潮。但我们要看到的是,新技术主义在新好莱坞发展已趋向峰巅。乔治·卢卡斯、斯皮尔伯格、詹姆斯·卡梅隆、罗伯特·泽米基斯、史蒂文·索德伯格等新锐导演一同创造了新的”好莱坞神话”,在《大白鲨》(1975)、《星球大战》(1977)等充满视觉冲击力的电影奇观中,人类的想像力在这里获得了一次巨大的释放,然而,新技术主义的新好莱坞神话毕竟引起了这一代导演的思索:电影本体电影灵魂何在?斯皮尔伯格终以《辛德勒的名单》(1993)、《拯救大兵瑞恩》(1998)等“纪实性”的故事,反思历史;卡梅隆的《泰坦尼克号》用高科技逼真再现了20世纪人类遭遇的最惨痛的真实的海难事故,而虚构的爱情影像梦幻竟也征服了全球观众;罗伯特·泽米基斯的《阿甘正传》(1994)将历史、传奇、哲理相融,阿甘的奋斗史,浓缩了美国的当代史。但即使在最艺术的好莱坞影片中,也会看到根深蒂固的类型电影的影响并不随风而去。科波拉的紧凑剧情、斯皮尔伯格的逼真战争场面、卡梅隆的高度惊险的灾难片等依然割不断旧好莱坞模式的脐带。无论新旧,好莱坞电影可视作一种仪式,它潜藏着人类的集体无意识。也就是人类天生会做梦、爱做梦。日本导演沟口健二的《雨月物语》(1953)被西方评论界称为“东方神秘感”作品,现实与梦幻、战争与性扑朔迷离。小津安二郎的《晚春》(1949)、《东京物语》(1953)等,从传统到现代过渡中的无奈和悲凉迷漫于“冷水泡茶慢慢喝”的闲淡中。黑泽明的《罗生门》(1950)内容太复杂,不只是直逼人性深处,而且从哲理层面思索“真实是什么”。黑泽明以后的一系列作品向世界展示了日本传统的另一面,小津安二郎们与黑泽明合奏出“菊花与剑”。新藤兼人关注土地和下层民众生活,同时在历史环境中对日本人民的生存状态作出了日本式的书写;大岛渚在电影语言方面大力借鉴法国新浪潮,因此被称作日本新浪潮的代表人物。同时,纪录片在日本亦方兴未艾。小川绅介用他贫苦而执著的拍片生涯反映出一种具有人文高度的记录精神,他在代表作《三里冢》里体现出的“时间第一”和“始终在场”等创作信条赋予纪录电影一种神圣感和责任感。电影在中国,于纪实与虚构的思考和实践,似不像西方那么明晰激烈,而且可以说,仍旧多在现实主义道路上寻寻觅觅,并没有太出格。想当年,随着卢米埃尔发明电影后不久,“西洋影戏”这洋玩意儿也传到了古老的中国。但直到1905年,北京的丰泰照相馆摄制了由谭鑫培主演的京剧舞台纪录片《定军山》,才拉开了中国人摄制影片的历史序幕,似乎一开始中国电影就脱胎于戏剧。到1913年,张石川、郑正秋拍摄了短故事片《难夫难妻》,二代导演群分别以《渔光曲》(1934)、《马路天使》(1937)、《一江春水向东流》(1947)、《小城之春》(1948)等代表作使中国现实主义电影达到某个高峰,却并没有打出现实主义的旗号。1982年,在意大利都灵举行的“中国电影回顾展”上,这几部电影受到高度评价,意大利批评家卡拉西奇甚至赞叹:“意大利引以自豪的新现实主义还是在中国上海诞生的!”[12]1949年后,中国电影呈现大陆、香港、台湾三足鼎立的局面。大陆的水华、崔嵬、凌子风、王苹等第三代导演群通过革命题材和历史题材作品的书写,诸如《白毛女》(1951)、《柳堡的故事》(1958)、《青春之歌》(1959)、《红旗谱》(1960)等,记录了一个时代和一个民族成长的历程。第四代的谢晋、谢飞、张暖昕、黄健中等成长于五六十年代,成熟于改革开放新时期。谢晋以他的《天云山传奇》(1980)、《牧马人》(1981)、《芙蓉镇》(1986)等作品,反思“文革”、书写一代人的青春记忆,仍是传统的现实主义。谢飞的《湘女潇潇》(1986)和《香魂女》(1992)、张暖昕的《沙鸥》(1981)等,却多了诗情。他们开始引用巴赞理论,却仍只是在传统现实主义创作规范边缘突围。第五代的辉煌让人目眩,陈凯歌的《黄土地》(1984)、《孩子王》(1987)、《边走边唱》(1991)、《霸王别姬》(1992)和张艺谋的《红高梁》(1987)、《菊豆》(1990)、《大红灯笼高高挂》(1991)、《活着》(1994)及吴子牛的《晚钟》(1988)、《大磨坊》(1989)等,现实的故事与空前的影像造型相结合,趋向完美。斯皮尔伯格、伯格曼等的影像于他们不再陌生。只是90年代后市场化大潮的汹涌冲击,张艺谋、陈凯歌们不得不在商业性与艺术性结合上寻寻觅觅。张艺谋的《秋菊打官司》(1992)、《一个都不能少》(1998)等亲近纪实、进入主流。当第六代渐渐浮出水面时,半个世纪前的新现实主义之风又扑面吹来,血气方刚的他们也扛起摄像机穿街走巷,把镜头对准普通人,与前辈相比,显然少了点沉重多了点无所谓有无所谓无,现代派的特质也随风潜入。等到张元的《过年回家》(1998)、娄烨《苏州河》(2001)、张杨的《洗澡》(1998)、《爱情麻辣烫》(2000)、《昨天》(2001)以成熟姿态进入人们视野时,那种对小小个体生命真实状态的裸露、对生存的还原有着沁人心扉的感动。他们的电影,似乎正在模糊、混淆或曰跨越纪录片与故事片的界限,纪实与虚构相撞相融。当然,他们的创新,可能也有某种经济上的困窘和尴尬,就像费里尼对新现实主义的解释。台湾电影可以说未中断过对中国现代电影的承传。侯孝贤的《童年往事》(1985)、《悲情城市》(1989)和杨德昌的《牯岭街少年杀人事件》(1991)皆以纪实为底蕴,往往将自我成长史凸现于台湾历史的真实中,个人的编年史与民族与历史交融为一。大量的生活细节以长镜头表达。这既与中国三四十年代的中国现实主义流派一脉相承,又走出中国“作者电影”的足迹,那慢慢道来的从容和抹不去的淡淡忧愁,是中国诗意纪实。而香港素以学习好莱坞的商业制作闻名,他们演绎的是中国情趣的虚构梦幻,尤以绝顶的中国功夫片为最佳,是否可以说,吴宇森在好莱坞拍摄的《终极标靶》(1993)、《断箭行动》(1995)和《夺面双雄》(1997)是中国式的虚构与现实相撞相融的杰作呢?香港的新浪潮一代王家卫、关锦鹏等以其对形式的探索,对主题和题材的开拓。关锦鹏的《阮玲玉》(1991)、王家卫的《重庆森林》(1994)和《花样年华》(2000)等实虚交融、时空交错,怀旧创新难解难分。李安以《藏龙卧虎》(2000)获奥斯卡最佳外语奖,那是他将中国的虚构与想像发挥到极致,但他最好的作品当是家庭三部曲:《推手》(1991)、《喜宴》(1992)和《饮食男女》(1993),反映了东西方文化冲突与交融,是中国家庭在这一时空中的纪实。当然,名导演都必须固守自己的个性和独特创新,其实,他们有意识或潜意识里,就像福克纳说的那样,在写家乡邮票大的地方。而人生苦短,天性中又有种种不甘平庸不甘拘囿于家乡邮票大小的幻想冲动。人类向往长生,向往飞翔,向往许多未知的世界,所以,要将纪实与虚构在电影里剥离得一清二楚,是做不到的。电影让你的生存和向往得以重现和实践,称电影为“梦幻”,在我看来,并无太多贬斥之意。电影的确是人类交流最复杂又最简单的形式。电影说到底,是大众文化。无论是引导大众前行还是跟着大众走,电影若离开大众,也就离开了繁荣。从文化形态来看,电影以大众文化走向个人化又回归大众文化再多元并存。电影作为一种表象性的叙事语言,更是通过它的消费对象实现的。大众化的作品比个人化的作品更加贴近群众,能更好地反映社会的集体潜隐心理紧张,以及一定时代的基本愿望。而且它对公众最为关切、最感兴趣的问题的反应是集体无意识的。而母题研究正是一种对群体现象进行了宏观研究的方式。是否可以这样说:母题体现了人类的心总是相通的,而电影是人类交流最复杂又最简单的形式,哪怕不翻译,它也能让不同种族不同性别不同观念不同文化程度的人从自己的视角“看懂”。1994年,84岁的黑泽明在授予他京都奖的纪念演讲中说:“我认为,所谓‘电影’,就像是个巨大的广场,世界上的人们聚集在这里亲切的交往、交谈,观看电影的人们则共同体验银幕世界里形形色色的人物的人生经历,与他们同欢乐共悲伤,一起感受着痛苦与愤怒。因此,说电影能使世上的人们亲切地交流也正是基于电影的这一特性。”[13]一位中国电视人曾半认真半玩笑说:要把故事片拍得像纪录片一样真实,把纪录片拍得像故事片一样好看。这,或许是在电影中纪实与虚构相撞相融的较理想境界。银幕百年,生命的记录与虚构始终是纷繁变幻的电影流派及理论抵牾相争又互动互补的焦点。可以说,电影永远无法将记录与虚构彻底剥离,摄像机穿大街过小巷的“真实”故事片已屡见不鲜,纪录片亦开始记录故事,因为人们希翼电影使你认识你自己,留住流逝的岁月,同时,还得张扬人类的天性———在梦中飞翔。银幕百年:生命记录与虚构的相撞相融@胡辛$南昌大学文学院!江西南昌 330047 @李东辉$南昌大学文学院!江西南昌 330047银幕;;记录;;虚构;;蒙太奇;;长镜头电影已经走过了百年。银幕百年,从卢米埃尔兄弟纪实短片的诞生到梅里爱的《月球旅行记》,从格里菲斯《一个国家的诞生》、《党同伐异》到英国纪录电影学派的崛起,从好莱坞"梦幻工场"魅惑全球到中国、意大利新现实主义电影的风起云涌,从爱森斯坦、普多夫金的蒙太奇理论到巴赞长镜头纪实美学理论的抗衡,从法国新浪潮到世界各国及地区的潮起浪涌,从叛逆的新好莱坞到伯格曼的深入人的内心的"魔镜"……生命的记录与虚构始终是纷繁变幻的电影流派及理论抵牾相争又互动互补的焦点。然而,电影无法将记录与虚构彻底剥离,因为电影让你认识了你自己,留住了岁月流逝,还得张扬人类的天性———希冀在梦中飞翔。[1]李恒基,杨远婴 外国电影理论文选[C] 上海:上海文艺出版社,1995 [2]中外影视大辞典[Z] 北京:中国广播电视出版社,2001 41 [3]任远,邱茹萍 当代西方人类学纪录片研究[J] 世界电影,1999,(4):36 [4]邵牧君 西方电影史概论[M] 北京:中国电影出版社,1982 15 [5](美)C·钱德勒,费里尼自述———我,费里尼[J] 高骏千译 世界电影,1999,(1):226 [6]郑雪来 世界电影鉴赏辞典[Z] 福州:福建教育出版社,1993 113 [7]陈旭光 电影艺术讲稿[M] 北京:新世界出版社,2002 221 [8](法)安德烈·巴赞 卡比利亚的夜———新现实主义的终结[A] 电影是什么[C] 北京:中国电影出版社,1987 360 [9](法)费里尼 我是说谎者———费里尼的笔记[M] 北京:三联书店,2000 [10](美)彼·邦达内拉 阿玛阿德/我的回忆 费里尼和政治[J] 世界电影,1999,(2):228 [11](美)李·R·波布克 电影的元素[M] 北京:中国电影出版社,1986 1 [12]彭吉象 影视鉴赏[C] 北京:高等教育出版社,1998 180 [13](日本)黑泽明 我的电影观[J] 世界电影,1999,(5):12
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此外,在对上海市高校科技期刊编辑部的级别认定?,欲望便发展成了愿望与动机 ,从而产生了追求一定需要的行为意向。在从欲望向愿望、动机的转化中 ,同样受制于主体的价值观念。正是价值观念的作用造成了不同的主体有不同的需要意识 ,从而决定了不同的行为目标。价值观念通过引导对自身需要的意识、筛选 ,影响价值取向的内容和性质。因此 ,在一般情况下 ,主体的价值取向与自身的价值观念是一致的。但在不少情况下它们又是不一致的 ,有时甚至是相背离的。直接的原因就是情境的压力。2、价值取向的实质是需要与价值观念在特定情境中的对立统一。情境是指主体被给予的环境(3),即主体所认识或感受到的环境(环境特指与主体有关的客观条件之和)。根据现代认识论 ,人们对于环境乃至任何事物的认识 ,都带有主观色彩 ,或根据自身的需要有选择地去认识和想象 ,或根据个人的好恶去体验和理解。因此 ,从广义上说 ,任何对环境的认识、体验 ,都是一种情境规定 ,尤其在行为之前以及行为当中 ,行为主体对于环境的认识、判断和感受更是如此。因为 ,此时的认识活动实际上是主体有一定目的的实践活动的前奏曲 ,它不只是受主体原有的思维结构和价值观念的影响 ,主体当下的所想、所盼也都直接影响着对环境的认识、判断和感受。正是这种情境规定 ,造成了不同主体对同一环境以及同一主体在不同时间对同一环境的不同认识、判断和感受。价值取向的过程 ,不仅是需要、价值观念等要素之间的协同过程 ,而且也是需要、价值观念等要素与所处环境之间的相互作用过程。一方面 ,主体的需要、价值观念等影响对自身所处环境的分析、判断 ,即影响对客观环境的情境界定 ;另一方面 ,主体的情境界定又反过来影响主体对自身需要的内容和强度的意识 ,影响价值观念对主体作用的引导 ,从而直接影响主体的价值取向。情境对价值取向的直接影响主要表现在两个方面 :第一 ,情境影响着主体对价值目标的选择。任何价值取向都指向一定的价值目标 ,不同的价值取向有不同的价值目标 ,价值目标是价值取向的体现。价值目标的确定固然与主体的需要直接相关 ,并受制于主体的价值观念 ,但同时也离不开主体对可能满足需要的环境条件的分析、判断及把握 ,如果主体感到环境条件不允许 ,有关的价值目标就不可能确定。第二 ,情境压力作用有可能使主体背离自身的价值观念 ,作出违心的价值取向。谁都有这种体验 ,在我们对众多的价值目标进行取舍时 ,我们总是处在种种独特的情境之中 ,情境所造成的特殊的情感氛围 ,能唤醒主体心理背景的丰富内涵 ,使某种需要被主体强烈地意识到 ,能激起生命的某种冲动 ,使主体产生强烈的情感 ,从而使我们在不知不觉中屈从于情境的引导 ,作出与自身原有价值观念不一致的 ,甚至完全相反的选择。总之 ,需要、价值观念、情境是决定主体价值取向的三个主要因素 ,在价值取向过程中 ,它们各司其职 ,分别扮演着不同的角色。然而 ,它们又是互相联系、彼此影响 ,共同决定着主体的价值取向。价值取向的实质是需要与价值观念在特定情境中的对立统一。3、价值取向是一个动态的过程。作为需要与价值观念在特定情境中的对立统一 ,价值取向不只是一个结果 ,更重要的是一个动态过程。所谓动态过程主要是指价值取向的社会历史性 ,即任何占主导地位的价值取向都与一定的社会形态及独特的时代背景相联系 ;社会形态的不同 ,时代背景的变迁 ,会导致价值取向也随之改变 ,并且必然带有特定的文化烙印及时代特点。比如 ,中国两千多年来的重义轻利、群体本位等价值取向 ,就是与其独特的封建社会形态———儒教文化、小农经济、以血缘关系为纽带的社会结构等相联系的 ;而与西方资本主义市场经济、新教伦理等相联系的是利益本位、个体本位的价值取向。今天 ,中国已进入了一个新时代 ,建设有中国特色的社会主义的新时代 ,与此相联系的价值取向既不同于封建主义的中国 ,也必然不同于任何资本主义国家 ,它一定同时与中国、社会主义、市场经济相联系。价值取向的社会历史性归根结底取决于人的需要及价值观念的社会历史性。首先 ,作为价值取向的前提和基础的人的需要 ,受制于社会历史条件。需要虽是主体的需要 ,并在人的意识中表现为主观欲求 ,但却是具有对象性的东西 ,是一种客观规定。也就是说 ,人的需要并不是由人的主观意志决定的 ,不是人们想有什么需要就有什么需要。没有对象历史地、客观地存在着 ,就不会产生人对它的需要。而需要的对象是人们通过社会实践创造的。人们通过实践活动 ,创造着客观的环境 ;而客观环境 ,作为对象性的生存条件 ,反过来也规定着人们的需要。不仅是物质需要 ,精神需要也同样被客观环境所规定。如 ,当奴隶只是作为会说话的工具而存在时 ,就不会有高成就的需要 ,更不会有自我实现的需要。因此 ,人的需要在本质上是社会性的 ,它是社会实践创造的。由于实践活动是发展着的 ,客观环境是改变着的 ,人的需要也就变动着、发展着。其次 ,作为价值取向的内在根据 ,主体的价值观念 ,受制于社会历史条件。人们的价值观念源于社会实践 ,是价值活动经验的总结和概括。实践是客观物质性活动 ,具有社会历史性。在不同的社会形态、不同的时代背景中 ,实践活动的内容、方式都会有不同 ,因而价值观念也必然有不同。事实上 ,价值观念作为观念形态 ,是对社会存在的反映。它必然随着社会存在的变化而变化 ,随着时代变迁而变革。因此 ,价值取向尽管表现出强烈的主观色彩 ,但它归根结底不是由人的主观意志决定的 ,它是客观地、历史地决定了的。综上分析 ,价值取向具有深刻的系统内涵。价值取向的系统性 ,要求我们的社会价值导向遵循系统理念 ,即从需要、价值观念、社会环境三方面综合着手。然而 ,考察我们现实的社会价值导向 ,在操作上始终存在着不同程度的偏颇 :重视价值观教育而忽略对个人需要的引导 ,忽略对国情、局势的分析。事实上 ,需要和情境有时往往比头脑中的观念更能够决定价值取向。局限于观念的说教 ,使得我们的思想教育工作缺乏一种世俗的生动 ,缺少一种现实的吸引力。因此 ,提倡社会价值导向的科学性 ,即本着系统理念去引导价值取向是很有意义的。二、本着系统理念引导价值取向本着系统理念引导价值取向 ,就是从价值取向的系统内涵出发 ,从需要、价值观念、社会环境三方面综合着手。1、倡导人们去追求与社会存在相吻合的需要我们要倡导个人需要与社会存在相吻合。这是因为 ,任何个体都不是抽象、孤立的 ,而是一种社会存在物。作为一种社会存在物 ,个人的任何活动都将同社会发生关系 ,这些关系是他存在的前提 ,也是他追求自我需要满足的前提。他要满足自己的物质需要 ,不能不利用社会已有的物质条件 ;他要满足自己的精神需要 ,不能不依赖社会所结累的精神财富和手段 ;甚至他满足自己任何需要的能力及其提高 ,也不能不取决于当下所处的社会发展阶段。脱离社会的、盲目的自我追求是不可能实现的。这样 ,追求个人需要与社会存在相吻合 ,就是以社会需要为自己的第一需要。这是因为 ,个人需要的满足必须以社会需要的满足为前提。即一方面 ,社会满足个人需要的一切东西 ,都得有人们首先把它创造出来 ,即首先满足社会的需要 ,如果社会需要得不到满足 ,物质和精神财富都相当匮乏 ,个人需要的满足就只能是一句空话。另一方面 ,个人的自我价值总是体现在个人的社会价值之中。一个人愈是看到社会、他人需要自己 ,愈是感到自己有能力满足这些需要 ,愈是看到自己的行为产生了预想的实际社会效果 ,就会愈感到个人生命的价值。反之 ,就会感到自己在社会上是可有可无的、多余的或被社会所遗弃的人。一些下岗职工再就业屡遭挫折 ,很重要的一个原因就是他们所追求的与社会需要相悖。比如 ,1996年全国新增劳动就业1170万人 ,个体、私人经济占72% ;集体经济占23.7 % ;而国有经济只增加52万人 ,占4.4 %。但调查表明 ,仍有72%的下岗职工再就业首选国有企业。 (4)这就造成一方面是大量的工作没人干 ,而另一方面却是大量的人没事干。因此 ,引导社会成员追求个人需要与社会存在相吻合是当务之急。个人需要与社会存在相吻合 ,就是在任何一个层次的需要得到相对满足后 ,向更高层次发展。根据马斯洛的需要层次递进原则 ,人们在低一个层次的需要相对满足后 ,一般都向较高层次的需要发展。可事实是 ,任何层次需要得到相对满足后 ,人们都存在着两种趋势 :一是向较高层次的需要发展 ;二是向同一层次的需要横向发展。应该说 ,前者无论对社会还是对个人都较为有益 ,因为一方面是社会成员的素质上了一个水平。就象马斯洛所说的 ,“高级需要的满足比低级需要的满足更接近自我实现” ,“导致更伟大、更坚强、以及更真实的个性。”(5)另一方面 ,人的需要在向较高层次发展的同时 ,向同一层次的横向发展也没有停止。因为向较高层次的发展必然带动较低层次的横向发展。比如 ,追求社交需要的满足 ,必然对衣着打扮更讲究 ;追求自我实现需要的满足 ,就更讲究自尊、他尊。反之 ,若在价值目标和价值理想方面只限于较低的层面 ,人们的精神无从升华 ,潜能也就无从进一步发挥。这对于社会进步和个人发展都是一种障碍。2、帮助人们确立有益于社会进步的价值观念。价值观念无论就个人而言还是就社会而言 ,无论就历史而言还是就现实而言 ,都存在着差异。尤其在今日中国 ,由于从计划经济转向市场经济 ,从封闭落后转向开放振兴 ,社会存在的变动以及门户开放 ,使得各种思想观念纷至沓来 ,价值观念呈现多元化。固然 ,每一种价值观念都有其存在的依据 ,但根据本身不一定都是合理的 ,价值观念之间存在着正确与错误之别。因此 ,要帮助人们确立有益于社会进步的价值观念 ,当务之急是要引导人们以辩证唯物主义为指导 ,以有利于社会主义社会生产力的发展为根据 ,对各种价值观念进行梳理、整合。第一 ,要引导人们正确对待传统价值观。所谓传统价值观包括两方面内容 :一是指形成于古代 ,延续到近现代的中华民族传统文化中的价值观 ;二是指改革开放之前一直被普遍公认的传统的社会主义价值观。有人认为 ,我国传统的价值观与计划经济相吻合 ,而与市场经济不能相容 ,因此 ,要发展市场经济 ,必须用全新的价值观取而代之。这显然有失偏颇。因为传统是不可能被取消的 ,它不仅是历史的遗产 ,更重要的 ,它是历史的延续。因此 ,一定要用唯物辩证的观点正确对待之。一方面 ,要取其精华 ,弘扬光大。传统文化博大精深 ,传统价值观中也不乏对我国当前社会存在有积极意义的丰富内容。比如 ,注重公理、诚实守信等都是发展社会主义市场经济所必须的。另一方面 ,要去其糟粕。传统价值观中固然有其可取之处 ,但毕竟社会在前进 ,现实在变动 ,传统价值观中也不乏逐渐失去存在理由的、消极的内容和成份。比如 ,“大锅饭”、“铁饭碗”曾被认为是社会主义的优越性而大加肯定 ,其实 ,它不利于发挥人的能动性、创造性 ,不利于人的个性的展示、潜能的发掘 ,有碍于社会生产力的发展。对于这些消极因素必须予以摒弃。第二 ,要引导人们对西方价值观进行认真剖析。长期以来 ,我国一直闭关自守 ,西方国家的一切都被视为污泥浊水 ,挡在门外。门户一打开 ,人们看到了别样的天地 ,于是 ,传统与现代、东方与西方 ,价值观上的冲击、碰撞 ,使相当多的国人感到茫然和不知所措。因此 ,严重的问题在于引导人们对西方价值观进行认真剖析。一方面 ,要引导人们恰当借鉴其合理成分。我国有灿烂的古代文明 ,但近代开始 ,我们就落后了。科技上的落后 ,经济上的贫穷 ,最根本的是价值观念上缺乏现代精神。我们要建设现代化 ,要发展市场经济 ,一定要有与此相吻合的价值观念作为支撑。对此 ,自文艺复兴以来的西方近现代主导价值观念 ,对我们应该有一定的借鉴意义。西方市场经济的发展已有几百年的历史 ,正是这些近现代主导价值观念 ,如 ,自我意识、竞争意识、创新意识 ,利益观念等 ,对市场经济形成和发展提供了观念上的支持和保障。然而 ,社会主义毕竟不等同于资本主义 ,而且 ,尽管近代以来的资产阶级价值观念曾把西方社会导引成现代化强国 ,但其中也不乏污泥糟粕 ,比如 ,金钱本位、个人至上等。因此 ,在另一方面 ,我们同时要重视对其中的不合理成分、消极腐败因素进行分析、批判。真正建立与时代脉搏相吻合的中国特色社会主义的价值观体系。3、准确规定和合理创设情境 ,引导人们正确取向情境作为从主体上予以规定和把握的环境 ,它既是一种客观事实、一种独立因素 ,同时又具有属人的特性 ,没有人就构不成情境。情境有两层含义 :一是人们对所处环境的认知和判断 ;二是人们根据自己的目的 ,对环境的创设。两者均带有主观色彩 ,但前者是不自觉所为 ,后者是有意创设 ,而后者又是以前者为基础的。比如 ,我国生产资料的社会主义改造基本完成之后 ,党对当时我国所处的社会历史阶段定位的失误就是不自觉所为。但正是由于对所处的社会历史阶段的错误判断 ,才创设了一九五八年的轰轰烈烈的跑步奔向共产主义的大跃进情境。也正是在这种情境的作用下 ,亿万中国人瞄准了共产主义社会这一在当时 ,甚至在今后相当长的时间内 ,都是不切实际的价值目标。当然 ,人们的热情、人的干劲并没有把人们带进共产主义社会。由此可见 ,准确规定和合理创设情境 ,首先必须准确认识和把握当下所处的社会环境。所谓社会环境 ,有两个既相对独立又相互联系的最基本层面 :一是社会历史阶段层面 ;二是社会需要层面。要引导正确认识和准确把握当下所处的社会历史阶段 ,了解人民面临的最迫切需要 ,以此为根据 ,确立价值取向。如果对当下所处的历史阶段判断不准确 ,对社会最迫切需要不了解 ,都将使自身的价值取向缺乏客观根据。在这种情况下 ,不管主体付出多大的热情 ,都将使行为遭受挫折 ,从而不能达到指向的目标。就象在择业取向上 ,人们如果仍视服务行业为低下 ,那么就会有更多的人找不到工作。其次 ,主动创设合情合理的情境。情境是可以主动创设的。劳动工地上彩旗飞舞、标语醒目 ,劳动号子此伏彼起 ,就是人们为激励劳动干劲、提高劳动速度所创设的情境 ;商场举办各种活动 ,打折优惠、购物有奖等 ,也是商场为树立自己形象、显示自己实力、刺激顾客消费所创设的情境。创设情境要合情合理。所谓合情 ,就是合乎人之常情。例如 ,灵堂本是哀悼死者场所 ,理应为悲痛所笼罩 ,你如果要别出心裁 ,来个大红大绿 ,就有悖情理 ,让人难以接受。而所谓合理 ,就是指所创设的情境是建立在对当下所处的社会环境的准确认识和把握基础上的 ,如为鼓励下岗工从事个体服务行业的“下岗职工夜市一条街”的情境创设等。总之 ,价值取向的系统内涵决定了社会价值导向是一项复杂的系统工程。本着系统理念引导价值取向 ,除了要帮助人们树立正确的价值观念 ,还必须准确地规定和合理地创设情境 ,引导人们去追求与社会存在相吻合的需要。只有这样 ,我们的思想教育工作才能生动、有魅力 ,我们的社会价值导向工作才能有力度本着系统理论引导价值取向——社会价值导向的方法论思考@徐玲$浙江工业大学法学院(1)[美]马斯洛等著:《人的潜能和价值》第163页,华夏出版社,1987年 (2)李德顺主编:《价值学大辞典》“价值观念”条目 (3)沙莲香:《社会心理学》第49—50页,中国人民大学出版社,1987年 (4)参见:《人民日报》1997年12月12日第2版 (5)同(1),第203页
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